四川在線? 2020年09月04日
四川在線記者 王國(guó)平 羅向明 唐子晴
打造成渝攀“新鐵三角”,發(fā)揮攀枝花的“科技長(zhǎng)軌”,把握鋼鐵和陽(yáng)光的城市發(fā)展“辯證法”……
采訪中,攀枝花市委書(shū)記賈瑞云金句迭出,講述著從三線建設(shè)時(shí)期形成的成渝攀戰(zhàn)略“鐵三角”,到今天在推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)過(guò)程中,攀枝花如何落實(shí)省委要求、把握時(shí)代機(jī)遇,并成為“優(yōu)勢(shì)獨(dú)特的重要支點(diǎn)”。
省委十一屆七次全會(huì)明確提出,支持攀枝花推進(jìn)安寧河谷綜合開(kāi)發(fā),打造國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、成渝地區(qū)陽(yáng)光康養(yǎng)度假旅游“后花園”,建設(shè)清潔能源基地。
賈瑞云說(shuō),推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)不能沒(méi)有攀枝花,這既是歷史,也是現(xiàn)實(shí),更是未來(lái)。
獨(dú)特優(yōu)勢(shì) 支撐“新鐵三角”
記者:攀枝花的建市、發(fā)展得益于三線建設(shè),此次中央提出建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,又是一項(xiàng)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,這對(duì)攀枝花有著什么樣的意義?
賈瑞云:攀枝花市是一座因國(guó)家戰(zhàn)略而生的城市,每一次大發(fā)展都與國(guó)家大戰(zhàn)略緊密相關(guān),因此更需要在國(guó)家新的發(fā)展戰(zhàn)略中獲得新生。
55年前,攀枝花是三線建設(shè)的重中之重。當(dāng)年,國(guó)家在西南地區(qū)布局實(shí)施“兩基一線”工程,將攀枝花與成渝地區(qū)緊密聯(lián)系在一起,建立了資源互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)期聯(lián)系,構(gòu)筑了成渝攀戰(zhàn)略“鐵三角”,這是傳統(tǒng)意義上老三線建設(shè)時(shí)期的成果。三線建設(shè)之后,攀枝花的后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),持續(xù)用它獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)為成都和重慶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
這一次中央提出建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,有人說(shuō)這是一次“新三線建設(shè)”,我覺(jué)得可以這樣理解。“新三線”時(shí)期,依然可以發(fā)揮成渝攀“鐵三角”的作用,并形成“新鐵三角”。
雖然空間距離看似較遠(yuǎn),但攀枝花和成渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往十分密切,從三線建設(shè)到現(xiàn)在,物流、人流、資本流、信息流、科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都緊密聯(lián)系在一起。目前攀枝花以攀鋼為主和成都地區(qū)有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、合資關(guān)系、經(jīng)濟(jì)往來(lái)的企業(yè)是162家,重慶有26家,這是成渝攀“新鐵三角”的基礎(chǔ),也將是攀枝花重大發(fā)展機(jī)遇。
所以,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)不能沒(méi)有攀枝花,這既是歷史,也是現(xiàn)實(shí),更是未來(lái)。
記者:攀枝花市委十屆九次全會(huì)上提出,把攀枝花建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì)獨(dú)特的重要支點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn),攀枝花的“獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”有哪些方面?“重要支點(diǎn)”的作用如何體現(xiàn)?
賈瑞云:攀枝花的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)包括資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
先說(shuō)資源優(yōu)勢(shì)。三線建設(shè)時(shí),小平同志到攀枝花時(shí)就說(shuō)“這里得天獨(dú)厚”,今天攀枝花得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)依然存在。
攀枝花的釩鈦資源,是國(guó)家急切需要的有色金屬。小平同志曾說(shuō),中東有石油,我們有稀土。每一個(gè)國(guó)家和民族必須有一種能夠撬動(dòng)世界的資源和能力。釩鈦具備和稀土同樣的效能,在航天、航空以及深海探測(cè)等廣大軍民領(lǐng)域,都需要釩鈦資源做出有效支撐。說(shuō)到釩鈦的資源優(yōu)勢(shì),不能僅僅講攀枝花,在攀西地區(qū)都有這樣的戰(zhàn)略資源,國(guó)家也在這里成立了戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū),所以要整合優(yōu)勢(shì)資源,在攀西高原發(fā)出中國(guó)強(qiáng)音。中國(guó)強(qiáng)音要有中國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),要有中國(guó)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先性,而這樣的領(lǐng)先性就體現(xiàn)在對(duì)釩鈦資源的綜合利用,這對(duì)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四極,或者說(shuō)形成新的動(dòng)力源,有著重要的支撐作用。
再說(shuō)生態(tài)優(yōu)勢(shì)。攀枝花冬日暖陽(yáng)、夏季清涼的氣候特征,正好跟成渝地區(qū)形成時(shí)間和溫度上的反差,所以這里可以作為成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后花園,成為吸引科技人才創(chuàng)新發(fā)展、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一片熱土。我們有這樣的自信,生態(tài)優(yōu)勢(shì)會(huì)成為建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一個(gè)獨(dú)具特色的支點(diǎn)。
第三個(gè)支點(diǎn),是攀枝花的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我們不僅要北上融入成渝,還要南向發(fā)展。攀枝花是成渝地區(qū)通往東南亞、南亞沿邊沿海口岸的最近點(diǎn),因此被列入全國(guó)性綜合交通樞紐和生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市,這是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的又一大通道,也是國(guó)家賦予攀枝花的一種使命。
交通建設(shè) “要打得開(kāi)門(mén),立得起戶”
記者:在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出的細(xì)化安排中,攀枝花有哪些重要舉措?
