甘孜日?qǐng)?bào) 2021年02月10日
（2021年2月3日在政協(xié)甘孜州第十三屆委員會(huì)第五次會(huì)議上）
甘孜藏族自治州政協(xié)副主席 楊慶華
各位委員、同志們：
我受政協(xié)甘孜藏族自治州第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議同志提出意見。
2020年工作回顧
2020年是我州建州和州政協(xié)成立70周年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃的收官之年。一年來，在中共甘孜州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)有力指導(dǎo)下，州政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央政協(xié)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面落實(shí)省委十一屆六次、七次、八次全會(huì)重大決策，緊緊圍繞州委總體工作格局，聚焦深入推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”、全面推進(jìn)“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”、梯度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重大部署，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，突出工作主線、抓住中心環(huán)節(jié)、強(qiáng)化雙向發(fā)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大委員認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，為助推美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
2020年，我們把握“時(shí)”與“勢(shì)”，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)明向，銘初心擔(dān)使命，更加激發(fā)奮進(jìn)動(dòng)力。
深入貫徹中央和省州委政協(xié)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定用以指導(dǎo)工作實(shí)踐。把深入貫徹中央、省委、州委政協(xié)工作會(huì)議精神作為重大政治任務(wù)，依托黨組會(huì)、主席會(huì)等會(huì)議及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、開展專題討論、統(tǒng)籌貫徹落實(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)把握人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn)、做好政協(xié)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)、政協(xié)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，悟深吃透新時(shí)代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、總體要求、著力重點(diǎn)。對(duì)標(biāo)中央和省州委要求，分解細(xì)化36項(xiàng)任務(wù)，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，分片區(qū)調(diào)研督導(dǎo)縣（市）貫徹落實(shí)情況，為我州進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)迅速行動(dòng)組織動(dòng)員政協(xié)力量，眾志成城投入疫情防控。全面落實(shí)中共中央、省委和州委對(duì)新冠肺炎疫情防控的部署要求，組織動(dòng)員全州政協(xié)委員（干部）投入疫情防控，協(xié)調(diào)落實(shí)口罩、藥品、酒精等價(jià)值900余萬元防疫物資，動(dòng)員捐款700余萬元；主席會(huì)議成員多次赴聯(lián)系點(diǎn)（寺廟）指導(dǎo)防疫，圍繞復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)等開展調(diào)研，走訪企業(yè)126戶、看望群眾1000余戶、幫助解決困難347個(gè)。利用微信傳遞防疫指令、抓好防疫宣傳、普及防疫知識(shí)；召開“新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)影響”協(xié)商座談會(huì)，為民營(yíng)企業(yè)支招化解困難；運(yùn)用政協(xié)委員提案、社情民意信息等獻(xiàn)計(jì)出力，收到疫情防控建議意見318條，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了政協(xié)之力。
熱烈慶賀我州建州和州政協(xié)成立70周年，激發(fā)信心接續(xù)奮斗不止。以“70年風(fēng)雨同舟、70年團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”為主題，積極開展“加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作”系列學(xué)習(xí)會(huì)，舉辦“州政協(xié)發(fā)展成就和工作經(jīng)驗(yàn)宣傳活動(dòng)”，召開“慶祝州政協(xié)成立70周年各族各界代表人士座談會(huì)”，制作“甘孜民主協(xié)商歷程70年”專題片，編撰反映州政協(xié)70年風(fēng)雨歷程書冊(cè)《回眸》，充分展示了州政協(xié)70年來取得的輝煌成就，更加激發(fā)了廣大委員（干部）對(duì)人民政協(xié)的制度自信和為國(guó)履職的奮進(jìn)動(dòng)力，更加增強(qiáng)了擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來”的責(zé)任意識(shí)。
2020年，我們彰顯“忠”與“誠(chéng)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，講政治強(qiáng)定力，更加把穩(wěn)前行之舵。
抓實(shí)黨建引領(lǐng)穩(wěn)步前進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè)“兩個(gè)全覆蓋”走深走實(shí)，認(rèn)真抓好政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)廣大委員（干部）更加增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，引領(lǐng)各族各界人士自覺感黨恩、聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)履職全過程和各方面，將年度重大協(xié)商計(jì)劃、重點(diǎn)調(diào)研課題、重要提案建議等納入政協(xié)黨組會(huì)議議題，確保中央和省州委決策部署在政協(xié)落地，為助力全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展唱響了新時(shí)代政協(xié)“好聲音”。
