新華社 2020年12月10日
2020年12月4日,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺8周年。
此前不久,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了2020年10月份全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題數(shù)據(jù),這也是中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)第86個月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。
連續(xù)86個月堅(jiān)持公布的月報(bào)數(shù)據(jù)見證著中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)落地、深入人心。而其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的“變”與“不變”,更是發(fā)揮著“指揮棒”與“風(fēng)向標(biāo)”的作用。
查處形式主義、官僚主義問題數(shù)據(jù)首次向社會公開發(fā)布
今年1月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了2019年12月的月報(bào)數(shù)據(jù),一個變化引人注目——形式主義、官僚主義問題查處數(shù)據(jù)首次向社會公開發(fā)布。
這個變化其實(shí)早就有跡可循。2019年3月,中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實(shí)為基層減負(fù),并將2019年作為“基層減負(fù)年”。
開始向社會公開發(fā)布形式主義、官僚主義問題查處數(shù)據(jù),釋放出的正是向形式主義、官僚主義突出問題亮劍的鮮明信號。
數(shù)據(jù)顯示,2020年前10個月,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題6.2萬余起,占查處問題總數(shù)近六成。
這其中,“在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為,嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展”問題表現(xiàn)最為突出,全年共查處問題4.7萬余起,在查處的全部形式主義、官僚主義問題中占比達(dá)到75.36%。
今年4月,一份重要文件由中央辦公廳印發(fā)——《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,連續(xù)第二年對糾治形式主義頑疾作出重要部署,可見當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)和焦點(diǎn)所在。
享樂主義、奢靡之風(fēng)問題類型作出調(diào)整
今年以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布的全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)內(nèi)容的另一變化,就是將享樂主義、奢靡之風(fēng)問題的類型從9個調(diào)整為6個。
問題類型從9個減少至6個,并不意味著對享樂主義、奢靡之風(fēng)問題查處強(qiáng)度的弱化。
數(shù)據(jù)顯示,今年前10個月,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題4.2萬余起,處理5.9萬余人。2019年同期的兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為4.5萬余起、6.3萬余人,并未出現(xiàn)大幅下降,高壓態(tài)勢仍在保持。
觀察數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),在享樂主義、奢靡之風(fēng)問題中,“違規(guī)收送禮金和其他禮品”“違規(guī)公款吃喝”“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利”三類問題依舊是“大頭”,在今年前10個月共計(jì)查處問題2.7萬余起,處理3.8萬余人,分別占到查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題總數(shù)和總處理人數(shù)的64.68%和65.94%。
節(jié)日期間是一些歪風(fēng)邪氣的易發(fā)高發(fā)期。今年10月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了11起中秋、國慶期間“四風(fēng)”問題典型案例,其中不乏違規(guī)接受宴請,收受購物卡、禮品、禮金,公款報(bào)銷,私車公養(yǎng)、公車私用等問題。這也充分說明享樂主義和奢靡之風(fēng)具有反復(fù)性和頑固性,對其打擊不能有絲毫松懈。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)高壓態(tài)勢從未改變
1月,查處問題8228起、處理11389人;2月,查處問題8737起、處理13463人;3月,查處問題10411起、處理14968人……進(jìn)入2020年以來,以上數(shù)據(jù)每月更新,始終保持高位態(tài)勢。
今年前10個月,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題10.5萬余起,處理15.2萬余人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分8.8萬余人。
從查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神黨員干部結(jié)構(gòu)看,2020年前10個月處理的15.2萬余人中,有地廳級530人、縣處級8416人、鄉(xiāng)科級及以下14.3萬余人。
可以看到,作風(fēng)建設(shè)在聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”的同時(shí),持續(xù)不斷向基層傳導(dǎo)壓力,對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題更是露頭就打、從嚴(yán)查處。
在公布月報(bào)數(shù)據(jù)的同時(shí),還通過點(diǎn)人點(diǎn)事的公開曝光形成強(qiáng)大震懾和輿論壓力。今年國慶節(jié)前15天左右的時(shí)間里,中央紀(jì)委國家監(jiān)委就密集通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題典型案例160起,為一些心存僥幸的黨員干部敲響了警鐘。
可以看到,面對新形勢新變化,對作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)焦點(diǎn)著力點(diǎn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,是紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。
同時(shí),在變化之中,緊盯重點(diǎn)對象、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)靶子、查清病灶、以案促改,讓黨員干部時(shí)刻緊繃紀(jì)律之弦的高壓狀態(tài)一以貫之、從未改變。 新華社記者孫少龍
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