賈瑞云:具體來(lái)說(shuō),我們有四大舉措,我們想通過(guò)這四項(xiàng)舉措打破區(qū)域阻隔和行政壁壘,真正形成產(chǎn)業(yè)相連、信息相連、資本相連的經(jīng)濟(jì)圈。
第一,做好“釩鈦文章”。以攀鋼為首,聯(lián)動(dòng)由它帶動(dòng)的包括成渝地區(qū)的企業(yè),打造“攀鋼航母艦隊(duì)”,大家集體出海,迎接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的挑戰(zhàn),把釩鈦資源開(kāi)發(fā)的綜合利用水平進(jìn)一步提高,把釩鈦產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大,在攀枝花形成釩鈦高端制品生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,打造世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)成渝地區(qū)的高端制造業(yè)、新材料和裝備部件生產(chǎn)的基地,形成千億級(jí)的釩鈦之都。
第二,發(fā)揮攀枝花的科技優(yōu)勢(shì),我們稱作為“科技長(zhǎng)軌”。大家都知道中國(guó)高鐵時(shí)速已經(jīng)達(dá)到350公里,而支撐這項(xiàng)中國(guó)速度的正是攀鋼的含釩百米長(zhǎng)軌。
攀鋼的百米長(zhǎng)軌目前在中國(guó)高鐵線上占到55%,也是唯一獲得中國(guó)鋼軌“出口免驗(yàn)”的產(chǎn)品。我們生產(chǎn)基地可以說(shuō)是國(guó)內(nèi)第一、世界頂級(jí),這是攀枝花科研能力和創(chuàng)新能力的一個(gè)縮影。
關(guān)于攀枝花的科研能力有個(gè)數(shù)字,叫“234”:攀枝花每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量居全省第二;2019年科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全省第三;2018年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比例居全省第四。這使得我們可以用科技的力量來(lái)打通產(chǎn)業(yè)鏈,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
第三,打造國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地。我們啟動(dòng)了康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)“5115”工程,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)體系,全力推動(dòng)安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)文旅融合發(fā)展,強(qiáng)化與成渝地區(qū)在三線文化、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)科技、康養(yǎng)服務(wù)、康養(yǎng)人才等領(lǐng)域的深度合作,努力建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高品質(zhì)生活宜居地的陽(yáng)光康養(yǎng)旅游“后花園”。當(dāng)然我們更渴望能夠因此吸引專業(yè)人才、科研人員在攀長(zhǎng)期居住。
第四,加強(qiáng)內(nèi)外大通道建設(shè),建設(shè)成四川南向開(kāi)放的門(mén)戶。所謂門(mén)戶,不是窗戶,也不是口岸,而是要既打得開(kāi)門(mén),又立得起戶。只有產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)大,交通樞紐完備,才能開(kāi)門(mén)立戶。攀枝花目前的狀況是戶還立得起,但門(mén)很難開(kāi)。現(xiàn)在全省、全國(guó)都在支持攀枝花盡快打通南向通道。
記者:說(shuō)到交通,成渝地區(qū)的市民也都盼望百米長(zhǎng)軌能從攀枝花鋪到成渝地區(qū)。從地理空間看,攀枝花距離成渝地區(qū)很遠(yuǎn),攀枝花將如何破解這個(gè)難題?
