華西都市報(bào) 2021年03月15日
3月11日下午，四川省紀(jì)委監(jiān)委召開“2021年重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理”工作座談會。引人關(guān)注的是，在去年發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展突出問題系統(tǒng)治理的基礎(chǔ)上，今年新增了人社、經(jīng)信兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
座談會折射出了四川省委和四川省紀(jì)委監(jiān)委對于此次系統(tǒng)治理的重視程度及堅(jiān)定決心。出席會議并發(fā)表講話的四川省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任鄭東風(fēng)透露：我省已將系統(tǒng)治理作為今年工作要點(diǎn)；四川省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王雁飛高度重視系統(tǒng)治理工作，先后作出10余次批示，多次赴牽頭部門和市（州）調(diào)研督導(dǎo)，“去年，雁飛書記曾對有的單位系統(tǒng)治理作出批示，要求黨組一定要認(rèn)真、深入抓治理”。
新增2個(gè)行業(yè)領(lǐng)域
6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)寫下“決心書“
當(dāng)日座談會進(jìn)行了整整3個(gè)小時(shí)，發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防、人社、經(jīng)信、醫(yī)保等省直部門單位分管領(lǐng)導(dǎo)，先后發(fā)言表態(tài)。
省發(fā)改委黨組成員、副主任、省能源局局長梁武湖表示，今年治理的重點(diǎn)，對于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而言，要開展專項(xiàng)行動，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為；對于個(gè)人，也就是評標(biāo)專家們，將建立評標(biāo)專家負(fù)面行為積分制管理機(jī)制，加大其違法違規(guī)行為查處力度；同時(shí)加大追責(zé)問責(zé)力度、加大違法違紀(jì)線索移送力度，集中處理一批招投標(biāo)領(lǐng)域違法犯罪案件，還將及時(shí)曝光一批典型案例。
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組副書記、副廳長劉少敏表示，經(jīng)信系統(tǒng)將重點(diǎn)治理八個(gè)方面：一是申報(bào)項(xiàng)目不實(shí)，虛報(bào)、瞞報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金；二是項(xiàng)目申報(bào)過程不公開不透明；三是項(xiàng)目申報(bào)過程中要件不齊、環(huán)評安評手續(xù)不齊；四是項(xiàng)目評審不透明、把關(guān)不嚴(yán)；五是項(xiàng)目資金撥付不及時(shí)，滯留、擠占、挪用資金或不按計(jì)劃進(jìn)度付款；六是項(xiàng)目屬地管理責(zé)任未壓實(shí)，監(jiān)管脫節(jié)；七是項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，未按計(jì)劃完成或未及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收；八是項(xiàng)目監(jiān)管手段沒有創(chuàng)新，上下協(xié)同不夠，監(jiān)管脫節(jié)。
省人力資源和社會保障廳副廳長田杰指出，“職業(yè)技能培訓(xùn)的面在擴(kuò)大、培訓(xùn)的專項(xiàng)資金在增加，廉潔的風(fēng)險(xiǎn)也隨之劇增”，“之前某市州所轄縣的就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)出現(xiàn)窩案串案，教訓(xùn)極為深刻”。因此，人社行業(yè)的治理重點(diǎn)有6個(gè)：承訓(xùn)機(jī)構(gòu)暗箱操作、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金、與承訓(xùn)機(jī)構(gòu)親清不分、崗位職責(zé)不清與權(quán)力失衡、工作機(jī)制不健全、培訓(xùn)實(shí)施不規(guī)范等。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長劉恒介紹，建筑企業(yè)資質(zhì)審批的問題比較突出，治理重點(diǎn)包括：建筑企業(yè)資質(zhì)審批、業(yè)績核查中以權(quán)謀私、吃拿卡要，在資質(zhì)申報(bào)中制假造假，資質(zhì)類別過多過細(xì)、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，資質(zhì)審批管理信息化程度不高、審批人員自由裁量權(quán)不規(guī)范，重資質(zhì)審批輕監(jiān)管等等。
省衛(wèi)健委黨組成員、副主任宋世貴表示，衛(wèi)健系統(tǒng)將重點(diǎn)整治無指征檢驗(yàn)檢查，主要包括超適應(yīng)癥檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查等突出問題。
省醫(yī)保局黨組成員、副局長張海峰說，醫(yī)保部門2021年的整治重點(diǎn)是“三假”，即“假病人”“假病情”“假票據(jù)”，重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛記、多記或串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目，分解項(xiàng)目收費(fèi)，套用、打包、串換項(xiàng)目收費(fèi)，將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保基金支付結(jié)算；超適應(yīng)癥檢查、重復(fù)檢查、誘導(dǎo)檢查、打包式檢查、過度治療、過度用藥等等。
省人防辦黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記喻華則坦言，省人防辦今年的整治重點(diǎn)，是防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收不規(guī)范、防空地下室建設(shè)漏審漏批、違規(guī)審批、違規(guī)減免緩等等。
省紀(jì)委監(jiān)委：
系統(tǒng)治理一定要“?！逼饋碜?/strong>
幾家廳級單位分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后，包括省紀(jì)委監(jiān)委駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組組長張馨、駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長廖歆毓等在內(nèi)的幾名派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長，也先后發(fā)言；省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志，則從各自的角度談到了諸多實(shí)質(zhì)性的問題。
鄭東風(fēng)在講話中指出，在發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防的基礎(chǔ)上，今年新增人社、經(jīng)信等兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展系統(tǒng)治理，這是省紀(jì)委十一屆五次全會明確部署的重點(diǎn)工作。相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)部門要提高政治站位、站穩(wěn)人民立場，聚焦民生福祉解決實(shí)際問題，精準(zhǔn)選出治理項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)治理。
系統(tǒng)治理，一定要保持定力韌勁，一抓到底、善做善成。“去年為期半年的系統(tǒng)治理中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別牽頭單位存在‘過關(guān)思想’，時(shí)間一到就急于‘撤攤子走人’，沉下心來、深入進(jìn)去做得不夠，工作的成效也有些差強(qiáng)人意。因此，我們今年的考慮是不劃定治理時(shí)限，而是盯住抓、抓到底，一年不成就兩年，兩年不成就五年，一年接著一年干，推動系統(tǒng)治理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”
相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)部門單位黨組要把這項(xiàng)工作“?！逼饋碜?，建立專項(xiàng)、組建專班、明確專責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)做到認(rèn)識到位、措施到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位，以實(shí)際成效檢驗(yàn)政治忠誠和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
座談會給與會的每個(gè)行業(yè)系統(tǒng)，細(xì)化出了具體的“路線圖”：發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防，緊盯去年查找的問題深入整改，對前期已經(jīng)整改完成的，開展“回頭看”，抽查評查整改效果；新增的人社、經(jīng)信，圍繞擬整治項(xiàng)目開展自查自糾，以問題切入推動治理工作。
同時(shí)，座談會也對省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的有關(guān)部（室）細(xì)化了工作任務(wù)，要求強(qiáng)化跟蹤了解、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、開展調(diào)研督導(dǎo)；強(qiáng)化信訪舉報(bào)臺賬管理，梳理起底問題線索；查處一批重點(diǎn)案件，推動全省系統(tǒng)治理工作走深走實(shí)。
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