甘孜日報 2022年07月08日
(二審后征求意見稿)
關于公開征求《甘孜藏族自治州藏醫(yī)藥條例(草案)》 (二審后征求意見稿)修改意見的公告
《甘孜藏族自治州藏醫(yī)藥條例(草案)》已經(jīng)州十三屆人大常委會第三次會議二審。為堅持科學、民主立法,擴大公民對立法工作的有序參與,進一步提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《甘孜藏族自治州藏醫(yī)藥條例(草案)》(二審后征求意見稿)全文公布,征求社會各界意見?,F(xiàn)將有關事項公告如下:
一、征求意見截止日期
2022年8月10日。
二、征集意見方式
(一)信函寄送:將意見寄至康定市爐城鎮(zhèn)沿河西路320號甘孜州人大常委會法制工作委員會,并請在信封上注明“立法征求意見”字樣;
(二)電子郵件:電子郵箱為616647961@163.com。
甘孜州人大常委會辦公室
2022年7月6日
第一章 總則
第一條【立法目的和依據(jù)】為了保障和促進藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮藏醫(yī)藥在保障人民健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》 《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《四川省中醫(yī)藥條例》《甘孜藏族自治州自治條例》等法律法規(guī),結合甘孜藏族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事藏醫(yī)藥活動的單位、組織和個人,應當遵守本條例。
第三條【藏醫(yī)藥含義】本條例所稱藏醫(yī)藥,是指反映藏民族對生命、健康和疾病的認識,具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨特理論及技術方法的醫(yī)藥學體系。
第四條【發(fā)展原則】發(fā)展藏醫(yī)藥應當堅持傳承、創(chuàng)新與發(fā)展相結合的原則,實行中藏西醫(yī)并重的方針,弘揚藏醫(yī)藥文化,發(fā)揮藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,促進藏醫(yī)藥理論與技術的發(fā)展。
第五條【職能職責】自治州、縣(市)人民政府應當將藏醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展及相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全藏醫(yī)藥管理體系,統(tǒng)籌推進藏醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化發(fā)展。
自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康主管部門和藥品監(jiān)督主管部門負責行政區(qū)域內(nèi)藏醫(yī)藥的管理工作,其他有關行政部門在各自職責范圍內(nèi)依照相關法律法規(guī)負責與藏醫(yī)藥管理有關的工作。
第六條【宣傳交流】自治州、縣(市)人民政府、有關部門及組織應當加大藏醫(yī)藥文化宣傳力度,通過多種途徑宣傳藏醫(yī)藥文化,促進藏醫(yī)藥文化的傳播和應用。
第七條【表彰獎勵】自治州、縣(市)人民政府對在藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展中做出突出貢獻的單位、組織和個人,按規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 藏醫(yī)藥服務
第八條【服務體系】自治州、縣(市)人民政府應當建立健全藏醫(yī)醫(yī)療服務體系,科學規(guī)劃和配置藏醫(yī)醫(yī)療機構,加強基礎設施建設,扶持有藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構發(fā)展。
第九條【藏醫(yī)醫(yī)療機構建設】自治州、縣(市)人民政府應當加強藏醫(yī)醫(yī)療機構和藏醫(yī)專業(yè)科室建設,在基本建設、設備購置、學科發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面強化政策支持,加大財政投入和金融支持。
舉辦藏醫(yī)醫(yī)療機構,應當突出藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,依法辦理審批手續(xù),并遵守醫(yī)療機構管理的有關規(guī)定。
舉辦藏醫(yī)診所、在醫(yī)療機構設置藏醫(yī)門診部,應當符合行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構設置規(guī)劃及有關規(guī)定,實行備案制。
社會力量舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學、專業(yè)技術人員職稱評定等方面有與政府舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機構同等的權利與義務。
第十條【基層基礎配置】綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以設置藏醫(yī)藥科(館),并配備藏藥房;配備藏藥房的藏醫(yī)藥科(館),應當配備藏醫(yī)藥專業(yè)人員。
鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室提供藏醫(yī)藥服務。有條件的可以配備藏醫(yī)藥專業(yè)技術人員,運用和推廣藏醫(yī)適宜技術。
第十一條【機構人員服務管理】 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當建立自治州、縣(市)藏醫(yī)醫(yī)療從業(yè)機構名錄及藏醫(yī)藥服務執(zhí)業(yè)人員名錄。
藏醫(yī)醫(yī)療機構、診所、門診部應當對從業(yè)機構、人員、服務范圍等信息進行公示,藏醫(yī)醫(yī)療從業(yè)機構及藏醫(yī)藥執(zhí)業(yè)人員應當依照申報范圍從事藏醫(yī)醫(yī)療服務。
藏醫(yī)醫(yī)療機構的藏醫(yī)藥人員占醫(yī)藥人員總數(shù)的比例不低于百分之六十。
第十二條【從業(yè)資格管理】藏醫(yī)醫(yī)療服務從業(yè)人員應當取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。
以師承方式學習藏醫(yī)或者經(jīng)多年實踐、醫(yī)術確有專長的人員,由至少兩名藏醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即取得從事藏醫(yī)醫(yī)療服務的資格;按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在自治州行政區(qū)域內(nèi)按核準的地點、診療類別和服務范圍,以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內(nèi)從事藏醫(yī)醫(yī)療活動。
第十三條【招聘政策】按照專業(yè)對口原則,取得《傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術確有專長證書》或者《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》的人員可參加村醫(yī)招聘。
前款所列人員,在取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后,可以參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心公開考試或公開考核招聘;取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后,可以參加基層衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術人員公開考試或公開考核招聘。
第十四條【診療方案規(guī)范管理】自治州各級藏醫(yī)醫(yī)療機構應當對藏醫(yī)藥診療方法進行整理,建立藏醫(yī)優(yōu)勢病種臨床診療方案庫,依據(jù)臨床療效評價及用藥特點研究,形成療效確切、規(guī)范實用、便于推廣的診療方案,推動診療方案規(guī)范化建設。
鼓勵藏醫(yī)藥特色診療技術推廣應用,結合現(xiàn)代醫(yī)學推動藏醫(yī)藥診療技術方法創(chuàng)新。
第三章 藏藥保護與發(fā)展
第十五條【藏藥材安全管理】自治州人民政府有關部門應當建立藏藥材質(zhì)量溯源體系,制定藏藥材的種植養(yǎng)殖、采集、儲藏、規(guī)格等級、初加工的技術規(guī)范、標準和管理規(guī)定。
自治州、縣(市)人民政府有關部門應當建立藏藥資源和道地藥材數(shù)據(jù)庫,加強檢驗檢測,防止不合格的藥材流入市場。
第十六條【野生藏藥材資源管理】自治州、縣(市)人民政府應當對野生動植物藥材資源實行定期普查和動態(tài)監(jiān)測,組織編制本級野生動植物藥材資源開發(fā)與保護規(guī)劃。
自治州、縣(市)人民政府應當加強藏藥材資源保護與利用,開展珍稀瀕危野生藥用動植物資源采集、繁育、開發(fā)和利用,需要行政許可的,應當依法取得許可,并依照規(guī)定向社會公開。加強對亂采、濫挖、濫獵、非法交易等違法行為的查處。
自治州、縣(市)人民政府有關部門應當支持依法開展珍稀瀕危野生藥用動植物資源的保護、繁育及研究、開發(fā)、利用,完善藏藥材良種繁育體系,推動規(guī)范化基地建設。鼓勵珍稀瀕危藏藥材替代品的研究和開發(fā)利用。
第十七條【藏藥材種養(yǎng)】自治州、縣(市)人民政府鼓勵建設藏藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地,支持以市場化的方式發(fā)展藏藥材全產(chǎn)業(yè)鏈,促進藏藥材資源可持續(xù)發(fā)展。培育藏藥材重點品種,加強具有歷史積淀的藏藥材品牌建設。
在藏藥材種植養(yǎng)殖中,嚴格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,禁止在藏藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥。
第十八條【藏藥材自種自采】在村級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的藏醫(yī)醫(yī)師、具備藏藥材知識和識別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生,依照國家有關規(guī)定,在確保質(zhì)量安全、有效的前提下,可以自種、自采藏藥材并在其執(zhí)業(yè)活動中使用。
