四川觀察 2020年02月26日
川報(bào)觀察記者 任鴻 袁婧
2月25日，四川省應(yīng)急委員會(huì)發(fā)布消息：根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)前全省新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，報(bào)經(jīng)省委、省政府同意，決定自2020年2月26日0時(shí)起，將疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)。
具體決定如下>>>
四川省應(yīng)急委員會(huì)
關(guān)于將新冠肺炎疫情防控一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)的決定
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)前全省新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，報(bào)經(jīng)省委、省政府同意，決定自2020年2月26日0時(shí)起，將疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)。
各地要繼續(xù)按照分區(qū)分級(jí)防控工作要求，結(jié)合本地實(shí)際和疫情形勢(shì)，制定有針對(duì)性的防控方案，科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
四川省應(yīng)急委員會(huì)
2020年2月25日
新聞多一點(diǎn)>>>
① 什么是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)?
按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響范圍、危害程度等，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
2月24日，在接受央視采訪時(shí)，國(guó)家衛(wèi)健委高級(jí)別專家組組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士鐘南山認(rèn)為，下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的時(shí)間到了。
一是絕大多數(shù)城市新發(fā)病人數(shù)明顯減少，這是前提。此外，各地的防控意識(shí)也大大提升。應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整意味著分類處理，分級(jí)分區(qū)分類處理是最核心的。一方面該緊的緊，該松的松；另一方面，這對(duì)發(fā)展生產(chǎn)是有利的。
② 四川情況如何？
從整體來看，目前，四川全省疫情蔓延勢(shì)頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效。
從新增確診、治愈人數(shù)數(shù)量變化來看。截至2月24日24時(shí)，四川全省累計(jì)確診新冠肺炎患者529例，現(xiàn)有疑似病例56例。從2月20日起，全省新增確診人數(shù)均在5例以下，其中2月22日為“0新增”。而從各市州的情況來看，有3個(gè)市州連續(xù)“0新增”天數(shù)超過20天，分別為自貢、阿壩、廣元；樂山、廣安、綿陽、眉山、雅安、巴中、內(nèi)江等7個(gè)市州的“0新增”天數(shù)超過10天。
新增確診病例減少同時(shí)，治愈人數(shù)呈上升趨勢(shì)。1月29日，第一例治愈的新冠肺炎病人出院。2月14日，治愈病例數(shù)首次超過新增病例數(shù)。2月17日至今，治愈病例數(shù)一直“領(lǐng)先”于新增病例數(shù)。截至2月24日24時(shí)，全省治愈病例數(shù)為278人，超累計(jì)確診病例數(shù)的一半。
③ 下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)意味著什么？
*據(jù)光明網(wǎng)報(bào)道，若調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急處置工作則不再由國(guó)務(wù)院決策部署和統(tǒng)一指揮，改為省指揮部統(tǒng)一部署；三級(jí)響應(yīng)，地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌；四級(jí)響應(yīng)，縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理。
一級(jí)響應(yīng)下，將限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出以及其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。
而下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)則意味著該地疫情已得到控制，形勢(shì)好轉(zhuǎn)。省級(jí)政府可實(shí)行對(duì)本行政區(qū)的更多事項(xiàng)的決定權(quán)。該地區(qū)開始逐步進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
④ 多地下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
今年1月底，隨著新冠肺炎疫情發(fā)展，各省份紛紛拉響突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)。1月底，全國(guó)31省份相繼啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。各地把疫情防控的戒備提升至最高級(jí)別。
不過隨著疫情發(fā)展，特別是近期，多省份連續(xù)多日未有新增確診病例報(bào)告，一些地區(qū)開始調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。
截至2月25日下午，全國(guó)已經(jīng)有9省份調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，分別是廣東、甘肅、遼寧、貴州、云南、山西、廣西、內(nèi)蒙古和江蘇。
其中甘肅、遼寧、貴州、云南、廣西和內(nèi)蒙古將響應(yīng)級(jí)別下調(diào)至三級(jí)。
⑤ 仍可不掉以輕心
值得注意的是，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)絕不意味著可以放松警惕。
2月23日中央召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定必勝信念，咬緊牙關(guān)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。同日召開的四川省委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，要清醒看到，防控工作仍處于最吃勁的關(guān)鍵階段，依然存在疫情反彈的風(fēng)險(xiǎn)，容不得絲毫麻痹和懈怠。
在接受央視采訪時(shí)，鐘南山院士表示，防控級(jí)別要下降，但意識(shí)要保持。這一次病毒是在人與人之間傳播，凡是出現(xiàn)冠狀病毒的感染，都要高度警惕對(duì)人的傳染性。他認(rèn)為，防控意識(shí)需要保持，防控級(jí)別完全可以改變。目前，四川省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)為二級(jí)，意味著該突發(fā)公共衛(wèi)生事件為重大級(jí)別，仍不可掉以輕心。而根據(jù)《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終結(jié)需符合以下條件： 突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整之后，防控措施會(huì)有哪些調(diào)整，還等指揮部的進(jìn)一步部署。在此，特別提醒，疫情防控未告捷，防范措施松不得！
專家建議：
切勿松勁，盲目樂觀
四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院教授、成都預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建新：就目前的情況來看，我省疫情防控工作取得明顯效果，疫情形勢(shì)呈現(xiàn)積極變化，但是，二代、三代病例和家庭聚集性疫情發(fā)生增多，與復(fù)工返工疊加，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍然不能松勁，盲目樂觀。
建議大家，除了上班，盡可能減少外出，減少到人群密集場(chǎng)所的頻次；盡量做到家與單位兩點(diǎn)一線。上下班或外出首選步行、騎單車或自駕車、錯(cuò)峰出行，單位班車要做好衛(wèi)生消毒。有條件的可實(shí)行網(wǎng)上辦公。
如果必須乘坐公共交通，請(qǐng)避免聚集，并全程佩戴口罩。工作場(chǎng)所請(qǐng)保持通風(fēng)、清潔，多人同處一室時(shí)要佩戴口罩。
提倡公眾自覺做到不走親訪友、不相互串門、不扎堆聊天，不聚餐、不聚集打牌、打麻將、下棋，不聚集開展跳舞、健身、卡拉OK等活動(dòng)。家庭就餐提倡公筷公勺。
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