新華社 2021年10月25日
●鞏固脫貧成就 不斷釋放持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能
●堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 探索符合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路
●發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) 以更高水平開放開創(chuàng)新格局
□新華社記者 王磊 孫奕 劉夏村 許晉豫
中國(guó)西部地區(qū)地域廣闊，關(guān)乎國(guó)家總體發(fā)展。經(jīng)略西部地區(qū)、破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，始終是習(xí)近平總書記謀劃的大事。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，赴西部省份考察20多次，深入基層邊疆一線，發(fā)表系列重要講話，為新時(shí)代西部大開發(fā)把脈定向。
5000多萬貧困人口全面脫貧、重大能源工程相繼竣工、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展……一個(gè)更加美麗、更加開放、更具活力的中國(guó)西部，正在新起點(diǎn)上乘勢(shì)開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新格局、書寫區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章。
鞏固脫貧成就不斷釋放持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能
“以前外出要翻過幾十米高的‘手扒巖’懸崖。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)，有的村民兩三年難得出門?！被A(chǔ)設(shè)施的改善，讓貴州省黔西市新仁苗族鄉(xiāng)化屋村村民感慨萬千。如今，這個(gè)烏江邊上的“懸崖村”早已通了出山路，迎來鄉(xiāng)村振興新圖景。
西部地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)全部位于西部。伴隨著今年中國(guó)如期全面建成小康社會(huì)，西部地區(qū)圓滿交出脫貧攻堅(jiān)答卷：2012年以來，西部地區(qū)5086萬貧困人口全面脫貧，568個(gè)貧困縣全部摘帽！
“實(shí)現(xiàn)小康不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)?！?/p>
2021年春節(jié)到來之際，習(xí)近平總書記在貴州考察調(diào)研時(shí)，專程來到化屋村。“我們還要鞏固脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，按照既定的目標(biāo)踏踏實(shí)實(shí)走下去，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更好，創(chuàng)造更加多彩多姿的生活。”總書記的一席話，贏得在場(chǎng)人群陣陣掌聲和歡呼聲。
“一方水土養(yǎng)不起一方人”的窘境曾是西部地區(qū)民眾最深重的回憶。而今，西部地區(qū)人民群眾過上了好日子，踏上了新征程，離不開習(xí)近平總書記多年來對(duì)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的牽掛與謀劃。
“要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作。”
今年4月，在寧夏召開的全國(guó)東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的重要指示。對(duì)于東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶這項(xiàng)工作，習(xí)近平總書記的重要指示予以明確定位——黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。
走過奮進(jìn)歲月，見證滄桑巨變，開創(chuàng)嶄新氣象。
看西部大地，一場(chǎng)從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的接力賽，正在火熱展開——
一部熱播電視劇《山海情》，讓東西部協(xié)作的典范——寧夏閩寧鎮(zhèn)被全國(guó)觀眾熟知。20多年來，寧夏干部群眾和福建援寧群體攜手讓“干沙灘”變成了“金沙灘”，故事讓人動(dòng)容和感慨。
一度曾是戈壁荒灘的土地上建起現(xiàn)代化酒莊，人們學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)“直播”帶貨，農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正與綠色食品加工、文旅加速融合，脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力持續(xù)提升……
在俗稱小涼山的云南省麗江市寧蒗彝族自治縣，近年來正通過滬滇合作、科技支撐、企業(yè)帶動(dòng)，打造滇西北最大的馬鈴薯脫毒種薯繁育基地，把馬鈴薯從“救命薯”變成“致富薯”，產(chǎn)業(yè)振興的潛力不斷釋放。 看西部大地，一場(chǎng)以科技創(chuàng)新孕育新動(dòng)能的大文章，正在精彩起筆——
在全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)貴州，投入運(yùn)營(yíng)及在建的重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心已達(dá)23個(gè)；寧夏中衛(wèi)市的西部云基地已建成6個(gè)超大型數(shù)據(jù)中心；累計(jì)近6000家各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在重慶兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)；四川宣布將打造具有國(guó)際影響力的中國(guó)“存儲(chǔ)谷”……
近年來，西部地區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端升級(jí)，并進(jìn)一步培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；清潔能源、大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，孕育發(fā)展新動(dòng)能。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先探索符合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路