第十九條【道地藥材管理】自治州、縣(市)人民政府鼓勵和支持道地藏藥材品種選育和產(chǎn)地保護,確定道地藥材適宜種植、養(yǎng)殖區(qū)域,扶持道地藥材生產(chǎn)基地規(guī)范化、規(guī)?;ㄔO,鼓勵和支持道地藥材申報地理標志保護產(chǎn)品。
第二十條【藏藥材炮制】自治州人民政府藥品監(jiān)督主管部門應當建立藏藥材炮制技術標準及管理規(guī)定,支持炮制工藝的技術研究。藏藥炮制應當遵循藏醫(yī)藥理論和炮制工藝,確保炮制的藏藥質(zhì)量均一、安全有效。
取得制劑許可證的機構應當對所使用的炮制方法進行備案。
第二十一條【藏藥制劑標準化管理】自治州人民政府藥品監(jiān)督主管部門和衛(wèi)生健康主管部門應當建立藏藥制劑標準及管理規(guī)定,加快制劑室標準化建設,充分利用大數(shù)據(jù),建立藏醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗、臨床試驗“三結合”的藏藥制劑研發(fā)體系,提高制劑配制技術水平,提升藏醫(yī)臨床應用性科學研究、臨床診療技術水平。
醫(yī)療機構配制藏藥制劑前應當依法取得醫(yī)療機構制劑許可證。應用傳統(tǒng)工藝配制的藏藥制劑品種依法進行備案。
自治州統(tǒng)籌規(guī)劃設立區(qū)域藏藥制劑中心,確保全州藏藥制劑的質(zhì)量安全和資源、資金的統(tǒng)籌利用。
第二十二條【藏醫(yī)藥制劑使用】 醫(yī)療機構之間藏藥制劑調(diào)劑使用應當依法經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理部門審批后,在指定的醫(yī)療機構之間調(diào)劑使用,并將調(diào)劑使用的品種和數(shù)量向轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)督管理部門報備。醫(yī)療機構應當加強對使用藏藥制劑的不良反應進行監(jiān)測,并按照國家有關規(guī)定進行報告。
自治州人民政府藥品監(jiān)督管理主管部門會同同級醫(yī)療保障主管部門、衛(wèi)生健康主管部門共同制定藏藥制劑調(diào)劑使用目錄,并實行動態(tài)調(diào)整。
第二十三條【藏醫(yī)藥收費及價格】藏醫(yī)藥收費標準應當體現(xiàn)藏醫(yī)藥服務成本和技術勞務價值。實行政府指導價的藏醫(yī)醫(yī)療服務項目收費標準,由州級醫(yī)療保障主管部門制定并實行動態(tài)調(diào)整。
藏藥價格由制藥單位依據(jù)制藥成本和市場供求關系擬定價格。
第四章 教育與人才培養(yǎng)
第二十四條【藏醫(yī)藥教育體系建設】自治州人民政府應當積極發(fā)展藏醫(yī)藥教育,逐步建立健全規(guī)模適當、結構合理的藏醫(yī)藥教育體系。
自治州人民政府衛(wèi)生健康、教育等行政主管部門應當強化藏醫(yī)藥專業(yè)學科建設,注重藏醫(yī)藥經(jīng)典理論和實踐、傳統(tǒng)教育方式和現(xiàn)代教育方式相結合,重點推進藏醫(yī)藥本專科學歷教育;培養(yǎng)藏藥材種植、生產(chǎn)、檢驗、流通等各領域的高技術復合型人才。
第二十五條【培訓及教育】自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當定期對從事藏醫(yī)醫(yī)療服務的人員進行以臨床效果、工作實踐和醫(yī)療安全為主的專門培訓,開展學歷教育定向培養(yǎng);建立藏醫(yī)藥繼續(xù)教育基地,推廣藏醫(yī)藥繼續(xù)教育項目;支持和鼓勵藏醫(yī)藥師承教育,豐富藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)方式和途徑。
第二十六條【人才引進機制】自治州、縣(市)人民政府應當建立完善藏醫(yī)藥人才引進激勵機制,鼓勵高校藏醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)生和取得藏醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)(藥)師資格的醫(yī)(藥)學人才到基層和艱苦邊遠地區(qū)從事藏醫(yī)藥工作。對藏醫(yī)藥專業(yè)人才在科研、教學、生活等方面提供必要保障。
第五章 傳承與創(chuàng)新
第二十七條【推陳出新】自治州、縣(市)人民政府應當加強對藏醫(yī)藥文物古跡、炮制工藝、古籍文獻、天文歷算、藏醫(yī)專家的學術思想和診療經(jīng)驗以及民間藏醫(yī)藥技術方法的收集、整理、翻譯、研究、著書、出版等工作,建立藏醫(yī)藥特色醫(yī)技醫(yī)術文獻數(shù)據(jù)庫,并建立信息共享機制。
鼓勵組織和個人捐獻有醫(yī)療價值的藏醫(yī)藥文獻、經(jīng)方、驗方、診療方法和技術,并給予獎勵。
第二十八條【藏醫(yī)藥代表性傳承人和名藏醫(yī)管理】自治州人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當建立藏醫(yī)藥代表性傳承人名錄,加強對藏藥專家的炮制技藝、制劑經(jīng)驗進行挖掘、整理、傳承與保護。
自治州人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當建立名藏醫(yī)名錄,加強名藏醫(yī)(藥)專家的培養(yǎng)工作,培養(yǎng)和引進知名藏醫(yī)(藥)、中西醫(yī)結合學科帶頭人。鼓勵名藏醫(yī)(藥)專家開展師承教育。
