四川日報 2022年07月05日
□四川日報全媒體調(diào)研組記者徐莉莎 李欣憶
【調(diào)研點位】
綿陽市經(jīng)信局、三臺工業(yè)園區(qū)
6月22日下午，綿陽市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會上，“鎮(zhèn)園之寶”被發(fā)言者頻頻提及。有人說，一個園區(qū)如果沒有“鎮(zhèn)園之寶”，就很難形成具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。唯一一個在會上發(fā)言的園區(qū)代表、三臺工業(yè)園區(qū)黨工委書記黃倫表示，園區(qū)已培育出一家“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)，今年還將培育兩家。
參會者言必稱的“鎮(zhèn)園之寶”是今年以來綿陽穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)增長的一個新手段。它到底是什么？在穩(wěn)增長中發(fā)揮著什么作用？大家又在如何培育“鎮(zhèn)園之寶”？會后，四川日報全媒體調(diào)研組記者來到綿陽市經(jīng)信局和三臺工業(yè)園區(qū)調(diào)研。
從痛點入手，綿陽首提“鎮(zhèn)園之寶”培育
三臺縣潼川鎮(zhèn)南部，205公里長的凱江在這里匯入涪江，二者合圍出一個半島。
2003年5月，一家名不見經(jīng)傳的印染企業(yè)在這里搭起兩條染色線，年產(chǎn)量2500萬米。如今，這家小公司已成長為全國第一批專精特新“小巨人”企業(yè)、中國印染十強企業(yè)，年產(chǎn)量突破2億米，客戶覆蓋全球120個國家和地區(qū)。三臺工業(yè)園區(qū)因此成為省級服裝產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。
6月24日，調(diào)研組記者來到佳聯(lián)印染時，副總經(jīng)理石岷山正忙著接待客戶。作為三臺工業(yè)園區(qū)培育出的第一家“鎮(zhèn)園之寶”，園區(qū)管委會副主任陳彩虹勾勒出這家“鎮(zhèn)園之寶”的形象——
個頭大。2021年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元，累計實現(xiàn)產(chǎn)值142億元；創(chuàng)新能力強，手握專利授權73項，還曾攬獲國家級、省級科技進步獎9項。
帶動力強。帶動間接就業(yè)2000余人，帶動億和君美、佳利德、優(yōu)利克等5家企業(yè)投資落戶三臺。吸引“國貨之光”之一的國內(nèi)知名運動品牌——鴻星爾克前來落戶。在6月15日舉行的中國（綿陽）科技城廈門推介會上，該縣成功引進計劃總投資30億元的安吉納體育智能鞋服產(chǎn)業(yè)園項目。
有行業(yè)影響力。佳聯(lián)印染是國內(nèi)最大的工裝面料研發(fā)制造企業(yè)，產(chǎn)量占全國工裝面料總產(chǎn)量的10%，在國際面料市場形成了采購工裝面料到四川、迷彩面料到綿陽的新格局。
在綿陽市經(jīng)信局副局長勾承寬看來，“鎮(zhèn)園之寶”是園區(qū)中最寶貝、最獨特、最有價值的企業(yè)。其中，國家級園區(qū)的“寶貝”產(chǎn)值在百億元以上，省市級園區(qū)則在數(shù)十億元。它不僅僅是一個總量標志、一個形象Logo，更重要的是，它能帶動上下游的企業(yè)發(fā)展。
為何提出打造“鎮(zhèn)園之寶”？這得從綿陽大大小小的各類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構談起。
園區(qū)是引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎，而主導產(chǎn)業(yè)不突出是綿陽當前園區(qū)發(fā)展之痛。
綿陽市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會指出，綿陽有的園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，有的園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)多而雜，特色不鮮明。部分縣（市、區(qū)）的園區(qū)還沒有營收超百億元的龍頭企業(yè)，一些龍頭企業(yè)本地配套率不高，對本土中小企業(yè)帶動有限，工業(yè)企業(yè)梯次結構不合理。
“一個園區(qū)如果沒有‘鎮(zhèn)園之寶’，就很難形成具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，就難以形成影響力和吸引力?！惫闯袑捳f，在當前疫情防控常態(tài)化和復雜多變的經(jīng)濟形勢下，培育“鎮(zhèn)園之寶”，推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈補鏈，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，對保障供應鏈穩(wěn)定和穩(wěn)增長有重要作用。
