四川日報 2021年07月21日
□四川日報全媒體記者邵明亮
自從擔任德陽市旌陽區(qū)金堂灣水庫的安全巡查責任人以來，只要主汛期一到，邱大武就把鋪蓋卷搬到大壩上，今年也是如此。這兩個月雨水多，他和水庫所在地黃許鎮(zhèn)東泰村的應急隊員更是24小時輪流堅守在大壩上。
7月20日中午，眼看天空突然下起雨，邱大武趕緊叫上東泰村黨支部書記秦國兵，往大壩和溢洪道等風險點趕去。
“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，成為當?shù)卮_保水庫安全度汛的“法寶”。
點位背景
金堂灣水庫位于德陽市旌陽區(qū)黃許鎮(zhèn)東泰村，屬沱江上游的綿遠河水系，該水庫修建于上世紀70年代，總庫容50.46萬立方米，為?。?）型水庫，設計防洪標準為20年一遇。
我省80%以上的水庫情況與之類似。這些建于上世紀50至70年代的水庫大部分已達到設計使用年限。
確保水庫安全度汛，責任重于泰山。我省把水庫除險加固和運行管護、安全度汛納入全省安全生產(chǎn)和河（湖）長制重要工作內(nèi)容，列入民生項目和安全隱患監(jiān)督檢查重點。到2022年底前，將主要完成水庫除險加固遺留問題處理、現(xiàn)有超時限水庫安全鑒定、小型水庫專業(yè)化規(guī)范化管理。
除險加固，確保水庫安全運行
建于上世紀70年代的金堂灣水庫已經(jīng)“40多歲”，在同類水庫中屬于“高齡”。雖然多年來沒有出現(xiàn)過大的損壞和險情，但免不了有一些小病險。據(jù)秦國兵介紹，2012年，金堂灣水庫大壩右側(cè)就出現(xiàn)了滲漏水現(xiàn)象，為確保大壩運行安全，當?shù)厮块T迅速組織人員進行了臨時性搶修。
水庫再小，安全責任也不小。在“小修小補”之外，水利部門組織專家對水庫運行進行系統(tǒng)性評估，是確保“高齡”水庫安全度汛的重要舉措。
旌陽區(qū)水利局相關負責人介紹，水利部門會對水庫開展工程安全監(jiān)測，包括對大壩沉降及位移觀測、水位監(jiān)測及3年一次白蟻普查與防治。幾年前，當?shù)鼐蛯鹛脼乘畮爝M行了一次除險加固工程。
汛期來臨，雨情水情瞬息萬變，盡管專家判斷金堂灣水庫的安全隱患已總體消除，但日常監(jiān)管仍不能放松。
在邱大武和他同事的手機上，都安裝了一款叫做“動態(tài)監(jiān)管”的APP，這是一個可以對境內(nèi)水庫進行動態(tài)監(jiān)測的應用程序。進入該程序后，相關責任人可以實時查看調(diào)閱轄區(qū)內(nèi)各水庫的水位以及雨量變化情況，為汛期水庫防汛提供決策依據(jù)。
“依托自動雨情、水位和視頻監(jiān)控設備，可自動上報和監(jiān)控水位漲跌情況，若水位超出汛期限蓄水位，將自動作出預警。”旌陽區(qū)水利工程灌溉管理中心主任李磊介紹。
此外，當?shù)貧庀蠛头姥床块T還會通過短信的方式，把最新的天氣和水文情況發(fā)送到一線巡查人員的手機上。
加強預警，確保實現(xiàn)“三個零”
今年7月中旬，一輪強降雨天氣襲擊德陽，旌陽區(qū)境內(nèi)的18座小型水庫又遭遇了一次防汛考驗。
秦國兵說，用“又”，是因為去年8月德陽就遭遇了兩輪強降雨。當時，水位暴漲的綿遠河穿過旌陽區(qū)腹地，給沿岸帶來不小損失。不過，面對嚴重災情，旌陽區(qū)實現(xiàn)了“三個零”——零死亡、零失蹤、零責任事故。
“我們就是密集巡查，關注風險級別，然后用上‘笨’辦法——轉(zhuǎn)移避險?！鼻貒钢鴴煸趬ι系囊幻驺~鑼說，汛期一旦遇到險情，值班人員就敲打銅鑼，提醒村民轉(zhuǎn)移避險。為了讓警報聲傳得更快更遠，這兩年村里還陸續(xù)購買了手搖式報警器和電子喇叭。
一名水庫值班人員想向記者演示手搖式報警器的操作方法，剛轉(zhuǎn)動手柄，秦國兵馬上示意停止：“先不要搖了，聲音傳出去怕引發(fā)大家恐慌?！彼f，在前期的防汛演練和轉(zhuǎn)移避險過程中，這個警報聲已經(jīng)讓村民形成“條件反射”——聽到防汛警報就要趕快撤離。
“這些所謂的‘土辦法’和‘笨做法’其實一點也不土、不笨，因為這是群眾在幾十年的時間里總結(jié)出的成功經(jīng)驗。”李磊說，基層防汛很大程度上靠前期經(jīng)驗累積，不管啥辦法，實用、有用就是好方法。
但他們也在探索新的信息傳播機制。秦國兵打開手機，給記者翻看一個名為“東泰村疫情防控網(wǎng)格員”的微信群，“通過90多名網(wǎng)格員，可以連接到全村5800多名村民。在汛期，村里也經(jīng)常通過這個群來發(fā)布防汛信息?！?/p>
記者手記
抓落實就是最大“法寶”
對于去年的“零死亡、零失蹤、零責任事故”防汛效果，分管防汛工作的旌陽區(qū)水利技術(shù)服務中心主任孫楊坦言：“經(jīng)驗就是抓落實?！边@位“老防汛人”認為，防汛是實實在在的具體工作，能把相關的制度、措施落實好，就是克敵制勝的最大“法寶”。
抓落實，需要將目光落到每一個看似不起眼的小細節(jié)上。
在綿遠河邊的一處游船售票點，記者看到，盡管河道內(nèi)水流很小，但原本停泊在河道內(nèi)的七八艘游船已經(jīng)全被轉(zhuǎn)移到岸上，這是為了避免汛期河道突然漲水導致“跑船”事故。
“省上近期對防止‘跑船’作了部署，我們迅速把這些船轉(zhuǎn)移到岸上，這就是抓好落實。”孫楊說，防汛工作寧可十防九空，不可失防萬一。
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