四川日?qǐng)?bào) 2020年05月11日
□川報(bào)記者 鐘振宇
5月10日，在省政協(xié)十二屆三次會(huì)議聯(lián)組會(huì)上，經(jīng)濟(jì)、科技、工商聯(lián)等界別委員聚焦推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一主題協(xié)商建言。大家認(rèn)為，在著墨中心城市極核發(fā)展篇文章的同時(shí)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的廣闊經(jīng)濟(jì)腹地尤其是對(duì)縣域發(fā)展相對(duì)滯后，容易出現(xiàn)“中部塌陷”問(wèn)題，需要及早謀劃、積極采取措施。委員們就此暢談了自己的思考和意見(jiàn)。
寫好極核發(fā)展篇
關(guān)鍵在中心城市“帶得動(dòng)”
中央提出，要使成渝地區(qū)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
如何建設(shè)好“兩中心兩地”？省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席陳放強(qiáng)調(diào)要培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，圍繞共建西部經(jīng)濟(jì)中心，大力推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力把成都打造成全球重要的產(chǎn)業(yè)鏈中心、供應(yīng)鏈中心。特別是用好成都雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)突出優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)空港區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，打造西部國(guó)際航空經(jīng)濟(jì)中心。
“建議支持成都引領(lǐng)性打造宜居宜業(yè)大都市?！标惙胚€提出，成都應(yīng)大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、購(gòu)物經(jīng)濟(jì)、綠道經(jīng)濟(jì)等服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，打造全球消費(fèi)市場(chǎng)制高點(diǎn)、全球消費(fèi)資源聚集區(qū)，彌補(bǔ)不沿海、不沿江、不沿邊等區(qū)位劣勢(shì)，彌補(bǔ)疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失。
“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈是典型極核型經(jīng)濟(jì)。”省政協(xié)委員、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心主任毛中根認(rèn)為，寫好極核發(fā)展篇，關(guān)鍵在突出中心城市“帶得動(dòng)”。
毛中根認(rèn)為，提升中心城市帶動(dòng)力，應(yīng)跳出區(qū)域中心城市的定位，進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的集聚勢(shì)能，發(fā)揮成渝兩地各自比較優(yōu)勢(shì)，形成以城市群為主要形態(tài)的增長(zhǎng)動(dòng)力源。
如何建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心？省政協(xié)委員、電子科技大學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心主任周濤認(rèn)為，當(dāng)前關(guān)鍵是要爭(zhēng)取國(guó)家在川渝布局建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。而這其中高校大有可為，可引導(dǎo)四川大學(xué)、重慶大學(xué)等牽頭共建川渝高校聯(lián)盟，共同爭(zhēng)取更多國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等落地成渝地區(qū)。
重視縱深空間化
“中部塌陷”為“中部崛起”
在推動(dòng)中心城市極核發(fā)展的同時(shí)，委員們對(duì)解決“中部塌陷”問(wèn)題提出了建議。
從金融角度，省政協(xié)委員、四川金融控股集團(tuán)總經(jīng)理林罡提出，支持規(guī)模較大、管理穩(wěn)健、業(yè)績(jī)優(yōu)良的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，積極探索跨地區(qū)擔(dān)保增信、區(qū)域內(nèi)聯(lián)合授信、異地客戶準(zhǔn)入等業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)方式，不斷拉長(zhǎng)兩地重要金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)鏈條，強(qiáng)化對(duì)雙城經(jīng)濟(jì)圈“中間地帶”中等規(guī)模城市的金融支持。
通過(guò)赴遂寧和重慶潼南區(qū)調(diào)研，省政協(xié)委員、九三學(xué)社四川省委專職副主委沈光明建議，借鑒青（浦）嘉（善）吳（江）示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“軸心”和省際毗鄰區(qū)域，建立跨行政區(qū)劃的“遂潼新區(qū)”，既承擔(dān)先行先試探索路徑的任務(wù)，又帶動(dòng)相關(guān)區(qū)域的“中部崛起”。
省政協(xié)委員、省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅友平提出，以建設(shè)國(guó)家公園城市為抓手，提升成德眉資宜業(yè)宜居城市功能品質(zhì)，打造國(guó)內(nèi)外高端人才向往的遷徙地、目的地。
羅友平還呼吁創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制，發(fā)揮四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)等高校的科研助推作用，共同設(shè)立雙城經(jīng)濟(jì)圈鄉(xiāng)村振興基金，在廣安、南充等市創(chuàng)設(shè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興學(xué)院等，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力，把川東北、川南、渝西等地區(qū)建設(shè)成為國(guó)家鄉(xiāng)村振興典范。
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