四川日報 2022年06月20日
總書記的足跡·四川篇
習近平總書記強調,要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極。
出發(fā)!“復興號”動車組從成都東站駛出,最快62分鐘抵達重慶沙坪壩站,“風馳電掣”的速度,形象詮釋了成渝“一小時都市圈”時代的到來。再提升!成自宜高鐵預計明年通車,成達萬高鐵等加快建設……軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈加快從夢想照進現(xiàn)實。更便捷!戶口遷移“一站式”、營業(yè)執(zhí)照互辦互發(fā)“一日結”、人才檔案辦理“零跑動”、社??ā熬徒k”、住房公積金互認互貸……去年以來,川渝兩地311項“川渝通辦”事項總辦件量達900多萬,贏得群眾拍手叫好。
□四川日報全媒體記者 張守帥 王眉靈
自2020年以來,川渝兩省市樹牢“一盤棋”思想,認真踐行“一體化”理念,通力合作推動各項部署落地落實、成勢見效。2021年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值達7.4萬億元,比2019年凈增1.1萬億元,占全國比重6.5%,占西部地區(qū)的比重達30.8%。
邁步新征程,省第十二次黨代會對以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設引領高水平區(qū)域協(xié)調發(fā)展作出部署,強調要堅決扛起黨中央賦予的戰(zhàn)略使命,以更高站位和更實舉措,強力推動國家戰(zhàn)略實施全面提速、整體成勢,確保年年有新變化、五年見大成效。
牢記重托高位推動
打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板
習近平總書記對成渝地區(qū)發(fā)展牽掛于心,親自研究、親自部署、親自推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,殷殷囑托“打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板”。
牢記重托,川渝黨政領導即將召開第五次聯(lián)席會議,共同把領袖的戰(zhàn)略擘畫轉化為美好現(xiàn)實,打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
這也將是兩省市召開黨代會選舉產(chǎn)生新一屆省委市委領導班子后的首次碰面。四川省第十二次黨代會報告明確,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,是全面建設社會主義現(xiàn)代化四川的總牽引;重慶市第六次黨代會報告指出,把奮力書寫成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設新篇章作為必須突出抓好的三項重大任務之一。
沿著總書記指引的方向,唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈成為巴蜀大地的主旋律和最強音。
兩年來,從建立川渝黨政聯(lián)席會議、常務副省市長協(xié)調會議機制,到組建一體運行的聯(lián)合辦公室,開展兩批次201名優(yōu)秀年輕干部互派掛職,雙方“一家親”密切合作,共同制定實施貫徹國家《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》聯(lián)合實施方案、雙核聯(lián)動行動方案等,看得見、摸得著的可喜變化在巴蜀大地持續(xù)涌現(xiàn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,川渝兩省市共同起草、向上申報或出臺規(guī)劃30多個。目前,國省層面已出臺94個規(guī)劃政策文件。
中央有要求,省市層面抓落實,各級各地見行動。兩年來,川渝各部門、各市州區(qū)縣、各領域共簽署合作協(xié)議300多個,數(shù)量之多、密度之高、范圍之廣,均前所未有。
重大平臺方面,雙方批復設立川渝高竹新區(qū)、遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)等8個毗鄰地區(qū)合作平臺,高標準建設成渝綜合性科學中心;產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面,推動汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建,產(chǎn)業(yè)鏈全域配套率穩(wěn)步提升;在開展碳達峰碳中和聯(lián)合行動方面,成立全國首個河長制跨省市聯(lián)合辦公室,完成嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同立法;在民生改善方面,實施兩批次43項便捷生活行動措施,“川渝通辦”事項目前日均辦理近2萬件。
縱深推進戰(zhàn)略實施
項目帶動呈現(xiàn)欣欣向榮之勢
前不久,習近平總書記來川視察時要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,努力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。而成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設蘊含的戰(zhàn)略機遇、政策紅利,為兩地穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動高質量發(fā)展創(chuàng)造了新的條件和支撐。
6月12日,天府實驗室在2022“蓉漂人才日”高峰薈活動上,面向全球發(fā)布“揭崗掛帥”榜單。天府實驗室位于天府新區(qū)成都科學城,于2021年6月掛牌。隨著川渝建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,其周邊聚集起國家川藏鐵路技術創(chuàng)新中心等一批頂尖創(chuàng)新平臺和科技企業(yè)。
聚焦“一極一源、兩中心兩地”發(fā)展定位,川渝兩省市以標志性重大項目建設為抓手,推動國家戰(zhàn)略實施向縱深邁進,發(fā)展格局、創(chuàng)新動能、開放能級等呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。在新冠肺炎疫情等風險挑戰(zhàn)增多的背景下,形成這樣的局面更顯難能可貴。
1月—5月,160個共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大項目累計開工151個、完成投資4149.2億元,其中今年完成投資836.9億元,年度投資完成率45.6%。
重大基礎設施項目建設進展尤為引人關注?!秶揖C合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》明確將成渝地區(qū)和京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)并列為綜合交通四極,前所未有地凸顯了成渝地區(qū)在國家戰(zhàn)略全局中的地位作用。1月—5月,川渝現(xiàn)代基礎設施項目已開工38個、累計完成投資1826.7億元,內暢外聯(lián)的綜合立體交通網(wǎng)絡加快構建。
乘著國家戰(zhàn)略東風,擁有1億多人口、輻射西部近4億人口的川渝兩省市,一步步做實暢通國內國際雙循環(huán)的重要樞紐地位。
5月31日,滿載汽車零部件等貨物的成都中歐班列南通道“歐洲通”公共班列,從成都鐵路集裝箱中心站駛出。數(shù)據(jù)顯示,成渝兩地中歐班列合作一年多來,中歐班列(成渝)開行超過5000列,發(fā)運集裝箱超40萬標箱,發(fā)運總量約占中歐班列30%。2021年成渝鐵路貨物運量共計2509萬噸,其中工業(yè)機械、石油、集裝箱發(fā)送運量增長迅猛,較2019年分別增加2073%、330%、276%。
梧高鳳必至,花開蝶自來。去年,川渝招商部門在上海聯(lián)合舉辦雙城經(jīng)濟圈全球投資推介會,吸引了10多個國家100多家知名企業(yè)、商協(xié)會和機構參會,溝通形成一批招商儲備項目。兩年來,川渝兩地新增落戶世界500強企業(yè)44家,進一步深化了“投資西部、首選川渝”的業(yè)界共識。
共識還在拓展和深化。川南宜賓,習近平總書記來川視察過的城市,今年以來新落地投資百億級制造業(yè)項目3個、新增營收超百億制造業(yè)企業(yè)3家,其奮勇爭先的發(fā)展勢頭詮釋了巴蜀大地澎湃的心聲:乘勢而起,加快把戰(zhàn)略機遇轉化為推動高質量發(fā)展的動力活力。
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