強(qiáng)化思想引領(lǐng)筑牢基礎(chǔ)。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《習(xí)近平談治國(guó)理政（第三卷）》等，與學(xué)習(xí)中共黨史、新中國(guó)史、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)史等結(jié)合起來，確定9個(gè)專題開展各層次學(xué)習(xí)活動(dòng)20余場(chǎng)次，教育引導(dǎo)政協(xié)委員準(zhǔn)確理解把握中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。集中學(xué)習(xí)、帶頭宣講中共十九屆四中、五中全會(huì)和中央第七次西藏工作座談會(huì)以及省州重大會(huì)議精神，積極教育引導(dǎo)各族各界人士把“五個(gè)認(rèn)同”融進(jìn)血液和靈魂，更加筑牢共同團(tuán)結(jié)奮斗政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
凝聚共識(shí)引領(lǐng)同向同行。著眼發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，扎實(shí)推進(jìn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，認(rèn)真落實(shí)“黨委想什么、政協(xié)就議什么；政府做什么、政協(xié)就幫什么；群眾盼什么、政協(xié)就呼什么”工作理念，全力構(gòu)建多形式、多層次、多領(lǐng)域常態(tài)協(xié)商議政格局，緊扣中央和省州委重大決策部署，堅(jiān)持行引導(dǎo)之為、建可行之言、聚同向之力，積極依托協(xié)商活動(dòng)宣傳政策、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，把廣大委員（干部）思想和行動(dòng)凝聚到全州大局上來，在履職實(shí)踐中始終與黨政同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)、同向共進(jìn)，擰成一股繩、匯成一股力、走成一盤棋。
2020年，我們追求“謀”與“干”，堅(jiān)持服務(wù)大局，助中心促發(fā)展，更加提升履職實(shí)效。
建言資政精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。圍繞“推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)”“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)”等，開展了常委會(huì)專題協(xié)商；圍繞編制我州“十四五”規(guī)劃和推進(jìn)“‘康瀘新’一體化協(xié)同發(fā)展”等，開展了主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商；圍繞“發(fā)展學(xué)前教育”“抓好水污染防治工作”等，開展了界別互動(dòng)協(xié)商。選取發(fā)展“10+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、提升歸僑僑眷服務(wù)水平等11個(gè)議題，進(jìn)行深度調(diào)研并形成報(bào)告（成果）11份。2020年，緊扣黨政工作要事、民生改善實(shí)事、社會(huì)治理難事開展協(xié)商20次、調(diào)研30余次，提出建議意見300余條，為黨政科學(xué)決策提供了重要參考。特別是在省政協(xié)常委會(huì)上《立足川西北生態(tài)功能區(qū)定位，助推民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展》的發(fā)言，被編入專輯送省“十四五”規(guī)劃起草組參考。
民主監(jiān)督深入扎實(shí)。4次配合上級(jí)政協(xié)工作組，圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游發(fā)展等，深入康定、瀘定、石渠、德格等縣（市）開展監(jiān)督性調(diào)研。主席會(huì)議成員20余批（次）牽頭督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、生態(tài)建設(shè)等工作，重點(diǎn)視察了康定“四隧三繞”工程和雅礱江上游部分深度貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）脫貧攻堅(jiān)工作。緊盯群眾急難愁盼，收集掌握民生問題50個(gè)，提交民生提案43件、編報(bào)社情民意信息19期，及時(shí)報(bào)送黨政并反饋相關(guān)部門。特別是《關(guān)于康定地區(qū)“四隧三繞”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況的視察報(bào)告》《關(guān)于疫情防控期間解決春耕備耕的建議》等得到州領(lǐng)導(dǎo)批示和相關(guān)職能部門重視吸納，有力助推了黨政重要部署落地，有效解決了基層群眾遇到的困難。
發(fā)揮所能主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持“黨委有號(hào)召，政協(xié)有行動(dòng)”，圍繞州委“六大戰(zhàn)略”責(zé)任分工，主席會(huì)議成員強(qiáng)化“一線思維”意識(shí)和“主動(dòng)作為”觀念，積極承擔(dān)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明戰(zhàn)略、甘孜新區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大任務(wù)。堅(jiān)持把助推川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)放在重要位置，定期不定期赴基層調(diào)研、視察、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略推進(jìn)落實(shí)情況，履行河（湖）長(zhǎng)責(zé)任制常態(tài)開展巡河工作；協(xié)助省政協(xié)完成“川西北黃河流域生態(tài)保護(hù)和全域旅游高質(zhì)量發(fā)展”等課題調(diào)研，在省政協(xié)協(xié)商座談會(huì)上提出“將甘孜州草原生態(tài)保護(hù)治理納入國(guó)家和省‘三江源自然保護(hù)區(qū)’”“健全完善川西北地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”等系列建議意見，全力助推我州生態(tài)文明戰(zhàn)略走向縱深。
