四川在線 2021年02月09日
2018年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記來(lái)川看望慰問(wèn)各族干部群眾，他的殷殷囑托，指引著9100萬(wàn)四川兒女奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階——
浩浩春風(fēng)里 巴蜀展新顏
四川在線記者 張守帥 張彧希 朱雪黎 王成棟
偉大思想引領(lǐng)偉大征程，深情牽掛激勵(lì)不懈奮斗。
2018年2月10日至13日，農(nóng)歷戊戌年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記來(lái)川考察，在巍巍大涼山、綿綿沃野間、濤濤岷江畔，親切看望慰問(wèn)各族干部群眾。 四川人民永遠(yuǎn)銘記那一幕幕感人場(chǎng)景：總書記與彝族老鄉(xiāng)一起謀劃精準(zhǔn)脫貧之策，在天府新區(qū)提出建設(shè)公園城市，叮囑企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，祝福地震災(zāi)區(qū)群眾用勤勞雙手建設(shè)美好生活……更殷殷囑托9100萬(wàn)四川兒女推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。
春風(fēng)化雨，滋養(yǎng)萬(wàn)物。四川省委、省政府以高度的政治責(zé)任感使命感，把習(xí)近平總書記來(lái)川重要講話精神與對(duì)四川工作系列重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重大政治任務(wù)堅(jiān)定抓好貫徹落實(shí)，帶領(lǐng)全川人民心往一處想、勁往一處使，一步一個(gè)腳印把總書記為四川擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
以夢(mèng)為馬，勇毅前行。
又是一年春節(jié)將至，回訪習(xí)近平總書記深深牽掛的蜀中大地，處處是令人欣喜的新氣象：
88個(gè)貧困縣全部摘帽、11501個(gè)貧困村全部退出、625萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，解決了困擾四川幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題；
16個(gè)市州GDP超過(guò)千億元，有萬(wàn)億成都、三千億綿陽(yáng)、6市處于兩千至三千億區(qū)間，主干引領(lǐng)帶動(dòng)、多支競(jìng)相發(fā)展、干支協(xié)同聯(lián)動(dòng)的局面初步形成；
川渝兩省市合力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效。發(fā)軔于天府新區(qū)，覆蓋全域成都，建設(shè)踐行新發(fā)展理念的“公園城市”令人向往；
成渝高鐵提速，成達(dá)萬(wàn)高鐵、成自宜高鐵、渝昆高鐵川渝段加快建設(shè)，成渝中線高鐵有望今年動(dòng)工……
人們所聽到的每一條喜訊、感知的每一個(gè)變化，都與習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)懷密不可分。
一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，四川開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的新征程。
征途漫漫，惟有奮斗。全省上下將始終牢記習(xí)近平總書記重托，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，接續(xù)奮斗、勇往直前，凝心聚力創(chuàng)造更加燦爛的輝煌。
壹
新方位 自覺(jué)與黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表，從國(guó)家大局中找準(zhǔn)定位，在執(zhí)行黨的大政方針中完善治蜀興川方略，崇尚實(shí)干、不騖虛聲，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行
掛燈籠、貼春聯(lián)、煮臘肉，四川各地年味濃郁。此情此景，與去年此時(shí)疫情陰影籠罩下的空街空巷，形成鮮明對(duì)比。
臨近春節(jié)，成都街頭人頭攢動(dòng)。 華小峰 攝
戰(zhàn)勝驚濤駭浪，關(guān)鍵靠掌舵領(lǐng)航。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨。
自覺(jué)與黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央大政方針和決策部署，這也正是我省近年來(lái)不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面所積累的最根本的經(jīng)驗(yàn)。
人們常說(shuō)，方位把得準(zhǔn)，才能站位高、思考深、見其遠(yuǎn)。四川的歷史方位，就是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，結(jié)合新時(shí)代新使命新要求，進(jìn)一步認(rèn)清省情實(shí)際，完善治蜀興川方略，強(qiáng)化責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)，確保始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行。
成都東部新區(qū)的龍泉山城市森林公園丹景臺(tái) 視覺(jué)四川 白貴斌 攝
2018年6月，省委十一屆三次全會(huì)召開，對(duì)實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略作出部署。這個(gè)事關(guān)四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略出臺(tái)背后，是省委系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示批示精神，分成10個(gè)方面逐一研究貫徹落實(shí)意見，并成立22個(gè)重點(diǎn)課題組，充分運(yùn)用全省“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)成果，形成306個(gè)調(diào)研報(bào)告提供強(qiáng)大支撐。