第二十九條【非遺傳承】自治州、縣(市)人民政府文化主管部門應當加強對藏醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、保護與傳承,鼓勵具有特色的傳統(tǒng)藏醫(yī)藥項目和人員申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和代表性傳承人,并為傳承活動提供必要條件。
第三十條【科創(chuàng)機制】自治州、縣(市)人民政府應當支持藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新工作,建立和完善符合藏醫(yī)藥特點的創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制。鼓勵和支持企事業(yè)單位或者個人創(chuàng)建科研創(chuàng)新平臺,承擔藏醫(yī)藥科學研究、技術評估等工作。對符合國家和省州科研創(chuàng)新平臺建設標準的,依照相關政策給予認定,授予相應的專業(yè)資質(zhì),優(yōu)先支持科技項目。
藏醫(yī)藥科研機構應當加強藏醫(yī)藥基礎理論、行業(yè)標準、技術規(guī)范等方面的研究,積極推廣和應用新技術、新成果,推進科研成果產(chǎn)業(yè)化。
第六章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進
第三十一條【頂層設計】自治州人民政府統(tǒng)籌布局藏醫(yī)藥健康服務高地和學科與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、綜合改革示范區(qū),培育藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣(市),創(chuàng)建藏醫(yī)藥健康旅游示范縣(市)、示范基地,規(guī)劃藏醫(yī)藥健康旅游精品線路。
第三十二條【扶持政策】自治州、縣(市)人民政府依法運用地方規(guī)劃、用地、價格、保險、融資、稅收等政策,支持藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并制定藏醫(yī)藥招商引資優(yōu)惠政策,吸引州內(nèi)外企業(yè)和社會力量共同促進藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十三條【融合發(fā)展】自治州、縣(市)人民政府應當發(fā)揮當?shù)夭蒯t(yī)藥特色優(yōu)勢,發(fā)展藏醫(yī)藥健康服務業(yè),鼓勵和支持利用藥食同源的道地藏藥材開展藥膳、保健食品、藥浴產(chǎn)品等相關產(chǎn)品的研究、開發(fā),推動藏醫(yī)藥與健康、養(yǎng)老、康復、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三十四條【商貿(mào)流通】自治州、縣(市)人民政府應當加強藏藥材商貿(mào)流通市場體系建設,完善藏藥材流通行業(yè)規(guī)范,打造藏藥材集散地。鼓勵和支持藏藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代交易流通平臺的發(fā)展,促進藏藥材的電子商務交易,提高藏藥材包裝、倉儲、物流等技術水平。
第三十五條【企業(yè)培育】自治州、縣(市)人民政府應當采取措施培育藏藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售骨干企業(yè),鼓勵企業(yè)與科研機構合作,推進經(jīng)典名方深度研發(fā),支持企業(yè)以技術改造、兼并重組、上市融資等方式做大做強,提高市場競爭力。
第三十六條【延伸發(fā)展】自治州、縣(市)人民政府應當推進藏醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)應用,發(fā)展藏醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、學校、博物館,開展藏醫(yī)遠程醫(yī)療、遠程教學,擴大藏醫(yī)藥應用場景和范圍。加強現(xiàn)代通信技術應用,促進藏醫(yī)藥現(xiàn)代化、智能化創(chuàng)新發(fā)展。
第三十七條【開放發(fā)展】自治州、縣(市)人民政府應當鼓勵和支持藏醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構、科研機構等發(fā)揮藏醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢,多方搭建對外交流宣傳平臺,開展對外宣傳交流,推動藏醫(yī)藥開放合作、區(qū)域協(xié)同,促進藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
第七章 保障措施
第三十八條【協(xié)調(diào)機制】自治州、縣(市)人民政府應當加強藏醫(yī)藥工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立和完善協(xié)調(diào)機制,研究解決以下重大事項:
(一)研究制定藏醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃;
(二)研究制定促進藏醫(yī)藥發(fā)展政策措施,審議促進藏醫(yī)藥發(fā)展重大政策;
(三)協(xié)調(diào)解決藏醫(yī)藥發(fā)展重大問題,指導、督促、檢查藏醫(yī)藥發(fā)展工作;
(四)其他與發(fā)展藏醫(yī)藥有關的重大事項。
