四川日報 2021年08月11日
上半年進出口同比增長42.6%貢獻率達52.9%
支持民企的“硬核”措施
●支持民營企業(yè)到境外特別是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展投資經貿活動，為其人員及貨物出入境和通關提供便利化服務
●民營企業(yè)直接或以“借船出海”方式對外承包工程，出口成套產品、技術或運營服務，支出的項目咨詢、融資信用擔保等費用，地方財政可給予適當補助
●制定政府采購專門面向中小企業(yè)采購指導性預算，采取預留采購份額、評審優(yōu)惠等措施，加大政府采購對民營中小微企業(yè)的支持力度等
□四川日報全媒體記者 李欣憶
日前，成都海關發(fā)布上半年外貿數據。今年上半年，四川貨物貿易進出口總值為4189.5億元，較去年同期增長16.1%；其中，民營企業(yè)進出口同比增長42.6%，大幅快于整體進出口增速，對四川外貿增長的貢獻率達到52.9%。
四川民營企業(yè)為何能釋放出強勁的外貿增長活力？
拓市場 發(fā)揮民營企業(yè)靈活優(yōu)勢
8月5日，宜賓三江新區(qū)四川領歌智谷科技有限公司廠房內，工人們在智能手機生產線上忙碌著?！吧习肽辏覀兂隹谥悄苁謾C 480 多萬部，營收同比增長198.5%?！惫靖笨偛镁丛茍蟪龅臄祿浅Ａ裂邸?/p>
作為一家以外貿為主的智能終端企業(yè)，領歌智谷科技公司被業(yè)內稱為“東南亞小王子”，所生產的低端智能手機在東南亞很受歡迎。上半年，面對國際市場的新變化，領歌智谷科技公司改變了“打法”，一方面調整產品結構，從低端市場逐步向中端延伸，“小米、OPPO等品牌搶占高端市場，我們迅速反應，填補它們留下的中端市場。”敬云說，另一方面，不局限于東南亞，發(fā)力深耕俄羅斯市場，上半年，在當地最大的電商平臺做到了手機銷量第三。
“這充分體現了民營企業(yè)經營自主靈活的優(yōu)勢?！背啥己ｊP統計分析處處長潘旭東說，上半年，四川民營企業(yè)進出口呈現快速增長勢頭，敏銳捕捉市場機會，展現出更足的外貿發(fā)展活力和韌性。
上半年，四川民營企業(yè)進出口、出口、進口增速分別高出全省整體增速26.5、36.4和4.2個百分點，液晶監(jiān)視器、集成電路、家具、摩托車、便攜式電腦出口分別增長 353%、333.4%、156.4%、131.9%和71.5%。四川有進出口實績的民營企業(yè)同比增加452家，達到4379家，占有進出口實績企業(yè)總數的84.7%。四川民營企業(yè)對歐盟、美國、日本、俄羅斯等傳統市場進出口分別增長33.4%、109.8%、41.1%和29.9%；對“一帶一路”沿線國家進出口增長35.9%，其中對東盟進出口增長了30.4%。
一大批民營企業(yè)進出口取得了新的突破。富森美家居與意大利知名廠商達成合作關系，將把更多的“四川造”家居產品，通過中歐班列銷往歐洲市場；極米科技研發(fā)的一款智能投影產品，出貨量位居日本智能投影市場前列，還將發(fā)力美國和歐洲市場；科倫藥業(yè)發(fā)起成立四川省醫(yī)藥企業(yè)進出口聯盟，成員企業(yè)聯手開拓國際市場，上半年產品出口均實現了不同幅度的增長。
搭平臺 發(fā)揮集聚抱團效應
民營企業(yè)進出口實現快速增長，離不開各類平臺的打造。
園區(qū)平臺發(fā)揮集聚效應。領歌智谷科技公司所在的宜賓智能終端產業(yè)園，已經吸引極米、朵唯、蘇格、中興、康佳等品牌企業(yè)項目落地，成為宜賓外貿主要增長動能，占外貿比重從2017年的5%一路提升到目前接近70%，產品結構從最初的功能手機為主，拓展到智能手機領頭，投影儀、無人機、智能控制系統等多類型特色產品齊頭并進的新格局。上半年，宜賓53家智能終端企業(yè)實現進出口總值65億元，出口手機占同期四川省手機出口總值的85.2%。
美國李爾遂寧工廠內機器轟鳴，一批供應成渝整車工廠的汽車線束產品正抓緊生產；成工重工機械車間內，工人們正有條不紊地進行裝載機組裝……作為四川首個民辦國別產業(yè)園區(qū)，遂寧歐美產業(yè)園發(fā)展勢頭強勁。該園區(qū)由遂寧經開區(qū)與民營企業(yè)共建，重點聚焦歐美國家高端裝備、電子信息、汽車配件、工業(yè)服務等領域優(yōu)質項目的合作，以專業(yè)化的平臺建設吸引優(yōu)質產業(yè)集群聚集，目前已吸引8家國際知名企業(yè)簽約入駐，10余家企業(yè)初步達成入駐意向，30余個重點跟進項目在接觸中。
