四川新聞網(wǎng) 2020年12月11日
近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，從強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控等多個(gè)方面對(duì)我省加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作作出部署。12月8日下午，省應(yīng)急管理廳黨委委員、政治部主任、機(jī)關(guān)黨委書記張勁做客省政府網(wǎng)站在線訪談欄目，對(duì)該《實(shí)施方案》進(jìn)行解讀。
“2019年4月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十一考核巡查組在對(duì)我省2018年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查時(shí)指出，我省化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)突出，存在‘因企設(shè)園’現(xiàn)象等問(wèn)題。”張勁表示，我省部分化工園區(qū)還存在定位不明確，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈完整性、高端化較差，產(chǎn)業(yè)政策變動(dòng)頻繁和規(guī)劃實(shí)施控制不力等問(wèn)題，甚至部分化工園區(qū)還未開展整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
為此，《實(shí)施方案》明確，要進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)整治，解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。張勁介紹，總體要求上，將實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓，取消關(guān)閉一批安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的化工園區(qū)或化工集中區(qū)。
在相關(guān)工作意見的基礎(chǔ)上，《實(shí)施方案》重點(diǎn)增添五項(xiàng)措施，包括：嚴(yán)格審批新建化工園區(qū)。要求強(qiáng)化新建化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃，由省政府組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施。
清理整治現(xiàn)有化工園區(qū)。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》和《化工園區(qū)(集中區(qū))整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等要求，組織實(shí)施精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，根據(jù)“一園一策”原則實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓，取消關(guān)閉一批安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的化工園區(qū)或化工集中區(qū)。
完善化工園區(qū)配套功能。要求化工園區(qū)要根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)。
推動(dòng)化工園區(qū)一體化管理。推動(dòng)完善落實(shí)化工園區(qū)安全防控措施，推動(dòng)化工園區(qū)實(shí)行安全監(jiān)管、危險(xiǎn)源監(jiān)控、人流物流管控、安全容量控制、應(yīng)急救援和社會(huì)化服務(wù)等為主要內(nèi)容的一體化管理。
提升化工園區(qū)信息化監(jiān)管水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺(tái)建設(shè)，加快建成應(yīng)急管理部門與轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
張勁表示，2020年底前，未按規(guī)定開展整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的化工園區(qū)(集中區(qū))需對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)完成整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2021年底前仍為A級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出；2022年底前仍未達(dá)到C級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或D級(jí)(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)予以關(guān)閉退出。在此期間，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為A級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，不批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)整頓和監(jiān)管范圍；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為B級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，限期整改提升。
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