四川日?qǐng)?bào) 2022年06月09日
芒種芒種，連收帶種。此刻，天府之國(guó)千里沃野上，收割機(jī)開足馬力馳騁于川東北的金色麥浪，智能插秧機(jī)在成都平原高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里大顯身手，無(wú)人機(jī)盤旋在攀西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的果林上空……
“加油”的不僅是田間。剛剛閉幕的省第十二次黨代會(huì)，對(duì)做大做強(qiáng)“川字號(hào)”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化等作出有力部署。6月7日，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》，明確到“十四五”末，以省為單位核算，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例將達(dá)50%以上。
不管是省委省政府的有力部署，還是鄉(xiāng)間農(nóng)人的揮汗耕耘，都是對(duì)“農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富”鄉(xiāng)村振興嶄新畫卷的增色添彩。
始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，四川把“三農(nóng)”工作作為治蜀興川的重中之重，高位部署、全力推動(dòng)、重點(diǎn)突破、創(chuàng)新謀變，將“金字招牌”越擦越亮，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省由大圖強(qiáng)，帶領(lǐng)全省農(nóng)民邁步鄉(xiāng)村全面振興新征程，奮力把領(lǐng)袖的囑托和擘畫切實(shí)轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)?！跛拇ㄈ?qǐng)?bào)全媒體記者王代強(qiáng) 史曉露
心懷“國(guó)之大者” 助力保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給
6月8日，邛崍市天府現(xiàn)代種業(yè)園內(nèi)，55個(gè)入圍“稻香杯”優(yōu)質(zhì)米評(píng)選的水稻品種同田栽培展示。再等兩個(gè)多月，它們將接受全國(guó)農(nóng)業(yè)專家的田間評(píng)價(jià)。
“稻香杯”是四川好米的風(fēng)向標(biāo)。2018年，中斷十余年的“稻香杯”評(píng)選重新啟動(dòng)，今年評(píng)選規(guī)格再次升級(jí)，將首次以省委省政府名義對(duì)獲獎(jiǎng)品種進(jìn)行表彰。種好糧，守好四川“米袋子”，助力中國(guó)飯碗裝滿中國(guó)糧，成為川人責(zé)無(wú)旁貸的追求。
四川是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一、西部唯一的糧食主產(chǎn)省，也是糧食消費(fèi)大省。近年來(lái)，省委一號(hào)文件持續(xù)重點(diǎn)關(guān)注糧食安全，今年更是首次將保障糧食安全置于首位，強(qiáng)力推動(dòng)。
我省實(shí)施糧食安全黨政同責(zé)考核，落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，對(duì)未能完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的，一票否決涉農(nóng)工作考評(píng)和表彰。一手抓肥料等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)，一手落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，今年全省種糧大戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保持在80元/畝，保證種糧有合理收益。水稻育種取得突破性成效，近年來(lái)以“宜香優(yōu)2115”“川優(yōu)6203”等為代表的新品種，改寫了“蜀中無(wú)好米”的歷史。2020年全省糧食產(chǎn)量達(dá)705.4億斤，時(shí)隔20年再次邁上700億斤臺(tái)階；2021年全省糧食產(chǎn)量達(dá)716.4億斤，再創(chuàng)新高。
同時(shí)盯緊“肉盤子”“油瓶子”重拳出擊，全力保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。今年，“四川造”的玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)被寫入中央一號(hào)文件，新增的310萬(wàn)畝玉米大豆帶狀復(fù)合種植示范推廣眼下正開始播種。作為生豬養(yǎng)殖第一大省，我省先后出臺(tái)“豬九條”“新八條”“豬十條”，去年底生豬產(chǎn)能恢復(fù)至常年水平。
以園區(qū)為載體做強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 擦亮“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品“金字招牌”
“穩(wěn)！”眉山市一心農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人王元威對(duì)他承擔(dān)的新品種試驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果很有把握。
王元威的信心，來(lái)自他所在的我省首個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園——眉山市東坡區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該園區(qū)以“中國(guó)泡菜城”為主體，所產(chǎn)東坡泡菜市場(chǎng)份額占全國(guó)三分之一，2021年一壇小泡菜為園區(qū)“發(fā)酵”出200億元產(chǎn)值。