履職為民體現(xiàn)溫情。把人民對(duì)美好生活的向往作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊扣“完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效”，提出“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、減少和防止返貧、建立返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制”等建議，得到職能部門充分吸納。緊盯城鄉(xiāng)垃圾、生活污水、醫(yī)療廢物處理等開展生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)視察，針對(duì)性提出建議助推抓好水污染防治。圍繞農(nóng)牧民群眾砍伐樹木建房問題，提出“對(duì)使用新型建材替代傳統(tǒng)木料建房的農(nóng)牧民群眾給予補(bǔ)貼”的建議，得到相關(guān)部門高度重視。傾情傾力結(jié)對(duì)認(rèn)親、聯(lián)戶聯(lián)僧、愛心幫扶，持續(xù)深化“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)，傾情傾力落實(shí)幫扶措施，協(xié)調(diào)社會(huì)資金194萬元，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)54個(gè)，協(xié)助黨政解決了一批民生問題。
成果轉(zhuǎn)化落實(shí)有效。抓實(shí)173件委員提案立案、交辦、督促、落實(shí)等工作，把涉及黨政關(guān)注的要事、社會(huì)關(guān)注的大事、群眾關(guān)注的難事，作為重點(diǎn)提案并選取其中10件，分解落實(shí)到專委會(huì)，由分管副主席領(lǐng)銜，采取基層督查、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商、會(huì)議點(diǎn)評(píng)、問卷調(diào)查等方式推進(jìn)辦理落實(shí)，推動(dòng)提案辦理從“封閉型”向“開放型”、“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。狠抓履職成果落地轉(zhuǎn)化，及時(shí)跟蹤掌握調(diào)研視察報(bào)告、協(xié)商議政意見建議等的采納落實(shí)情況，全力提升政協(xié)履職活動(dòng)實(shí)效。特別對(duì)得到州委、州政府充分肯定和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出批示的30余份建議案、調(diào)研報(bào)告等，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通銜接，促其積極吸納并轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和推動(dòng)工作的有力舉措。
2020年，我們立足“合”與“和”，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，凝人心聚力量，更加彰顯統(tǒng)戰(zhàn)功能。
注重團(tuán)結(jié)增合力。把團(tuán)結(jié)民主貫穿于各項(xiàng)履職活動(dòng)，加強(qiáng)與各參加單位、各人民團(tuán)體的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，定期不定期邀請(qǐng)其參加會(huì)議、調(diào)研、視察、監(jiān)督、座談等履職活動(dòng)，堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容，主動(dòng)聽取相關(guān)意見建議，做好增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解的工作。正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，充分發(fā)揮界別聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極疏通各族各界意見表達(dá)渠道，全力做好春風(fēng)化雨、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，在面對(duì)面互動(dòng)、心連心溝通過程中彌合分歧、聚同化異，戮力同心、和衷共濟(jì)建設(shè)小康甘孜。
維護(hù)和諧聚同力。參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“八進(jìn)”活動(dòng)，圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”，積極引導(dǎo)各民族牢樹“三個(gè)離不開”思想、增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)，助推鞏固擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建成果，更加筑牢中華民族共同體意識(shí)。全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，主席會(huì)議各成員經(jīng)常深入聯(lián)系縣（寺廟），指導(dǎo)抓實(shí)基層治理、戒備防范、重點(diǎn)管控、輿情引導(dǎo)等工作，助推深化“三區(qū)維穩(wěn)體系”。堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，全面落實(shí)“主席會(huì)議成員聯(lián)系宗教場(chǎng)所、宗教界委員聯(lián)系宗教人士”制度，常態(tài)進(jìn)寺入舍與宗教人士互動(dòng)交流，持續(xù)深化“愛國(guó)愛教愛家鄉(xiāng)”活動(dòng)和“五二三”學(xué)教活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
交流聯(lián)誼添助力。牽頭承辦“我為黨旗添光彩”州四套班子機(jī)關(guān)慶“七一”聯(lián)誼活動(dòng)。結(jié)合慶祝甘孜建州和州政協(xié)成立70周年，發(fā)起承辦“五省十市（州）政協(xié)工作交流座談會(huì)”，與會(huì)市（州）政協(xié)相互間簽訂《友好交流協(xié)議書》，建起了“工作經(jīng)驗(yàn)互鑒、聯(lián)誼交流互訪、考察學(xué)習(xí)互往、信息動(dòng)態(tài)互通、文史成果互享、業(yè)務(wù)探討互動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)互促”交流聯(lián)誼機(jī)制。圍繞“民族文化傳承與保護(hù)”“藏傳佛教健康可持續(xù)發(fā)展”等課題，組織赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察5批（次）；熱情接待省內(nèi)外來州考察團(tuán)隊(duì)近50批（次），運(yùn)用政協(xié)方式講好甘孜故事，推介甘孜特色，積極助推我州與外地加強(qiáng)交流合作。