西部地區(qū)是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，也是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江等許多大江大河的發(fā)源地。西部生態(tài)環(huán)境問題不僅關(guān)系著西部地區(qū)，更關(guān)系全國(guó)，關(guān)系到中華民族的子孫后代。
“把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為高質(zhì)量發(fā)展的基本前提和剛性約束”“堅(jiān)持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀”……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在西部省份考察調(diào)研時(shí)，始終強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)，將“綠水青山就是金山銀山”的理念一以貫之。
多年來，西部地區(qū)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到突出重要位置，深入實(shí)施退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截至2020年底，西部地區(qū)累計(jì)實(shí)施退耕還林還草超過1.37億畝，森林覆蓋率超過19.3%。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。今年9月13日，習(xí)近平總書記來到陜西省米脂縣高西溝村，了解推進(jìn)水土流失治理和生態(tài)文明建設(shè)情況。在高西溝村的一處山頭上，總書記舉目凝望。秋日的藍(lán)天白云下，黃土高原的溝溝峁峁正披著綠裝，一派生機(jī)盎然。
從溝壑縱深的黃土高原，到雄肆蒼茫的青藏高原，再到色彩斑斕的云貴高原，綠色正成為西部地區(qū)發(fā)展的底色。
在西藏，生態(tài)保護(hù)紅線面積已達(dá)60.8萬平方公里，全自治區(qū)一半的區(qū)域都被列入最嚴(yán)格的保護(hù)范圍；在貴州，作為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一，全省共劃定1332個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元，精準(zhǔn)開展生態(tài)保護(hù)；在青海，生態(tài)補(bǔ)償制度推動(dòng)牧民群眾從生態(tài)的利用者變成生態(tài)的守護(hù)者；在寧夏，每5度電中就有1度是新能源電力，越來越多的綠電通過“西電東送”通道輸送到全國(guó)多地……
山野綠起來了、百姓腰包鼓起來了，西部大地孕育著勃勃生機(jī)。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)以更高水平開放開創(chuàng)新格局
10月11日凌晨2時(shí)，伴隨汽笛鳴響，首列“上海號(hào)”中歐班列從阿拉山口口岸出境，自中國(guó)上海裝車的服裝鞋帽、汽車配件、精密儀器，經(jīng)此發(fā)往德國(guó)漢堡，這標(biāo)志著經(jīng)新疆阿拉山口口岸通行的中歐班列線路已達(dá)60條。
作為我國(guó)距離歐盟最近的鐵路口岸，阿拉山口口岸在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下高效運(yùn)行，成為中國(guó)西部地區(qū)拓展“一帶一路”國(guó)際合作的縮影。
“融入共建‘一帶一路’”“把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)”“以開放促改革、促發(fā)展”……近年來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合，道出對(duì)中國(guó)西部地區(qū)開放發(fā)展的重視。
2020年西部地區(qū)進(jìn)出口總額2.95萬億元，是1999年的26倍；西部地區(qū)中歐班列開行7000多列，約占全國(guó)總數(shù)59%；西部陸海新通道加快建設(shè)，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局；中老鐵路等跨境重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開放平臺(tái)持續(xù)發(fā)力……
立足新時(shí)代，面向新征程。中國(guó)西部地區(qū)正從一度較為封閉的“末梢”，走向越來越開放的“前沿”。
2020年5月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》公布，旨在推進(jìn)西部大開發(fā)形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。同時(shí)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道等國(guó)家級(jí)重磅規(guī)劃的疊加，讓中國(guó)西部呈現(xiàn)出更加廣闊的發(fā)展前景。
作為全國(guó)首個(gè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，“不靠邊不靠?！钡膶幭囊堰B續(xù)舉辦5屆中國(guó)-阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)。今年8月圓滿落幕的第五屆中阿博覽會(huì)上，總計(jì)簽約成果達(dá)277個(gè)。
中阿博覽會(huì)為企業(yè)帶來“大商機(jī)”，折射出中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大。正如寧夏博覽局副局長(zhǎng)張利偉所說：“中阿博覽會(huì)在寧夏舉辦，但它不只屬于寧夏，它是中國(guó)各省區(qū)市面向阿拉伯國(guó)家、面向世界的開放平臺(tái)?！?/p>
同比增長(zhǎng)6.1%！今年上半年，我國(guó)西部地區(qū)實(shí)際使用外資的這一成績(jī)單，在全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情況下，顯得成色十足。
乘勢(shì)而上，接續(xù)奮斗。在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路，推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西部大開發(fā)的征程上正凝聚起強(qiáng)大合力，迎來更有作為的廣闊未來。
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