第三十九條【資金保障】自治州、縣(市)人民政府應當為藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供政策支持和條件保障,將藏醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預算,設立藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展專項資金,重點用于藏藥材種植養(yǎng)殖、資源保護、良種繁育、藏醫(yī)藥服務、教育科研、成果轉化、文化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
第四十條【公共衛(wèi)生服務體系】自治州、縣(市)人民政府應當將藏醫(yī)藥服務納入公共衛(wèi)生服務體系,建立藏醫(yī)藥重大疾病和傳染病防治體系、應急救援機制,建立完善藏醫(yī)藥預防、保健等服務模式。
第四十一條【監(jiān)督檢查】自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康主管部門和藥品監(jiān)督主管部門應當加強對藏醫(yī)藥服務的監(jiān)督檢查。相關部門應當共同完善藏醫(yī)藥監(jiān)管體系,加強藏醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督能力建設,強化藏藥制劑、養(yǎng)生保健、化妝品等產(chǎn)品和服務的監(jiān)督管理。
自治州、縣(市)人民政府相關部門依法開展監(jiān)督檢查,有關單位、組織和個人應當予以配合,不得拒絕或者阻撓。
第四十二條【專崗管理】自治州、縣(市)人民政府應當依據(jù)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整,適當提高醫(yī)療機構的藏醫(yī)藥專業(yè)技術崗位占比,在藏醫(yī)藥專業(yè)技術崗位總量內(nèi),可在縣(市)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配。
第四十三條【分級診療】實施分級診療制度應當遵循藏醫(yī)藥特點,藏醫(yī)醫(yī)療機構首診條件由自治州人民政府衛(wèi)生健康主管部門會同同級醫(yī)療保障主管部門提出,依法報省人民政府相關部門確定。
第四十四條【定點醫(yī)療準入】自治州、縣(市)人民政府醫(yī)療保障主管部門應當依照國家規(guī)定,將符合條件的藏醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍。獲得定點資格的藏醫(yī)醫(yī)療機構應當按照規(guī)定與醫(yī)療保險經(jīng)辦機構簽訂服務協(xié)議,向參保人員提供基本醫(yī)療服務。
第四十五條【醫(yī)保支付政策】自治州人民政府醫(yī)療保障主管部門應當將符合基本醫(yī)療需求的藏成藥、藏藥飲片和醫(yī)療機構藏藥制劑納入基本醫(yī)療保險支付范圍,實行分類報銷政策,規(guī)范藏醫(yī)特色服務項目、藏醫(yī)醫(yī)療技術項目使用頻次和使用范圍。
第四十六條【知識產(chǎn)權保護】自治州、縣(市)人民政府應當加強對藏醫(yī)藥知識產(chǎn)權的保護和管理,依法保護藏醫(yī)藥的商業(yè)秘密、傳統(tǒng)知識、經(jīng)方、驗方、診療方法和技術以及未公開的科研成果,支持藏醫(yī)藥權利人申請藏醫(yī)藥注冊商標、專利、地理標志等知識產(chǎn)權。
藏醫(yī)藥知識產(chǎn)權可以依法轉讓,也可以作為智力要素作價出資,參與開發(fā)和利益分配。
第八章 法律責任
第四十七條【藥材經(jīng)營違規(guī)懲處】有下列行為之一的,依照有關法律法規(guī)給予處罰:
(一)藏藥材采集、儲藏、初加工、炮制不符合本條例規(guī)定的技術規(guī)范、標準和管理規(guī)定,造成品質(zhì)下降的;
(二)在藏藥材種植養(yǎng)殖過程中,違規(guī)使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的;
(三)在藏藥材種植過程中,使用劇毒、高毒等禁止使用的農(nóng)藥的。
第四十八條【從業(yè)機構違規(guī)懲處】違反本條例第九條第二款規(guī)定,未辦理審批手續(xù)擅自舉辦藏醫(yī)醫(yī)療機構的,依照《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的規(guī)定予以處罰。
違反本條例第九條第三款規(guī)定,藏醫(yī)診所應備案而未備案,或者備案時提供虛假材料的,由自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款,向社會公告相關信息;拒不改正的,責令停止執(zhí)業(yè)活動,其直接責任人員五年內(nèi)不得從事藏醫(yī)藥相關活動。
第四十九條【從業(yè)人員違規(guī)懲處】違反本條例第十二條規(guī)定,超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的,由自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條【其他法律責任】違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九章 附則
第五十一條 自治州人民政府可以依據(jù)本條例制定實施辦法。
第五十二條 本條例自 年 月 日起施行。
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