四川日報 2022年07月25日
□四川日報全媒體記者 陳碧紅 魏馮
穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤，市州是主戰(zhàn)場。今年下半年，全省各地將如何拼出勁頭、拼出優(yōu)勢、拼出實效？省委工作會議上，四川21個市（州）主要負責人帶著精心準備的PPT，在各自7分鐘的發(fā)言里，一一陳述。與會者評價，這既是曬拼法、打法和戰(zhàn)法，也是為實現(xiàn)全年目標任務立下“軍令狀”。
突出一個“狠”字
狠抓項目投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 千方百計夯實穩(wěn)增長根基
加快推進3個百億級制造業(yè)項目落地或建設、成功舉辦2022世界動力電池大會，今年以來，宜賓堅持抓項目促投資，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長。
“下半年，宜賓將以多作貢獻為目標，全力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤?！币速e將建立穩(wěn)增長調(diào)度機制，組建19個經(jīng)濟運行專班，對口服務390戶重點企業(yè)，同時構建一個既管運行指標，也管項目投資，更負責長遠發(fā)展的專班專責工作格局，力爭全年動力電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破700億元，白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破800億元，信息技術服務業(yè)營收翻番。
以項目促投資、以項目推動產(chǎn)業(yè)升級，也是各地拼經(jīng)濟搞建設的關鍵之舉——
聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈抓項目。廣安依托川渝高竹新區(qū)打造與重慶新能源汽車等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地，開工智能制造產(chǎn)業(yè)園等43個項目，全年投資1500億元以上；雅安以雅州新區(qū)建設為主平臺，深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，積極爭取國家川藏（雅安）經(jīng)濟協(xié)作試驗區(qū)落戶新區(qū)，打造全省西向拓展高能級開放平臺。
聚焦重點抓項目。德陽將加快推動三環(huán)電子、天府大道北延線等總投資680億元的70余個省市重點項目年內(nèi)竣工，確保全年完成投資1000億元。自貢將全力推進中國中化高性能氟材料等45個重大產(chǎn)業(yè)項目，開工自貢至永川高速、內(nèi)富南高速等重大基礎設施項目，確保全年投資突破1000億元。資陽將集中資源建設臨空經(jīng)濟區(qū)，全市開工標準廠房265萬平方米，確?！叭腭v即開工”，增加后勁。
聚焦產(chǎn)業(yè)升級抓項目。成都將深化建圈強鏈行動，加快培育壯大2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群、10個千億級產(chǎn)業(yè)集群；內(nèi)江將加快建設威遠頁巖氣綜合利用化工園區(qū)，千方百計促進冶金建材等行業(yè)恢復產(chǎn)能；遂寧實施“產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面升級”對標趕超行動，加快建設四川綠色油氣化工產(chǎn)業(yè)園等3個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
聚焦特色優(yōu)勢抓項目。攀枝花將以推動安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展為引領，統(tǒng)籌做好釩鈦、陽光、清潔能源三篇產(chǎn)業(yè)大文章，深化創(chuàng)新驅(qū)動，促進釩鈦、清潔能源、康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
聚焦責任落實抓項目。巴中推出抓實十大創(chuàng)新突破舉措、十大蝸牛項目等六個“十大”評選認定；德陽將健全“紅黑榜”和末位約談機制，逐業(yè)逐縣逐企加強運行調(diào)度，全力辦好世界清潔能源裝備大會。
強調(diào)一個“活”字
穩(wěn)住市場主體、激發(fā)市場活力 以更積極的作為提振發(fā)展信心和預期
市場主體是經(jīng)濟的韌性和基礎所在。受疫情影響，一些中小微企業(yè)和個體工商戶面臨著消費市場萎縮、人工和租金等經(jīng)營成本上漲的突出問題。如何堅持把紓困解難作為著力點，多措并舉穩(wěn)住市場主體，以更好的營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力，成為各地拼經(jīng)濟搞建設的重要切入點。