2020年，我們突出“承”與“創(chuàng)”，堅(jiān)持守正出新，強(qiáng)素質(zhì)塑形象，更加展示時(shí)代風(fēng)采。
探索創(chuàng)新推動(dòng)履職與時(shí)俱進(jìn)。積極探索創(chuàng)新協(xié)商活動(dòng)，堅(jiān)持“請(qǐng)上來”與“走下去”相結(jié)合，采取“會(huì)場(chǎng)+現(xiàn)場(chǎng)”“集中+分散”“網(wǎng)上+平臺(tái)”等形式，推動(dòng)協(xié)商向基層拓展、交流向一線延伸。探索開展州縣（市）聯(lián)合協(xié)商和跨專委會(huì)、跨界別協(xié)商活動(dòng)，有效拓展協(xié)商活動(dòng)的參與面和覆蓋面，努力提升履職實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)效。赴綿竹市實(shí)地考察“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)做法，指導(dǎo)各縣（市）按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”思路，及時(shí)啟動(dòng)“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)，豐富完善我州“1+2+4+N”協(xié)商體系，把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為參與基層社會(huì)治理效能。
搭建平臺(tái)發(fā)揮委員主體作用。邀請(qǐng)州政府、州紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加協(xié)商會(huì)議，針對(duì)相關(guān)工作通報(bào)情況、宣講政策、解疑釋惑，為廣大委員知情明政和有效履職暢通渠道、搭建平臺(tái)、營(yíng)造氛圍。積極推薦政協(xié)委員參加黨政及其職能部門開展的征求意見、協(xié)商討論、監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng)，鼓勵(lì)支持委員發(fā)表意見、撰寫提案、報(bào)送信息。逐步健全委員履職檔案，做好履職情況統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行量化分析并作會(huì)議通報(bào)，有效激發(fā)廣大委員履職盡責(zé)積極性。廣大委員普遍感到政治協(xié)商有載體、民主監(jiān)督有渠道、參政議政有舞臺(tái)、履職盡責(zé)有風(fēng)采。
突出特色提升史宣工作質(zhì)量。建立州政協(xié)文化史志工作協(xié)作機(jī)制，舉辦全州政協(xié)文史工作培訓(xùn)和文史工作座談會(huì)，完成內(nèi)部文史資料《從金沙江走來》出刊發(fā)行和《各日瑪村落史》審稿交印，有力推進(jìn)《康定陜商史料》《鄉(xiāng)城天村史料》等書籍組稿。改版完善《甘孜政協(xié)》網(wǎng)站，推出《甘孜政協(xié)（內(nèi)刊）》電子閱覽版，利用傳統(tǒng)媒介、現(xiàn)代媒體展示州政協(xié)成立70周年非凡歷程和發(fā)展成就以及政協(xié)委員履職風(fēng)采，在國(guó)家、省、州級(jí)報(bào)刊發(fā)表稿件128篇，編輯出刊《甘孜政協(xié)》4期，講好政協(xié)故事、傳播政協(xié)聲音、展示政協(xié)形象。
建強(qiáng)隊(duì)伍淬煉過硬素質(zhì)能力。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，加強(qiáng)委員（干部）素質(zhì)能力建設(shè)，促其提升政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力，積極投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國(guó)家治理一線。持續(xù)開展“雪域清風(fēng)”整治行動(dòng)，馳而不息抓好隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和州委州政府七項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真抓好省委巡視組、省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組和州委巡察組反饋問題整改工作，全力打造“靠得住、跟得上、干得實(shí)、扛得起、行得正”的政協(xié)委員（干部）隊(duì)伍。
各位委員、同志們，過去一年州政協(xié)力求政治站位有高度、建言資政有精度、服務(wù)民生有溫度、凝聚共識(shí)有廣度、自身建設(shè)有力度，各項(xiàng)工作成效明顯。這是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在中共甘孜州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的結(jié)果。州政協(xié)過去一年的工作，得到州人大、州政府和各部門的大力支持，得到參加單位、社會(huì)各界的通力協(xié)作，得到各級(jí)政協(xié)、廣大委員的全心付出。在此，我代表州政協(xié)常委會(huì)，向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，與習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作的要求相比，與州委和全州人民的期望相比，政協(xié)工作還有很多差距和不足。協(xié)商議政的形式需要進(jìn)一步完善，雙向發(fā)力的質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，民主監(jiān)督的效果需要進(jìn)一步增強(qiáng)，履職能力建設(shè)需要進(jìn)一步提升，等等。我們真誠(chéng)希望大家對(duì)常委會(huì)工作提出寶貴意見和建議，我們將高度重視，認(rèn)真研究，積極采納，切實(shí)加以改進(jìn)。
2021年工作意見
2021年，是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大、十九屆五中全會(huì)精神的重要之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜征程的開局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。州政協(xié)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)省委十一屆八次、州委十一屆十次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，緊緊圍繞新發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，聚焦州委“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)關(guān)鍵、統(tǒng)籌三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)、抓好四件大事、實(shí)施六大戰(zhàn)略”的決策部署，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用，積極推進(jìn)建言資政與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，鑄忠心、聚人心、助中心、守初心、筑同心、增信心，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜開好局、起好步貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