黨中央召開的重要會(huì)議，第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)、研究貫徹舉措；黨中央交辦的事項(xiàng)，建立臺(tái)賬跟蹤督辦，做到事事有著落、件件有回音，這是省委多次強(qiáng)調(diào)的工作原則。
2019年12月，貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，省委十一屆六次全會(huì)對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)作出《決定》。特別引人注目的是，全省全面鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)1509個(gè)、減幅32.7%，減少建制村18429個(gè)、減幅40.6%。
瀘州市納溪區(qū)護(hù)國(guó)鎮(zhèn)梅嶺村
改革可謂大刀闊斧，但群眾廣泛支持、積極擁護(hù)。省委總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，第一條就是始終把習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化行政區(qū)劃、加強(qiáng)基層治理的系列重要論述作為根本遵循，牢牢把握住了正確方向。
學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，才能更好指導(dǎo)實(shí)踐、把握機(jī)遇。2020年初，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
省委召開常委會(huì)會(huì)議、財(cái)經(jīng)委會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級(jí)主要負(fù)責(zé)同志讀書班等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述，從構(gòu)建新發(fā)展格局、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展等高度，不斷深化對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，并用省委十一屆七次全會(huì)、八次全會(huì)兩次全會(huì)，安排部署建好“經(jīng)濟(jì)圈”、唱好“雙城記”的具體舉措。川渝之間，人流物流資金流信息流等全方位對(duì)流。
云溫雨潤(rùn)，枝繁葉茂。從區(qū)域協(xié)同到立體開放，從基層基礎(chǔ)到產(chǎn)業(yè)支撐，從交通設(shè)施到生態(tài)環(huán)保，從民生改善到全面小康，從美麗鄉(xiāng)村到魅力城市……治蜀興川方略在執(zhí)行黨的大政方針中更加豐滿，高質(zhì)量發(fā)展的四川在國(guó)家戰(zhàn)略全局中地位更加凸顯。
2020年3月5日，涼山州布拖縣特木里鎮(zhèn)，村民在布江蜀豐農(nóng)業(yè)科技示范園的馬鈴薯種植基地內(nèi)通過(guò)機(jī)播方式栽種馬鈴薯。 資料圖 何海洋 攝
一分部署，九分落實(shí)。習(xí)近平總書記來(lái)川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要多調(diào)研、摸實(shí)情，盯住抓、抓到底，崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)。
抓落實(shí)，檢驗(yàn)的是黨性，展現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)。省委強(qiáng)調(diào)，要勇于面對(duì)各種矛盾問(wèn)題和困難挑戰(zhàn)，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之時(shí)、用非常之力推進(jìn)非常之事，扎實(shí)推動(dòng)黨中央決策部署終端見效。
領(lǐng)導(dǎo)干部作出示范表率至關(guān)重要。近年來(lái)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層“解剖麻雀”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題有機(jī)銜接起來(lái)，而由省領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)等部署落地落實(shí)，已成為重要的工作方法論。
黨員發(fā)揮先鋒模范作用舉足輕重。四川近年來(lái)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，既常年有700多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目在建，又作為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)有233項(xiàng)全國(guó)改革試點(diǎn)需要壓茬推進(jìn)，既對(duì)改善民生、服務(wù)企業(yè)等作出細(xì)致安排，又要集中力量推進(jìn)森林草原防滅火等專項(xiàng)整治。特別是面對(duì)新冠肺炎疫情、特大洪澇災(zāi)害等嚴(yán)峻考驗(yàn)，488萬(wàn)多黨員干部響應(yīng)號(hào)召、沖鋒陷陣、奮勇斗爭(zhēng)，讓黨的旗幟高高飄揚(yáng)。在大涼山脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，5700多人組成的綜合幫扶隊(duì)集中會(huì)戰(zhàn)，與貧困群眾一塊苦、一塊干，不辱使命攻下了深度貧困堡壘，讓大涼山再次“一步跨千年”。
2020年6月2日，涼山州金陽(yáng)縣易地扶貧搬遷馬依足鄉(xiāng)東山社區(qū)“千戶彝寨”集中安置點(diǎn)舉行分房活動(dòng)，金陽(yáng)縣14個(gè)高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)貧困村的1199戶6582人搬進(jìn)新房。尹鋼 王云 攝