因此，綿陽市提出聚焦壯大優(yōu)勢，每個國家級園區(qū)和省級園區(qū)都要有自己的“鎮(zhèn)園之寶”。
打牢基礎，讓準“鎮(zhèn)園之寶”千帆競發(fā)
沿著涪江一路向北，走進鐵騎力士集團的優(yōu)食谷食品產(chǎn)業(yè)園，濃郁的鹵香隨風飄來。海底撈的酥肉、土門趙鴨子……不少知名食品品牌都出自這里。
這里不光有鐵騎力士的品牌，還是一個中小型食品企業(yè)的孵化器。鐵騎力士集團食品事業(yè)部副總裁楊玉峰介紹，鐵騎力士通過注資控股為入駐的中小企業(yè)賦能。2017年建設至今，已有5家食品加工企業(yè)入駐，年產(chǎn)值達12億元。
這是三臺工業(yè)園區(qū)正在培育的潛在“鎮(zhèn)園之寶”。今年以來，三臺縣工信局把他們納入“白名單”，定點到園區(qū)為員工做核酸檢測，宣傳落實社保減免、留抵退稅等政策，全力幫助企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
這些全力拼經(jīng)濟、為企業(yè)保駕護航的措施，讓優(yōu)食谷食品產(chǎn)業(yè)園經(jīng)受住重重考驗并逆勢增長。楊玉峰說，今年產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值有望突破15億元，同比增長25%。
在陳彩虹看來，“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)是三臺工業(yè)園區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè)的核心和龍頭，有利于圍繞主導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)環(huán)節(jié)做優(yōu)做強，牽引帶動上下游企業(yè)共同固鏈強鏈延鏈補鏈，形成創(chuàng)新鏈共享、供應鏈協(xié)同、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的融通發(fā)展模式。
“‘鎮(zhèn)園之寶’培育企業(yè)對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到重要支撐作用?！标惒屎缃榻B，1—5月，園區(qū)90戶規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70.7億元，其中“鎮(zhèn)園之寶”和準“鎮(zhèn)園之寶”共5家企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24億元，占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的33.9%；直接出口1742萬美元，同比增長30%。
什么樣的企業(yè)有潛力成為“鎮(zhèn)園之寶”？有專家認為一要揚帆正當時，順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢；二要厚積薄發(fā)，有深厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基；三要有高成長性的基因，有獨特的產(chǎn)品、品牌優(yōu)勢和技術壁壘；四要有良好的營商環(huán)境。
為培育“鎮(zhèn)園之寶”，綿陽從園區(qū)和企業(yè)兩個層面入手。綿陽進一步明確全市12個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能定位與產(chǎn)業(yè)主攻，全力推動各園區(qū)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，著力打造具有全國全省影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在政策中明確支持獎勵，對獲得國家、省、市特色園區(qū)的給予200萬元、100萬元、50萬元的一次性獎勵。力爭到2025年，全市工業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過85%。
如何幫助企業(yè)由小變大，最終頂天立地？勾承寬從電腦里調(diào)出4個“庫”——小升規(guī)培育庫、升級專精特新培育庫、國家專精特新“小巨人”后備庫、大企業(yè)大集團培育庫?！巴ㄟ^重點工業(yè)企業(yè)梯次培優(yōu)行動計劃，梯次培育1000億元、500億元、100億元、50億元、10億元等規(guī)模的‘鎮(zhèn)園之寶’，帶動企業(yè)跨臺階發(fā)展?！?/p>
勾承寬表示，澆灌“鎮(zhèn)園之寶”的種苗，需要集中優(yōu)勢資源，從要素保障、政策支持、項目申報等多方面助力。其中，特別要注意，不能“大水漫灌”，要通過項目專員、領導一對一聯(lián)系企業(yè)制度等方式精準滴灌。
今年一季度，綿陽市圍繞產(chǎn)值前100名的企業(yè)開展精準對接服務，收集80余個問題，目前85%已得到解決。