加強(qiáng)黨建鑄忠心，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任啟新程。人民政協(xié)是政治組織，所從事的是黨的工作。要始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為必須恪守的政治原則，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)中央和省州委有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)各項(xiàng)部署要求，進(jìn)一步提升政協(xié)黨的組織在工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，教育引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，更加樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，聚焦中共十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)、州委十一屆十次全會(huì)等會(huì)議作出的重大決策部署，充分發(fā)揮州政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把黨中央和省州委決策部署以及對(duì)政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把社會(huì)各界智慧力量凝聚起來的政治責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際在黨員委員中開展隆重慶祝建黨100周年活動(dòng)和“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，引導(dǎo)各人民團(tuán)體、各族各界人士增強(qiáng)感黨恩、聽黨話、跟黨走的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺，激勵(lì)和動(dòng)員大家邁步新征程、奮發(fā)新作為。
思想引領(lǐng)聚人心，推進(jìn)雙向發(fā)力開新局。始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，注重用新思想武裝頭腦、以新思想定向領(lǐng)航、向新思想尋策問道，讓各族各界在新思想旗幟下，進(jìn)一步夯實(shí)共同團(tuán)結(jié)奮斗思想政治基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”作用，堅(jiān)持在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和廣泛凝聚共識(shí)上下功夫，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)、州委十一屆十次全會(huì)重要精神和州委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì)精神推動(dòng)甘孜長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的決定》部署要求，深刻領(lǐng)會(huì)把握全國(guó)、全省、全州“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，尤其是“十四五”期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、遵循原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)踐路徑、保障措施，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省州委的重大決策部署上來，推動(dòng)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍增動(dòng)力、聚合力、添助力，形成群策群力助推發(fā)展的良好局面。
服務(wù)大局助中心，務(wù)實(shí)建言資政謀新策。堅(jiān)定不移貫徹中共十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)、州委十一屆十次全會(huì)作出的決策部署，立足融入國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和建設(shè)美麗生態(tài)和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜，圍繞實(shí)施我州“十四五”規(guī)劃和依法治州、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、交通先行、產(chǎn)業(yè)富民、新型城鎮(zhèn)化“六大戰(zhàn)略”建言獻(xiàn)策，努力形成一批高質(zhì)量的建言成果。積極踐行新發(fā)展理念，聚焦我州加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，圍繞優(yōu)先發(fā)展“三環(huán)一帶兩濕地”的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和加快構(gòu)建“6+1”綠色現(xiàn)代工業(yè)體系、“10+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，以及推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等，選準(zhǔn)切口小、意義大、有前瞻的議題，開展廣泛多層制度化協(xié)商聚智獻(xiàn)策，助推打造成渝“后花園”、產(chǎn)業(yè)“大后方”。指導(dǎo)縣（市）政協(xié)加強(qiáng)“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)，探索打造基層“微協(xié)商”體系，圍繞黨政工作重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活難點(diǎn)、基層治理短板開展協(xié)商，做好宣講政策、理順情緒、化解矛盾等工作，助推建設(shè)更高水平平安甘孜。