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)是根本保障。省委堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，制定貫徹落實(shí)鞏固深化主題教育成果意見《實(shí)施方案》，不斷筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。同時(shí)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。
黨風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。2020年，四川在極不平凡的一年收獲了極不一般的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)4.86萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.8%；占全國(guó)比重為4.8%，比2019年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，比2018年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比2017年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
貳
新格局 圍繞厚植支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢(shì)，提升暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門戶樞紐功能，四川“一干多支”引領(lǐng)區(qū)域整體勢(shì)能“水漲船高”，“四向拓展”呈現(xiàn)開放高地新氣象
波音737、747、777、空客A330、A380、國(guó)產(chǎn)ARJ21，6家航空公司的6架不同機(jī)型飛機(jī)平穩(wěn)著陸，留下在機(jī)場(chǎng)跑道的“初吻”——2021年1月22日，這天的高光時(shí)刻，屬于進(jìn)入試飛階段的天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
幾天后，2020年全球航空業(yè)數(shù)據(jù)出爐，在全球疫情大流行背景下，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)以4071.2萬(wàn)人次的旅客吞吐量首次躋身全球第三，排名上升了21個(gè)位次。東有天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，主城區(qū)有雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，成都正成為繼北京、上海之后內(nèi)地第三個(gè)擁有雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市。
1月26日，極米智能光電產(chǎn)業(yè)園在宜賓三江新區(qū)正式開園。這個(gè)園區(qū)形象地詮釋了一個(gè)理念：“總部研發(fā)在成都、生產(chǎn)制造在市州”。
透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，跳出切片看邏輯，這些看似不相關(guān)聯(lián)的事件，映射的卻是四川發(fā)展格局之變，即圍繞厚植支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢(shì)，提升暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門戶樞紐功能，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略在新階段有了新內(nèi)涵。
汶馬高速
對(duì)內(nèi)：提升區(qū)域整體發(fā)展能級(jí)。
四川特殊的自然地理?xiàng)l件和長(zhǎng)期歷史發(fā)展，形成了成都“一城獨(dú)大”、其他市州普遍偏弱的現(xiàn)象。
習(xí)近平總書記來(lái)川考察時(shí)對(duì)“推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要“打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊”，“推動(dòng)各區(qū)域共同繁榮發(fā)展、同步全面小康”。
正確處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系，需要大理念、大視野、大胸懷。在一次次密集調(diào)研中，新的區(qū)域發(fā)展格局呼之欲出——
省委十一屆三次全會(huì)作出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的戰(zhàn)略部署。要做強(qiáng)成都極核和主干功能，建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)；要發(fā)展“多支”，打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，推動(dòng)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)相發(fā)展，形成四川區(qū)域發(fā)展多個(gè)支點(diǎn)支撐的局面。
干支聯(lián)動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展的節(jié)拍迅速加快：成立省推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各片區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，鼓勵(lì)支持7個(gè)區(qū)域中心城市爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心，設(shè)立宜賓三江新區(qū)、成都東部新區(qū)、南充臨江新區(qū)、綿陽(yáng)科技城新區(qū)，賦予這些地區(qū)更多更大的發(fā)展空間……
宜賓三江新區(qū) （宜賓三江新區(qū)供圖）
成效體現(xiàn)為數(shù)據(jù)。拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大主力艦隊(duì)——成都平原、川南、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，2020年分別增長(zhǎng)4%、4.2%、3.8%，增速高出全省平均水平或與之持平，形象詮釋了“壓艙石”作用。
