本網(wǎng)訊（記者 張濤）4月22日，州十一屆人大常委會舉行第十六次會議。州人大常委會主任李康主持會議，州人大常委會副主任李致民、胡德明、廖才坤、楊國元、陳德貴、白蘇英，秘書長鄭顯峰出席會議。
本次會議應(yīng)到委員34人，實到28人，符合法定人數(shù)。
會議表決通過了甘孜州第十一屆人大常委會第十六次會議議程。傳達了四川省第十二屆人大常委會第八次會議精神。聽取和審議了州人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》情況的報告；聽取和審議了州人民政府關(guān)于甘孜州2012年度州級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計處理結(jié)果的報告；聽取和審議了甘孜州第十一屆人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格審查報告。
會議還進行了人事任免事項。
完成會議各項議程后，李康作了講話。他指出，公務(wù)員法是我國第一部干部人事領(lǐng)域的法律。它的制定頒布，標志著我國公務(wù)員制度建設(shè)邁上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。在全州貫徹實施好公務(wù)員法，對推動依法行政，依法治州具有十分重要的意義。他強調(diào)，要把貫徹實施公務(wù)員法與全州發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來，與我州實際結(jié)合起來，切實推動全州公務(wù)員管理進一步規(guī)范化、法律化、科學(xué)化。要以思想政治建設(shè)為根本，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以能力建設(shè)為重點，提高執(zhí)政水平。要強化公務(wù)員考核，突出績效。要建立并強化獎懲機制，規(guī)范公務(wù)員的行為。要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。
李康強調(diào)，行政復(fù)議是創(chuàng)新社會治理體制、維護群眾利益、有效預(yù)防和化解社會矛盾的重要途徑。要從堅持依法治國、法治社會、法治甘孜一體建設(shè)的高度，宣傳好、實施好行政復(fù)議法，特別是各級政府要進一步暢通行政復(fù)議渠道，健全案件審理機制，增強行政復(fù)議能力，努力提高辦案質(zhì)量，堅決糾正違法或不當(dāng)行政行為，不斷提高公眾對行政復(fù)議的認知度和信任度。要著力提高各級政府及其部門對行政復(fù)議法重要性的認識，切實提高依法行政的能力和水平，增強做好行政復(fù)議工作的自覺性和責(zé)任感，真正把行政復(fù)議作為運用法治思維和法治方式化解矛盾的法定機制和重要平臺。要進一步完善行政復(fù)議體制和工作機制，建立健全監(jiān)督檢查制度，強化行政復(fù)議作為法定救濟渠道的功能。
要針對進入信訪渠道的行政糾紛數(shù)量比進入行政復(fù)議渠道的要高出很多的情況，建立行政復(fù)議和信訪的聯(lián)動銜接機制，按照行政復(fù)議制度和信訪制度各自的功能定位，把符合條件的行政爭議納入行政復(fù)議渠道解決，更好地發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政糾紛中的主渠道作用，切實改變目前“小復(fù)議、大信訪”的局面。
李康指出，州人民政府堅持把促進機制制度建設(shè)放在首位，著力提高審計整改質(zhì)量，取得了明顯效果。他強調(diào)，要緊緊圍繞州委確定的總體目標和主要任務(wù)，進一步樹立科學(xué)審計理念，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行“免疫系統(tǒng)”功能，為全州“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”作出更大貢獻。要更加注重從健全完善規(guī)章制度方面著手，從機制、制度層面積極采取措施，規(guī)范財政財務(wù)管理，防止同類問題再次發(fā)生。要進一步嚴肅問責(zé)查處。對違規(guī)挪用資金的行為，目前大多采取歸墊和收繳余額的方式，很難解決根本問題，要結(jié)合實際，制定相應(yīng)的處理辦法，提高審計工作的威懾作用。要嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度，積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計，加大專項資金、工程竣工項目預(yù) 決算等專項審計力度，切實提高審計及審計整改工作的權(quán)威性和公信力。
州政府副州長舒文，州政協(xié)副主席楊學(xué)康，州人民檢察院檢察長李鵬飛，州中級人民法院副院長，州人大常委會副秘書長、辦公室主任、副主任，州人大各專門委員會、常委會辦事機構(gòu)負責(zé)人，常委會辦公室紀檢組長、常委會信訪辦主任，州級相關(guān)部門負責(zé)人，康定、瀘定、丹巴、九龍縣人大負責(zé)人列席會議。
