甘孜日?qǐng)?bào) 2021年04月15日
◎本網(wǎng)記者 游飛 蘭珍
道孚縣地處我州北部鮮水河大峽谷干熱地帶，總面積7053平方公里，林地、草地面積占比高達(dá)60%，屬森林草原火災(zāi)高危區(qū)縣，管理難度大，防火任務(wù)重。就道孚縣森林草原防滅火工作落實(shí)情況，記者近日專訪了道孚縣委書記蒲永峰。
記者：道孚在森林草原防滅火工作中如何落實(shí)各級(jí)責(zé)任？
蒲永峰：壓實(shí)了“包到底”的責(zé)任。道孚縣委、縣政府深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府系列決策部署，堅(jiān)決扛牢黨政主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，構(gòu)建了黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)群眾廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制。
落實(shí)了縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包戶、戶包人、林草管員包山頭的橫向到邊、縱向到底“五包”責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三清單一承諾”“兩書一函”“雙簽制”制度，全面推行“十戶聯(lián)?！睓C(jī)制，充分運(yùn)用四川森防APP督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。
全縣制定專項(xiàng)整治總體方案和10個(gè)專項(xiàng)方案，召開專題會(huì)議50余場次，組織專題學(xué)習(xí)900余場次，34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、130名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、81個(gè)部門單位、1097名村組干部對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)行政村層層負(fù)責(zé)，護(hù)林（草）員簽訂雙向承諾書和責(zé)任書4.1萬份，劃定聯(lián)保體901個(gè)、聯(lián)保戶8344個(gè)。
記者：在前期工作中，道孚開展了哪些重要工作？
蒲永峰：建立了“長牙齒”的制度。堅(jiān)持把下大力氣建制度、立規(guī)矩、抓落實(shí)、重執(zhí)行作為鞏固和發(fā)展森林草原防滅火專項(xiàng)整治的重要手段。制定了野外用火審批、煨桑用火審批、群眾上山、野外違規(guī)用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)“四個(gè)最嚴(yán)”，群眾祭祀墳頭不準(zhǔn)點(diǎn)蠟、不準(zhǔn)燒香、不準(zhǔn)燒紙、不準(zhǔn)冒煙、不準(zhǔn)野外用火“五個(gè)不準(zhǔn)”等森林草原防滅火制度41項(xiàng)，完善“預(yù)防、撲救、保障”三大體系。將森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，與包戶干部職工目標(biāo)績效獎(jiǎng)勵(lì)和群眾年度惠民政策資金掛鉤，讓制度成為推動(dòng)森林草原火災(zāi)隱患問題標(biāo)本兼治的利器。
落實(shí)了“剛到底”的措施。嚴(yán)格執(zhí)行甘孜州森林資源管理“十六條措施”“八個(gè)嚴(yán)禁八個(gè)堅(jiān)決”要求，嚴(yán)格落實(shí)“冒煙就查、見火就罰、違法就抓”“起風(fēng)就拉、見云就打”“一戶一火一鎖”等強(qiáng)硬措施。持續(xù)加強(qiáng)防滅火應(yīng)急能力建設(shè)，投入防滅火應(yīng)急能力建設(shè)資金和工作保障經(jīng)費(fèi)1720萬余元，實(shí)施取水點(diǎn)、視頻監(jiān)控、林區(qū)通道等項(xiàng)目8個(gè)，梳理防滅火重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問題、任務(wù)、制度4項(xiàng)清單208條、完成整改201條，清理規(guī)范煨桑點(diǎn)位172個(gè)，充實(shí)縣鄉(xiāng)防滅火力量3660人，砍伐隔離帶815處，查處違法違規(guī)問題25起，行政拘留11人。
盤活了“點(diǎn)線面”的力量。探索建立了“點(diǎn)上有卡點(diǎn)查、面上有巡護(hù)查、山上有巡邏查、天天有督促查”的森林草原防滅火立體防控格局，健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）三級(jí)指揮體系，創(chuàng)新建立了巡邏隊(duì)、督導(dǎo)隊(duì)、宣講隊(duì)三支隊(duì)伍。設(shè)立防火卡點(diǎn)18個(gè)49人，做到封住山、看住人、管住火；958名護(hù)林（草管）員巡護(hù)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早出動(dòng)、早撲滅”；5個(gè)片區(qū)督查組堅(jiān)持專項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)、常態(tài)化督導(dǎo)多輪次、全覆蓋；堅(jiān)持干部、群眾、師生、僧尼護(hù)林防火宣傳“四個(gè)全覆蓋”，扎實(shí)推進(jìn)森林草原防滅火宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，讓森林防火成為全縣上下的思想自覺和行動(dòng)自覺。
記者：在下步工作中道孚將采取哪些措施推進(jìn)森林草原防滅火工作？
蒲永峰：下一步，道孚縣將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火重要論述和系列指示批示精神，堅(jiān)決守住不發(fā)生森林草原火災(zāi)的底線。
政治站位進(jìn)一步提高。嚴(yán)格遵循“人民至上、生命至上”理念，堅(jiān)決落實(shí)森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作系列決策部署，扎實(shí)抓好森林草原防滅火各項(xiàng)工作。
工作責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，全面落實(shí)“聯(lián)包聯(lián)保”責(zé)任體系，確保群防群治末端發(fā)力終端見效落地落實(shí)?；鹪垂芸剡M(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行省、州、縣禁火令，落實(shí)道孚縣“四個(gè)最嚴(yán)”“五個(gè)不準(zhǔn)”制度，強(qiáng)化隱患排查，找準(zhǔn)突出問題，加快整改進(jìn)步，從長遠(yuǎn)角度建立切實(shí)可行的長效機(jī)制。
基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步建強(qiáng)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，加大林區(qū)通道、觀察哨、消防帶、停機(jī)坪、數(shù)字林草等項(xiàng)目建設(shè)，做好“人防+技防”，防范于未然、止之于未發(fā)。
宣傳引導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展森林草原防滅火知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟、進(jìn)社區(qū)的專項(xiàng)宣傳，讓廣大人民群眾提高防火意識(shí)、增強(qiáng)行動(dòng)自覺、提高能力水平。
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