成效體現(xiàn)為突破。2020年，綿陽(yáng)GDP總量突破3000億元，成為四川第二個(gè)站上這一臺(tái)階的市州；宜賓觸線2800億元，樂(lè)山邁入2000億元門檻，這意味著四川躋身“兩千億”GDP俱樂(lè)部的市州達(dá)到8個(gè)，相比2017年增加了6個(gè)。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究院教授楊繼瑞評(píng)價(jià)，“這進(jìn)一步釋放出競(jìng)相發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，對(duì)四川意義重大。”
對(duì)外：提升全面開放合作水平。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，但致力于“走在西部全面開發(fā)開放前列”的四川，一直將融入全球經(jīng)濟(jì)格局，作為治蜀興川的題中之義。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，構(gòu)建以立體交通為重點(diǎn)的開放大通道成為破題之策。
成貴鐵路通了、成渝高鐵提速了，“砸鍋賣鐵也要修”的成達(dá)萬(wàn)高鐵開工了……截至2020年12月31日，四川高速公路通車運(yùn)營(yíng)里程突破8000公里，出川通道達(dá)到24條。天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)開通運(yùn)營(yíng)在即，成都這個(gè)距離歐洲最近的中國(guó)特大中心城市與世界的距離，將再度被拉近。
2019年8月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，其中一條主通道，自成都經(jīng)瀘州（宜賓）、廣西百色至北部灣出?？冢唤衲暝?，重慶、成都兩地同時(shí)發(fā)出2021年中歐班列第一趟列車，以后兩地將共用一個(gè)名字“成渝號(hào)”——一東一西，不沿邊、不靠海的四川，架設(shè)起陸?；?jì)、東西暢達(dá)、南北貫通的全新樞紐地位。
1月1日上午10時(shí)15分，重慶、成都兩地同時(shí)發(fā)出2021年中歐班列（成渝）第一趟列車。
不以山海為遠(yuǎn)，四川朋友圈不斷“擴(kuò)容”。2020年10月，智利在成都設(shè)立總領(lǐng)事館獲批。截至目前，四川已與220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系，國(guó)際友城和友好合作關(guān)系達(dá)288對(duì)。
不以山海為遠(yuǎn)，四川開放步履愈發(fā)堅(jiān)定。2020年，四川外貿(mào)進(jìn)出口值首次突破8000億元大關(guān)，增速居全國(guó)第二。同時(shí)，獲批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，組建西部陸海新通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，成都高新西園、成都國(guó)際鐵路港、瀘州、宜賓、綿陽(yáng)綜合保稅區(qū)正式通過(guò)驗(yàn)收。在川落戶世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)364戶，引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金超過(guò)1萬(wàn)億元。
叁
新態(tài)勢(shì) 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以全面深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能，躍然紙上的“創(chuàng)新四川”“改革四川”是走向高質(zhì)量發(fā)展之路的四川
新年伊始，海拔4410米的四川稻城海子山，經(jīng)過(guò)兩年半建設(shè)的高海拔宇宙線觀測(cè)站項(xiàng)目傳來(lái)好消息：四大探測(cè)器陣列中，水切倫科夫探測(cè)器陣列(WCDA)率先全部建成，投入科學(xué)運(yùn)行。從這里捕捉無(wú)限宇宙中的“信使”，中國(guó)科學(xué)家們離目標(biāo)又進(jìn)了一步。
目光轉(zhuǎn)向成都平原。西南交通大學(xué)的教授學(xué)子們圍著一輛“懸浮”在軌道上的高溫超導(dǎo)高速磁浮工程化樣車，反復(fù)實(shí)驗(yàn)、論證，竭力推進(jìn)著中國(guó)“超級(jí)高鐵”真正“跑”起來(lái)的進(jìn)度條。
2021年1月13日上午，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高溫超導(dǎo)高速磁浮工程化樣車及試驗(yàn)線在西南交通大學(xué)九里校區(qū)正式啟用。華小峰 攝
既仰望星空又腳踏實(shí)地，既強(qiáng)化基礎(chǔ)研究又瞄準(zhǔn)科技前沿，兩個(gè)片段讓立足四川、心系全國(guó)的“創(chuàng)新四川”形象躍然紙上，也勾勒出四川高質(zhì)量發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。
——牢記總書記的囑托，將推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，四川不斷強(qiáng)化創(chuàng)新對(duì)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的引領(lǐng)作用。
建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)西部（成都）科學(xué)城建設(shè)，支持中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)，與重慶市共同建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新中心。
發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室利劍作用，積極聚焦空天科技、生命科技、先進(jìn)核能、電子信息等領(lǐng)域，組建天府實(shí)驗(yàn)室，打造爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的“預(yù)備隊(duì)”，更好解決“卡脖子”難題。