紓困解難，政策先行。遂寧將全力以赴“興”三產(chǎn)，抓好“服務業(yè)31條”“物流10條”等政策落地落實，促進消費恢復提升，拉動剛需和改善型住房需求，推進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。樂山著力突破服務業(yè)短板，將投放不低于6000萬元專項資金提振消費。德陽將全面推廣“助企紓困政策明白卡”，針對150戶重點企業(yè)、96戶停產(chǎn)企業(yè)“一企一策”精準幫扶。宜賓將出資10億元成立民營經(jīng)濟擔保基金，組建2億元風險補償金和轉(zhuǎn)貸資金等予以支持，力爭今年個轉(zhuǎn)企400戶、小升規(guī)70戶。眉山將分類編制紓困政策清單，把各項政策精準送達企業(yè)，確保全年減稅降費120億元以上。
撬動需求，活動助力。成都將統(tǒng)籌做好第56屆世乒賽組織工作，下半年計劃開展20多場重大會展和400多場重點文旅活動，拉動消費、提振市場。達州將穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈，培育“新消費”，辦好豐富多樣的促銷展銷活動，確保服務業(yè)增加值增速保持在全省前列。涼山將打造“多彩秋季”“冬季康養(yǎng)”等品牌，力爭全年實現(xiàn)旅游經(jīng)濟總收入380億元以上。進一步推動文旅提品質(zhì)，南充精心籌辦全省文旅大會，舉辦“十類促銷活動”以推動商貿(mào)恢復，同時依托保稅物流中心（B型）等平臺做大外貿(mào)規(guī)模，推動外貿(mào)擴增量。
優(yōu)化營商環(huán)境，多點發(fā)力。綿陽將堅持帶崗上門、帶編進校，引進高層次和急需緊缺人才3100名以上，提升競爭力。瀘州將深化企業(yè)大走訪活動，打好“退、降、緩、返、補”組合拳。巴中著力深化便民利企，抓實“十百千就業(yè)增收工程”“百千萬引才工程”等實施保市場主體“減、降、清，補、增、升”六大舉措。廣元將實施優(yōu)化營商環(huán)境“一把手”工程，健全完善企業(yè)投訴辦理和幫扶機制。
落在一個“實”字
保安全、惠民生 為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展營造良好環(huán)境
重大風險防不住，抓發(fā)展就無從談起。下半年，各地把“保安全”擺在全局工作突出位置，清醒認識風險、主動防范風險、有效化解風險，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上劃重點。
慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。成都將堅持外防輸入內(nèi)防反彈，筑牢疫情防控安全線，爭分奪秒流調(diào)溯源，提速提質(zhì)核酸檢測，全面加強重點區(qū)域人群和行業(yè)的管控。廣安將在完成方艙醫(yī)院、2.8萬個隔離房間等能力建設任務基礎上，落實“入川即檢”、重點行業(yè)核酸檢測等常態(tài)化防控措施。內(nèi)江將扎實推進多點監(jiān)測預警和疫情防控能力建設，把疫情對經(jīng)濟增長的影響控制在最小范圍。
著力防范化解財政金融風險。攀枝花將著力化解棚改隱性債務。自貢將“一樓一策”化解問題樓盤風險。
強化生態(tài)環(huán)境風險管控。甘孜提出以生態(tài)保護第一為前提，加快長江、黃河國家文化公園甘孜段建設，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。達州將樹牢上游意識，確保環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”，以“時時放心不下”的責任感，抓實防汛抗旱、森林防滅火等工作，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
扎實抓好自然災害防治和安全生產(chǎn)。“兜牢民生保障、安全穩(wěn)定底線?！毖虐矊⒕劢埂?·1”蘆山地震17518名受災群眾，加強監(jiān)測幫扶，堅決防止因災、因病返貧。德陽將持續(xù)加強?；贰⒊擎?zhèn)燃氣、自建房等領域?qū)ｍ椪?，把防汛抗旱工作落實到最小單元，確保安全度汛等。
抓發(fā)展是第一要務，惠民生是根本目的。下半年，各地也在民生保障上謀篇布局——
樂山實施92個對標補短項目，辦好30件民生實事著力紓困解難，組建6支幫扶隊、動員3萬余名黨員干部走進企業(yè)、走進百姓家，實打?qū)嵔鉀Q急難愁盼，落實小涼山彝區(qū)鄉(xiāng)村振興23條幫扶措施。廣元將及時發(fā)布企業(yè)用工清單，開展農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等專場招聘，保持長期就業(yè)穩(wěn)定增長。阿壩將加緊編制“6·10”馬爾康震群型地震災后恢復重建規(guī)劃，先期啟動斯拉爾底村64戶受災群眾過渡安置工作，同步抓好其他受災群眾過渡板房建設；健全防返貧防致貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)幫扶機制，消除612戶2853名監(jiān)測對象返貧風險；推進15年免費教育擴面提質(zhì)，加快“健康阿壩”建設，織牢民生保障底線等。
