四川日報 2020年08月27日
□川報記者 王成棟
8月25日，告別多日陰雨，蒼溪、大竹、平昌三縣同時迎來“秋老虎”。天氣熱，現(xiàn)場更熱。當(dāng)天，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會的與會代表從三地出發(fā)，在一天半時間里深入園區(qū)，看車間、下田間、進(jìn)展廳，零距離感受四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展脈動。
農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)，園區(qū)是關(guān)鍵。作為農(nóng)村改革的“試驗田”、農(nóng)業(yè)技術(shù)的“推廣站”、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的“孵化器”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“樣板區(qū)”，如何抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“牛鼻子”、持續(xù)擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌，與會代表一路考察、一路思索、一路憧憬。
凝聚共識
穩(wěn)住“基本盤”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是關(guān)鍵
時間回到兩年前的初秋，全省鄉(xiāng)村振興大會吹響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)號角。兩年持續(xù)發(fā)力，一組最新數(shù)據(jù)標(biāo)注四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展高度——
迄今，全省獲批創(chuàng)建的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量居全國首位；各類園區(qū)覆蓋產(chǎn)業(yè)基地面積1386萬畝，較兩年前接近翻番；去年全省農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合產(chǎn)值較2017年增長1123億元，園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入較2017年增加5922元。
“以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為牽引帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，符合實際、行之有效。”這成為與會代表共識。
面向未來，抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)這個“牛鼻子”，筑牢“壓艙石”，穩(wěn)住“基本盤”，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)。這樣的共識在凝聚。
西充縣縣長張光全介紹，通過推廣有機(jī)種植理念和技術(shù)，園區(qū)不僅穩(wěn)住了糧食種植面積，還把大米賣出了高于正常價格50%的高價。
不只是糧食——南充嘉陵區(qū)檸檬生豬種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園內(nèi)，7層高樓拔地而起，12.5萬頭生豬“上樓”，只占地15畝，增加的是土地利用率，降低的是環(huán)境污染力；西充食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的星河生物科技有限公司，西南地區(qū)市場30%以上的真姬菇和白玉菇從這里產(chǎn)出。
“‘三農(nóng)’這個基本盤不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展無從談起。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長楊波說，兩年來的持續(xù)用力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，也增強(qiáng)了全省抓園區(qū)、強(qiáng)農(nóng)業(yè)的信心和底氣。
底氣足了，心氣兒也高了?！耙谚肿又龀芍袊目煽诳蓸?！”廣安龍安柚發(fā)展有限公司董事長王合川定下小目標(biāo)。行走在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，類似王合川這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人還有不少。
“有了園區(qū)，返鄉(xiāng)能人就有了創(chuàng)業(yè)舞臺！”涼山州副州長向貴瑜認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，可以更好鏈接農(nóng)業(yè)農(nóng)村與城鎮(zhèn)、工業(yè)服務(wù)業(yè)，重塑工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
“產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)了，附加值提升了。”前來觀摩的中央農(nóng)辦秘書局副局長吳曉佳深受鼓舞。鼓舞，來自于今年以來，在園區(qū)帶動下四川重要農(nóng)產(chǎn)品供給“不斷檔”，也來自于園區(qū)對鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效推動。
“今年情況這么特殊，農(nóng)牧民收入增速還能預(yù)計超過8%?！卑沃蒉r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長嚴(yán)扎甲感慨，如果沒有全州數(shù)十個農(nóng)業(yè)園區(qū)托底，這么高的目標(biāo)根本不可能完成。
搶抓機(jī)遇
戰(zhàn)略和政策利好疊加，改革活力持續(xù)釋放
兩天大會，讓與會代表強(qiáng)烈認(rèn)識到，我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)到了整體成勢、能級提升的重要階段。
機(jī)遇首先來自國家戰(zhàn)略和政策利好。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前中央層面已經(jīng)出臺了創(chuàng)建國家級園區(qū)培育意見和考核辦法，真金白銀支持園區(qū)建設(shè)。
受益脫貧攻堅戰(zhàn)略，短短五六年時間，南部縣這個國家級貧困縣從零起步，整合涉農(nóng)資金和傾斜政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造產(chǎn)業(yè)園。如今晚熟柑橘規(guī)模已達(dá)到25萬畝。
作為“萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”一分子，開江縣已經(jīng)感受到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的熱度?！按ㄓ宓貐^(qū)將布局打造若干現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供重大機(jī)遇和廣闊空間。”開江縣委書記羅建說，他們將以園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，高質(zhì)量創(chuàng)建“魚米之鄉(xiāng)”。
利好不僅來自于國家部署，還有改革釋放的動能。
據(jù)自貢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長彭長林介紹，借助合村并鎮(zhèn)，自貢村鎮(zhèn)數(shù)量減少了三成，行政壁壘被打破，有利于生產(chǎn)要素流通和資源配置，園區(qū)得以在更寬闊的空間上重新布局。
機(jī)遇在大地上，更在小本里。作為農(nóng)村改革的發(fā)源地，我省土地確權(quán)登記頒證率達(dá)到95%，土地流轉(zhuǎn)率超40%，這些都將為園區(qū)規(guī)模經(jīng)營和資本下鄉(xiāng)提供有利條件。
再啟征程
補短板上臺階，園區(qū)建設(shè)跑出加速度
會議繪制的藍(lán)圖讓人憧憬：把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)抓得更緊更細(xì)更實，串點成線、連線成片、擴(kuò)片成帶、集帶成面，最終實現(xiàn)全域覆蓋。力爭努力5至8年后，實現(xiàn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合水平顯著提升，整體實力邁入全國第一方陣。
未來可期，但也壓力在肩。楊波坦言，四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)整體處于起步提升階段，綜合實力與一些先進(jìn)省份相比還有不少差距。
“做實、做強(qiáng)高半山特色農(nóng)業(yè)?！丙}邊縣委書記李春華表示，自己要當(dāng)好“園長”，做好園區(qū)建設(shè)的引導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理運營。
“提高品牌影響力，提高市場占有率?！彼拇ㄊ〔铇I(yè)集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長顏澤文表態(tài)，要把川茶品牌打得更響，帶動更多園區(qū)發(fā)展。
省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我省即將制定新的園區(qū)檢測、評價和淘汰機(jī)制，年內(nèi)啟動農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和涉農(nóng)服務(wù)業(yè)三方面在內(nèi)的涉農(nóng)GDP考核，并與園區(qū)考評相結(jié)合。
兩天的現(xiàn)場會，讓與會代表信心滿滿：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)大有可為，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展前景可期。
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