加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，F(xiàn)級(jí)50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)等一批“明珠”閃耀，劍指產(chǎn)業(yè)高端。近年來(lái)“華龍一號(hào)”核電裝備、5萬(wàn)千瓦重型燃機(jī)、百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組等“國(guó)之重器”相繼在川誕生，在中國(guó)乃至世界科技發(fā)展史上都烙下了鮮明的“四川印記”。
2020年5月8日上午，由中國(guó)中鐵裝備集團(tuán)自主研制的國(guó)內(nèi)最大直徑(9.83米)敞開式巖石掘進(jìn)機(jī)——“云嶺號(hào)”在德陽(yáng)市下線。 何海洋 攝
構(gòu)建更高效的科研體系，營(yíng)造更良好的創(chuàng)新生態(tài)，四川科技創(chuàng)新重要指標(biāo)數(shù)據(jù)持續(xù)攀升。2020年，在經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩的背景下，全省全社會(huì)研發(fā)投入總量依然“跑”出兩位數(shù)增速，同比增長(zhǎng)14%；科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率升至60%。
——習(xí)近平總書記形象地將改革比喻為點(diǎn)燃創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“新引擎”的“點(diǎn)火系”。近年來(lái)，四川也不斷全面推進(jìn)深層次改革，全速發(fā)動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎，進(jìn)而推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展新態(tài)勢(shì)。
以改革之手，激發(fā)創(chuàng)新之力，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革有序穩(wěn)步推進(jìn)。前不久，中石化總部批復(fù)“同意組建中石化四川頁(yè)巖氣勘探開發(fā)有限公司”，央地合資、合作開發(fā)、利益共享，四川復(fù)制推廣頁(yè)巖氣開發(fā)利益共享機(jī)制再結(jié)碩果。
“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”， 率先在四川破冰的職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，已經(jīng)走出四川，在全國(guó)各地開花結(jié)果。
作為全國(guó)唯一的低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)省份，四川組建全國(guó)首家省級(jí)低空空域協(xié)同管理機(jī)構(gòu)，探索形成一整套新模式、新機(jī)制，帶動(dòng)發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)、總投資近200億元，為國(guó)家深化空域管理體制改革積累了寶貴的“四川經(jīng)驗(yàn)”。
還有更多改革新舉措，萌發(fā)于巴蜀大地。在全國(guó)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，四川有20條經(jīng)驗(yàn)成果在全國(guó)復(fù)制推廣，數(shù)量位居8個(gè)試驗(yàn)區(qū)第一。
郝飛 攝
——瞄準(zhǔn)改革創(chuàng)新“著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，四川正向著總書記要求的、全省人民期盼的方向不斷邁進(jìn)。
著眼解決富余水電“棄水”問(wèn)題，設(shè)立水電消納示范區(qū)，雅安市抓住用好這一有利條件，“無(wú)中生有”大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模體量已邁入全國(guó)第一方陣。
深化要素市場(chǎng)化配置改革，完善天然氣、頁(yè)巖氣開發(fā)利益共享機(jī)制，去年全省平均到戶電價(jià)下降6.7%，改革紅利實(shí)實(shí)在在。
加大力度推進(jìn)“放管服”改革，建立企業(yè)開辦“一窗通”和“營(yíng)商通”掌上服務(wù)平臺(tái)，省級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)占比98.7%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”達(dá)80%以上，營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越優(yōu)。
啟動(dòng)新一輪全面創(chuàng)新改革，成都國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、四川國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等落地建設(shè)，積蓄更強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
前不久，中國(guó)改革2020年度案例征集活動(dòng)最終結(jié)果揭曉，四川推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革獲得唯一省級(jí)特別獎(jiǎng)。點(diǎn)評(píng)這一改革，專家們說(shuō)：“四川干成了一件多年來(lái)想干而沒(méi)有干成的事，激活鄉(xiāng)村治理‘一池春水’?！?/p>
“改革創(chuàng)新一刻也不能停。”全省上下篤定信念：只要抓住機(jī)遇、合力攻堅(jiān)，就一定能獲得更大成功，更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
肆
新生活 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)保障和改善民生，努力讓全川人民過(guò)上更富更美更現(xiàn)代的生活