商會平臺發(fā)揮抱團效應。7月26日，成都高新區(qū)生物產業(yè)發(fā)展局與中國醫(yī)藥保健品進出口商會簽訂戰(zhàn)略合作協議，中國醫(yī)藥保健品進出口商會將針對成都實際、高新區(qū)特點，為企業(yè)量身定制信息交流、企業(yè)培訓、宣傳影響、園區(qū)建設及市場拓展等綜合服務，助推高新區(qū)打造產業(yè)功能區(qū)外貿特色品牌。成都高新區(qū)相關負責人表示，政企協同發(fā)力，服務生物醫(yī)藥企業(yè)外貿發(fā)展，將積極拓展渠道聯通國際市場，打造國際生物醫(yī)藥供應鏈外貿綜合服務平臺。
國家級平臺帶來新的發(fā)展機遇。近日，商務部正式認定105家國家外貿轉型升級基地，四川省宜賓臨港經濟技術開發(fā)區(qū)、渠縣經濟開發(fā)區(qū)、自貢市大安區(qū)、什邡經濟開發(fā)區(qū)等4家入圍。外貿基地是外向型經濟發(fā)展的重要開放平臺，也是商務部“貿易產業(yè)融合計劃”的主要載體。成都市武侯區(qū)、攀枝花釩鈦高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、綿陽國家經濟技術開發(fā)區(qū)、南充市、眉山市等5家國家外貿轉型升級基地也全部順利通過商務部考核驗收。至此，四川共有國家外貿轉型升級基地20家、省級外貿基地15家（含7家國家外貿基地），全省外貿基地進出口額超過全省進出口總額的84%。省商務廳貿發(fā)處相關負責人表示，下一步將聚焦打造高能級對外開放平臺，抓好外貿基地建設，為全省推進高水平對外開放、加快建設內陸開放戰(zhàn)略高地提供支撐。
強支撐 發(fā)揮“硬核”措施落地效應
民營企業(yè)不斷開拓進出口市場，有“硬核”措施提供強勁支撐。
四川省民營辦相關負責人介紹，支持民營企業(yè)開拓國際國內兩個市場，我省有許多“硬核”措施，例如，支持民營企業(yè)到境外特別是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展投資經貿活動，為其人員及貨物出入境和通關提供便利化服務；民營企業(yè)直接或以“借船出?！狈绞綄ν獬邪こ?，出口成套產品、技術或運營服務，支出的項目咨詢、融資信用擔保等費用，地方財政可給予適當補助；制定政府采購專門面向中小企業(yè)采購指導性預算，采取預留采購份額、評審優(yōu)惠等措施，加大政府采購對民營中小微企業(yè)的支持力度等。
省商務廳相關負責人說，四川制定出臺了《全省對外貿易高質量發(fā)展工作任務清單》《四川省關于支持外經貿企業(yè)應對疫情穩(wěn)定外貿發(fā)展九條措施的通知》《關于穩(wěn)外貿穩(wěn)外資若干政策措施》等，開展外貿聯合行動，為企業(yè)提供法律、金融等服務，有力推動了企業(yè)實現外貿穩(wěn)定發(fā)展。
今年以來，成都海關結合四川外貿發(fā)展實際，開展了優(yōu)化口岸營商環(huán)境專項行動，出臺了進一步提升通關便利化水平、優(yōu)化海關監(jiān)管流程、助力企業(yè)降本增效、支持特色產業(yè)發(fā)展、提升惠企服務質效等5個方面17條支持舉措，運用“加減法”提升口岸營商環(huán)境。
通關效率做減法。上半年，成都海關進、出口整體通關時間分別為50.52小時和1.58小時，與2017年整體通關時間基數（進口121.02小時、出口3.67小時）相比分別壓縮58.25%和56.94%。深化“提前申報”“兩步申報”等改革，上半年應用“提前申報”報關的報關單20.4萬份，占進出口報關單總量的48.75%。
產業(yè)賦能做加法。今年以來，成都海關累計檢疫監(jiān)管進口種豬4168頭，支持國家種質資源庫西部中心庫、全國商品豬戰(zhàn)略保障基地建設，支持川茶、川酒、川果等“川字號”優(yōu)勢特色農產品出口。指導家電企業(yè)通過區(qū)外加工貿易模式開展業(yè)務，吸引TCL、康佳等知名品牌落戶成都。支持成都全球生物醫(yī)藥供應鏈樞紐建設，保障愛齊、卡瓦等重點企業(yè)進口原材料快速通關，發(fā)揮“生物城保稅倉”保稅倉儲作用，幫助全球心血管介入設備巨頭波士頓科學公司進口支架產品節(jié)約物流運輸成本。