履職為民守初心，關(guān)注民生改善求新效。樹牢人民政協(xié)為人民的履職取向和價(jià)值追求，認(rèn)真踐行以人民為中心的思想，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，組織廣大委員深入基層、深入一線、深入群眾，了解民情、傾聽民聲、廣聚民智、反映民意、化解民憂。圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系辦好人民滿意教育、構(gòu)建公共衛(wèi)生服務(wù)體系加快健康甘孜建設(shè)、積極實(shí)施全民參保計(jì)劃健全多層次社會(huì)保障體系等重點(diǎn)課題開展專題調(diào)研協(xié)商，助力提升公共服務(wù)能力和水平；緊扣鞏固拓展脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、深化農(nóng)牧區(qū)改革、提高農(nóng)牧民收入水平、推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)等開展專項(xiàng)視察監(jiān)督，助力黨政在發(fā)展中保障和改善民生。聚焦群眾的急難愁盼，通過委員提案、社情民意信息及時(shí)反映其意愿，助推解決好事關(guān)百姓生存發(fā)展的“頭等大事”和影響群眾日常生活的“關(guān)鍵小事”。繼續(xù)深化結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)戶聯(lián)僧等群眾工作，及時(shí)總結(jié)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在全州政協(xié)系統(tǒng)開展“我為鞏固拓展脫貧成果盡份力”的主題活動(dòng)，常態(tài)開展“走基層、送溫暖，辦實(shí)事、解難事”活動(dòng)，協(xié)助黨政破解民生難題增進(jìn)人民福祉。
團(tuán)結(jié)民主筑同心，攜手努力奮斗譜新曲。充分發(fā)揮聯(lián)系各界、團(tuán)結(jié)各方的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把團(tuán)結(jié)民主兩大主題貫穿于各項(xiàng)履職活動(dòng)之中，進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外各界人士、非公經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，為其有序參與政治協(xié)商搭建平臺(tái)和創(chuàng)造條件，團(tuán)結(jié)更多有志有識(shí)之士。深入貫徹中央第七次西藏工作座談會(huì)和省委涉藏工作會(huì)議精神，著眼維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極參與依法常態(tài)化治理和“八五”普法活動(dòng)，全力助推“三區(qū)”維穩(wěn)工作體系機(jī)制和創(chuàng)建全國(guó)市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州落地見效；堅(jiān)持筑牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”宣講教育，積極引導(dǎo)各族群眾牢樹“三個(gè)離不開”思想、增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)，助力鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建成果；著力實(shí)現(xiàn)宗教領(lǐng)域和順，堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，以藏傳佛教寺廟為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)“導(dǎo)”的力度，助力常態(tài)開展“文明和諧平安寺廟創(chuàng)建”“愛國(guó)愛教愛家鄉(xiāng)”“五二三”學(xué)教等活動(dòng)，助推“一寺一策”依法規(guī)范精準(zhǔn)管理工作，協(xié)力做好色達(dá)五明佛學(xué)院、喇榮寺、亞青寺集中宣講整治成果鞏固“后半篇文章”，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
守正出新增信心，加強(qiáng)自身建設(shè)創(chuàng)新績(jī)。堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為政協(xié)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以創(chuàng)新成果提供人民政協(xié)制度更加成熟、更加定型的甘孜答案。深入貫徹州委《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，以健全工作制度機(jī)制為主攻方向，著眼更好落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、履行政協(xié)職能、規(guī)范協(xié)商活動(dòng)、提升履職實(shí)效等建章立制。突出專委會(huì)界別特色，積極打造專委會(huì)特色活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)專委會(huì)工作的吸引力、影響力、感染力。加強(qiáng)政協(xié)信息化建設(shè)，豐富微信公眾號(hào)內(nèi)容，上線政協(xié)APP并開通“微建言”。全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)政協(xié)委員提出的18字重要指示精神，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大委員把事業(yè)放在心上、把責(zé)任扛在肩上，切實(shí)當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，從嚴(yán)教育管理“兩支隊(duì)伍”，促其提升政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力，在服務(wù)大局中建功立業(yè)，在履職為民中彰顯價(jià)值，努力爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代新的更大業(yè)績(jī)。
各位委員、同志們，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在中共甘孜州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，砥礪前行，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，全身心投入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，不斷開創(chuàng)新時(shí)代甘孜人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年獻(xiàn)禮！
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