泡菜與園區(qū)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，正是我省著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系的縮影。省委省政府專門提出念好“優(yōu)、綠、特、強(qiáng)、新、實(shí)”六字經(jīng)，推動(dòng)川豬、川菜等十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)等三大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)跑得快，要靠園區(qū)帶。我省將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系的重要載體，印發(fā)考評(píng)激勵(lì)方案，每年安排5億元專項(xiàng)資金對(duì)認(rèn)定的不同省星級(jí)園區(qū)給予財(cái)政補(bǔ)助。目前，我省已建立“省領(lǐng)導(dǎo)分產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、市抓縣、縣管園”的推進(jìn)機(jī)制，率先在全國(guó)推行縣級(jí)黨政一把手負(fù)責(zé)的“園長(zhǎng)制”。至2021年末，全省共創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園13個(gè)，數(shù)量居全國(guó)前列，建成省星級(jí)園區(qū)107個(gè)，國(guó)家、省、市、縣累計(jì)梯次建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)1178個(gè)。
目前，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系基本形成，一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，品牌不斷叫響。
2021年，川茶綜合產(chǎn)值首次突破1000億元，成為繼川豬、川糧油、川菜、川果、川牛羊后又一產(chǎn)值破千億元大關(guān)的四川“農(nóng)字號(hào)”。全省竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超800億元，美麗竹林變成助農(nóng)增收風(fēng)景線。“天府菜油”成為全國(guó)首個(gè)菜油省級(jí)區(qū)域公共品牌，“全國(guó)菜油看四川”已成定局。不僅如此，“丹棱桔橙”品牌多次登上中國(guó)品牌價(jià)值百?gòu)?qiáng)榜，“東坡泡菜”暢銷上百個(gè)國(guó)家和地區(qū)，廣州米其林指南發(fā)布晚宴選用的是四川產(chǎn)的魚子醬……
全面推進(jìn)“五個(gè)振興” 讓巴蜀鄉(xiāng)村顏值更高內(nèi)涵更好
4610個(gè)，這是我省曾經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量，居全國(guó)第一。綿陽(yáng)市三臺(tái)縣財(cái)政每年安排8000多萬(wàn)元村（社區(qū)）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，但分?jǐn)偟矫總€(gè)村（社區(qū)）不足8萬(wàn)元，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興乏力，何處突圍？
2019年初，我省啟動(dòng)一場(chǎng)涉及面廣泛、影響深遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)性改革——全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革（簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)改革”），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）減至3101個(gè)，建制村從45447個(gè)減至26369個(gè)。去年底，又把以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃作為推進(jìn)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章的總牽引和主抓手，重塑四川鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和治理格局。目前，共劃定809個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)、6812個(gè)村級(jí)片區(qū)，設(shè)置700個(gè)中心鎮(zhèn)、128個(gè)副中心鎮(zhèn)。資源要素配置、生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施都將以此為基點(diǎn)重新展開。
改革賦能，紅利不斷釋放，鄉(xiāng)村振興一池春水正被強(qiáng)力激活。
在兩項(xiàng)改革引領(lǐng)下，我省在發(fā)力產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)上，在人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興上狠下功夫，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展求成色重質(zhì)量——
鄉(xiāng)村人才在匯聚。近年來(lái)，全省回引優(yōu)秀農(nóng)民工村干部1.4萬(wàn)余人，換屆后的村黨組織書記大專及以上學(xué)歷占比超過一半、“一肩挑”比例達(dá)97.5%；去年招聘教師、醫(yī)生、農(nóng)技人員等各類人才近4萬(wàn)名；新培訓(xùn)3.6萬(wàn)名高素質(zhì)農(nóng)民。
美麗鄉(xiāng)村更宜居。去年開始，全省分區(qū)分類推進(jìn)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)五年行動(dòng)。截至去年底，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)87%、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋96%的行政村。
鄉(xiāng)風(fēng)文明在提升。我省在全國(guó)率先完成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的省級(jí)立法，并先后公布兩批農(nóng)村生產(chǎn)生活遺產(chǎn)名錄，全面啟動(dòng)實(shí)施傳統(tǒng)節(jié)日振興工程和鄉(xiāng)村文化振興“百千萬(wàn)”工程，道德講堂、建設(shè)文化禮堂遍地開花……
有財(cái)氣也有人氣，顏值更高、內(nèi)涵更好，巴蜀鄉(xiāng)村正向著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡膴^斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。
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