賈瑞云:這種規(guī)劃是有的,而且被你言中,我們就是要把百米長(zhǎng)軌從攀枝花鋪向成都、鋪向重慶。
解決空間距離問(wèn)題,必須下好交通建設(shè)“先手棋”。我們正力爭(zhēng)將宜(賓)西(昌)攀(枝花)高鐵納入國(guó)家、省“十四五”相關(guān)規(guī)劃。這條高鐵線對(duì)接渝昆高鐵,這樣從攀枝花經(jīng)宜賓就可分頭抵達(dá)重慶和成都,到兩地分別只要兩個(gè)小時(shí)。
同時(shí),我們將推進(jìn)大(理)攀(枝花)昭(通)普通客貨混運(yùn)鐵路建設(shè)。
我們還在積極爭(zhēng)取將攀枝花新機(jī)場(chǎng)建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃。新機(jī)場(chǎng)選址在攀枝花的最南面,位于四川和云南的交界處,可以輻射整個(gè)滇西北地區(qū),從而實(shí)現(xiàn)攀枝花真正服務(wù)于川西南、滇西北的功能和作用。
另外,還有一條直線高鐵在規(guī)劃當(dāng)中。
有人說(shuō),李白寫(xiě)蜀道難的時(shí)候?qū)懧┝耍瑧?yīng)該是“蜀道難,最難是攀西”。
我們想,借著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,努力推開(kāi)攀枝花交通這扇大門(mén),徹底解決攀枝花交通難的問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)“蜀道不在最后難”。
鋼鐵和陽(yáng)光 攀枝花的城市“辯證法”
記者:在攀枝花的大街小巷都能看到兩句話“英雄攀枝花、陽(yáng)光康養(yǎng)地”,“鋼鐵”和“陽(yáng)光”、工業(yè)和康養(yǎng),看似矛盾的兩者,攀枝花如何做到和諧統(tǒng)一的?
賈瑞云:三線建設(shè)給攀枝花留下了極其寶貴的精神財(cái)富。對(duì)于“三線精神”,曾有一句形象化的表述:獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終生,獻(xiàn)了終生獻(xiàn)子孫。我們也準(zhǔn)備這樣一代一代地干下去。
提出“英雄攀枝花”,是要記住這座城市的歷史,同時(shí)也是在激勵(lì)我們后人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)英雄的精神,建設(shè)攀枝花。
“陽(yáng)光康養(yǎng)地”是我們的未來(lái)和奮斗的目標(biāo)。我們要把一座艱苦創(chuàng)業(yè)出來(lái)的城市,通過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展變成陽(yáng)光康養(yǎng)地。有人說(shuō)工業(yè)和康養(yǎng)這兩大產(chǎn)業(yè)不太融合,而攀枝花恰恰把鋼鐵和陽(yáng)光變成城市發(fā)展的辯證法。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基石,反過(guò)來(lái)我們要用康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)來(lái)定標(biāo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),作為提級(jí)轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn),使我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都要符合康養(yǎng)的目標(biāo)。這樣的辯證關(guān)系會(huì)促進(jìn)整個(gè)攀枝花經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
從攀枝花的發(fā)展歷程看,開(kāi)始就是金山銀山,因?yàn)樯街刑N(yùn)含礦石。挖空以后我們進(jìn)行了退耕還林,工礦地修復(fù),又把它變成綠水青山,如今綠水青山又給我們掙來(lái)了陽(yáng)光康養(yǎng),這又是一座金山銀山,所以這個(gè)邏輯辯證是螺旋上升式的。
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問(wèn):攀枝花爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新區(qū),有什么新動(dòng)向?
賈瑞云:爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新區(qū)是我們的最新目標(biāo)。我們決定把釩鈦新城和攀西科技城作為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新區(qū)的主體。在我們的規(guī)劃中,這塊新區(qū)的規(guī)劃范圍幾乎和主城區(qū)規(guī)劃用地面積相等,產(chǎn)值跟現(xiàn)在攀鋼的幾乎相同,甚至還要超過(guò),從而再創(chuàng)一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園,再建一個(gè)新的攀枝花。當(dāng)前,“兩城”建設(shè)正如火如荼開(kāi)展。
我們準(zhǔn)備在成都和重慶籌建產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)處,以此更好地服務(wù)攀枝花在成渝的企業(yè)以及成渝兩地有意和攀枝花或攀鋼合作的企業(yè)。
問(wèn):建設(shè)成渝地區(qū)陽(yáng)光康養(yǎng)度假旅游“后花園”,攀枝花現(xiàn)在做得怎么樣?
賈瑞云:現(xiàn)在的人在都市中奔忙太久,除了愿意烤暖洋洋的太陽(yáng)外,還喜歡仰望星空,而攀枝花夏季的晚上正是仰望星空的好地方、好時(shí)候。
攀枝花作為全國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的首倡者、先行者和標(biāo)準(zhǔn)的提供者,目前正全力實(shí)施“5115”工程,即加快建設(shè)5個(gè)國(guó)際康養(yǎng)旅游度假區(qū)、10個(gè)國(guó)家級(jí)(省級(jí))特色康養(yǎng)村、100個(gè)康養(yǎng)旅居地和50個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)。
同時(shí),我們還提出了養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)智的康養(yǎng)發(fā)展理念,已經(jīng)吸引了不少人才,在這里我提供一個(gè)“345”的數(shù)據(jù),即:攀枝花外地中小學(xué)生數(shù)量占到30%;外地看病住院人員占到40%;50%以上的房子是被攀枝花以外的人購(gòu)買(mǎi)。
我們?cè)敢獬蔀槌捎宓貐^(qū)的后花園,讓成渝攀人民共享陽(yáng)光康養(yǎng)之福。
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