“帶點(diǎn)臘肉回去吧！”2月1日下午，涼山昭覺(jué)縣解放鄉(xiāng)火普村，瞅著客商爽快簽下草莓收購(gòu)協(xié)議，吉地爾子趕緊遞上年貨：自家養(yǎng)的年豬肉。
窮了半輩子的吉地爾子記憶猶新：2018年2月11日，習(xí)近平總書記來(lái)到他家，與大伙促膝長(zhǎng)談，探討致富奔康的思路和辦法。
吉地爾子家懸掛著臘肉、香腸。 何勤華 楊樹 攝
曾經(jīng)的謀劃，現(xiàn)在正在變成現(xiàn)實(shí)。不只是火普村，也不只是吉地爾子。在川視察期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力保障和改善民生。
民生連著民心，民心是最大的政治。三年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，突出公園城市特點(diǎn)打造高品質(zhì)生活宜居地，突出解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷在建設(shè)美好生活上取得更大成績(jī)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略藍(lán)圖，從精準(zhǔn)脫貧開始繪制。
決戰(zhàn)決勝、不勝不休。2018年以來(lái)，省委、省政府始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，不斷壓實(shí)“五級(jí)書記”抓扶貧責(zé)任，制定出臺(tái)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見。2018年6月，5700多名綜合幫扶工作隊(duì)員全部下沉到?jīng)錾綆头鲆痪€，以“釘釘子”精神推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地見效。去年初，“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩不誤、兩推進(jìn)，再次派出7個(gè)工作組趕赴涼山，掛牌督戰(zhàn)7個(gè)未摘帽貧困縣和300個(gè)未退出貧困村。
成果顯而易見：去年11月17日，省政府正式批準(zhǔn)普格縣等最后7縣退出貧困縣序列，至此，四川88個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。
高品質(zhì)生活宜居地，從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變著手。
做減法也做加法。結(jié)合中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，全面啟動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”，不斷加碼施策準(zhǔn)度和治理力度。去年，實(shí)施推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程。從2018年到2020年，大規(guī)模綠化全川、“森林進(jìn)城”和“公園下鄉(xiāng)”等國(guó)土綠化行動(dòng)推向縱深。在成都，以公園城市為重點(diǎn)，不斷形成貫穿全域、覆蓋城區(qū)的生態(tài)“綠脈”。
逗硬綠色“指揮棒””。率先劃定省級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線，明確四川生態(tài)“高壓線”。去年，全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，將全省行政區(qū)域劃分成三類環(huán)境管控單元。目前，地方政府年度績(jī)效目標(biāo)考核中，環(huán)保指標(biāo)權(quán)重已提高到13%。
出重拳也出長(zhǎng)拳。鎖定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速“5+1”現(xiàn)代工業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等體系建設(shè)定型成勢(shì)，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷澎湃綠色新動(dòng)能。
在南充市蓬安縣新園鄉(xiāng)踏坡梁村，來(lái)自省內(nèi)外的游客在數(shù)千畝油菜地里練瑜伽、騎賽車、秀旗袍、放風(fēng)箏。尹鋼 攝 （資料圖）
2020年底，兩份“成績(jī)單”引人注意：2020最具幸福感城市排行榜上，成都名列前茅；2020年，全省規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%，跑贏規(guī)模以上工業(yè)平均水平7.2個(gè)百分點(diǎn)。
山更清水更綠天更藍(lán)。2019年底，全省森林覆蓋率達(dá)到39.6%，比全國(guó)高出16個(gè)百分點(diǎn)。去年前10個(gè)月，全省87個(gè)國(guó)考斷面，水質(zhì)優(yōu)良斷面達(dá)到86個(gè)，占比98.9%。全省未達(dá)標(biāo)城市 PM2.5 平均濃度較 2015 年下降35.5%，優(yōu)良天數(shù)率達(dá)91.5%。
公園打開未來(lái)城市新路徑。在成都，不斷統(tǒng)籌的空間形態(tài)、運(yùn)行動(dòng)脈、發(fā)展空間、社區(qū)場(chǎng)景、發(fā)展動(dòng)能，加速形成“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”的美麗格局。
郝飛 攝
鄉(xiāng)村筑起美麗風(fēng)景線。去年，全省竹林面積達(dá)到1812萬(wàn)畝。在28個(gè)竹林風(fēng)景區(qū)、12竹林公園和26個(gè)竹林小鎮(zhèn)點(diǎn)綴下，四川鄉(xiāng)村越來(lái)越美。
綠色低碳引領(lǐng)新風(fēng)尚。放眼“十三五”，全省新增和更新城市公交車中新能源汽車占比連續(xù)3年超過(guò)90%，可再生能源電力裝機(jī)占比突破84%。
春回大地。汶川縣，映秀鎮(zhèn)。“帶勁豆花”店老板楊云剛又往外寄了一箱臘肉快遞。
“帶勁“——這是三年前，總書記視察映秀時(shí)留下的美好希冀。
今天，48.6萬(wàn)平方公里的四川大地，”帶勁“的故事正在書寫。
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