川報(bào)觀察 2020年04月01日
疫情以來，四川眾多小微企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響。緩解融資難融資貴，幫助小微企業(yè)渡過新冠疫情難關(guān)，日前，四川省財(cái)政廳聯(lián)合人行成都分行、省地方金融監(jiān)管局等八部門，及省內(nèi)多家金融機(jī)構(gòu)，共同推出了小微企業(yè)“戰(zhàn)疫貸”業(yè)務(wù)。
3月31日下午，四川省新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)（第二十一場(chǎng)）上，四川省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)梁鋒對(duì)“戰(zhàn)疫貸”相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
粱鋒介紹，四川小微企業(yè)“戰(zhàn)疫貸”預(yù)計(jì)總規(guī)?？蛇_(dá)500億元，將確保財(cái)政貼息后，企業(yè)實(shí)際承擔(dān)貸款利率不超過4%，較2019年全省中小企業(yè)平均貸款利率降低2個(gè)百分點(diǎn)以上。
具體操作上，“戰(zhàn)疫貸”是以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)貼息為引導(dǎo)，以人民銀行再貸款、開發(fā)銀行轉(zhuǎn)貸款等低成本資金為支持，以經(jīng)信、人力資源與社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)及民營(yíng)辦等主管部門擇優(yōu)推薦為依托，以省地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)四川農(nóng)信等地方法人金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作為保障，疊加省再擔(dān)公司組織各地政府性融擔(dān)機(jī)構(gòu)等提供低成本擔(dān)保服務(wù)，并實(shí)施多方分險(xiǎn)，形成“幾家抬”格局，實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)的低成本貸款支持。
梁鋒表示，此次“戰(zhàn)疫貸”資金來源以人民銀行再貸款資金為主，以開發(fā)銀行等政策性銀行轉(zhuǎn)貸款資金為補(bǔ)充，預(yù)計(jì)總規(guī)?？蛇_(dá)500億元左右。單戶企業(yè)獲得貸款不超過3000萬元，其中運(yùn)用支小再貸款專用額度發(fā)放的貸款單戶不超過1000萬元。
誰可以申請(qǐng)“戰(zhàn)疫貸”？梁鋒介紹，“戰(zhàn)疫貸”將專項(xiàng)用于支持符合銀行貸款條件的全省各地小微企業(yè)（含小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶），以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（含農(nóng)戶），重點(diǎn)包括承擔(dān)疫情期間穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)的企業(yè)、受疫情影響較大遇到階段性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需資金支持的企業(yè)、春耕備耕以及畜禽養(yǎng)殖急需資金支持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)。
具體貸款成本如何？“相比2019年度全省小微企業(yè)平均貸款利率下降2個(gè)百分點(diǎn)以上?！绷轰h介紹，地方法人銀行發(fā)放的“戰(zhàn)疫貸”利率不得超過1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（即LPR）加50個(gè)基點(diǎn)（目前為4.55%），各級(jí)財(cái)政對(duì)地方法人銀行按貸款金額給予年化0.7%的激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)對(duì)小微企業(yè)給予年化0.55%的貸款貼息，確保實(shí)際承擔(dān)貸款利率不超過4%。
梁鋒還提到，3月27日，中央政治局會(huì)議明確提出引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行，30日央行公開市場(chǎng)操作中標(biāo)利率下降了20基點(diǎn)?！叭绻罄m(xù)LPR利率也跟著下降，則“戰(zhàn)疫貸”小微企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的貸款利率也將進(jìn)一步降低?！彼硎?。
利率較低，擔(dān)保成本如何？梁鋒表示，小微企業(yè)融資普遍面臨信用資質(zhì)較差、抵押物不足的困難，為此，“戰(zhàn)疫貸”專門配套融資擔(dān)保支持政策，通過構(gòu)建融擔(dān)、再擔(dān)及銀行等多方分險(xiǎn)機(jī)制，輔以一定財(cái)政補(bǔ)貼支持，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保收費(fèi)原則上不超過1%，省再擔(dān)公司以“零費(fèi)率”提供再擔(dān)保服務(wù)，從而，小微企業(yè)承擔(dān)的擔(dān)保成本較2019年全省平均擔(dān)保收費(fèi)水平也將降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。
怎么貸？梁峰介紹，由各地農(nóng)信社等地方法人銀行按照風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則獨(dú)立自主開展審貸放貸；相關(guān)主管部門也將根據(jù)支持重點(diǎn)擇優(yōu)推薦小微企業(yè)名單，同步送交當(dāng)?shù)氐胤椒ㄈ算y行和省再擔(dān)公司，審貸通過的同等條件下優(yōu)先滿足企業(yè)信貸需求。
此外，有貸款需求的小微企業(yè)也可直接向當(dāng)?shù)氐胤椒ㄈ算y行申請(qǐng)貸款。
對(duì)需要擔(dān)保的小微企業(yè)，省再擔(dān)公司組織合作的政府性融擔(dān)等擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供必要的擔(dān)保和再擔(dān)保支持，并統(tǒng)一采取融擔(dān)、再擔(dān)、銀行按4:4:2分險(xiǎn)。符合國(guó)家融擔(dān)基金要求的積極向上推薦，并實(shí)施融擔(dān)、再擔(dān)、國(guó)家融擔(dān)基金、銀行按4:2:2:2分險(xiǎn)。
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