四川日報 2022年06月08日
《四川省高速公路條例（修正草案）》提請審議
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者 劉佳）6月7日，省十三屆人大常委會第三十五次會議聽取了《四川省高速公路條例（修正草案）》的說明。受省政府委托，交通運輸廳廳長陳書平作說明。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，四川高速公路建成通車?yán)锍?700余公里，居全國第三，在建3200余公里，“4環(huán)20射13縱13橫”高速公路網(wǎng)逐步完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我省高速公路由全面建設(shè)階段逐步轉(zhuǎn)向建設(shè)與管理并重階段。
創(chuàng)新監(jiān)管方式是條例修正草案的一大亮點。條例修正草案提出，建立以信用為基礎(chǔ)的高速公路新型監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)開展信用獎懲；通過將高速公路運營服務(wù)質(zhì)量考評結(jié)果與確定車輛通行費清分結(jié)算時序、路網(wǎng)運行保障服務(wù)費用費率掛鉤等方式，引導(dǎo)高速公路經(jīng)營者提升運營服務(wù)質(zhì)量；在確保高速公路安全的前提下，明確城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)高速公路底層架空空間可以用于綠化和綠道建設(shè)、群眾休閑、體育健身等公益用途。
推動綠色低碳發(fā)展是修改的一大重點。條例修正草案規(guī)定，在高速公路建設(shè)用地規(guī)劃中貫徹切實保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則，明確推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展，建立高速公路數(shù)據(jù)共建共享共用機(jī)制；明確高速公路可以根據(jù)不同路段、時段、車型以及支付方式等情形實行差異化收費，節(jié)約通行成本、降低能耗排放，同時提出結(jié)合新能源汽車越來越普及的實際，完善高速公路服務(wù)區(qū)提供能源補(bǔ)給服務(wù)的相關(guān)規(guī)定。
另外，條例修正草案注重優(yōu)化營商環(huán)境，將無通行卡等情形的高速公路車輛通行費計費規(guī)則，調(diào)整為按照實際通行路段為依據(jù)計算。同時，依據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合執(zhí)法實踐，在部分處罰條款中增加“拒不改正的”相關(guān)內(nèi)容，調(diào)整部分罰款數(shù)額，體現(xiàn)教育與懲戒相結(jié)合以及包容審慎監(jiān)管原則。
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