甘孜日報 2020年02月25日
加大援企穩(wěn)崗力度 促進重點群體就業(yè) 開展公共就業(yè)服務
當前正值抗擊疫情的重要時期、州內(nèi)各企業(yè)復工的緊要關頭，2月19日前后，州人社局聯(lián)合教體、財政、衛(wèi)健、稅務及交通運輸?shù)榷鄠€部門相繼出臺政策，涉及援企穩(wěn)崗、就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)指引、復工復產(chǎn)等11個方面的一攬子相關保障舉措隨之亮相。
兜底線、夯民生、助發(fā)展、保穩(wěn)定……針對疫情期間我州企業(yè)未及時復工而縮減崗位、減少用人用工等實際情況給中小企業(yè)經(jīng)營及務工人員就業(yè)帶來的影響，我州有關部門快速反應、積極謀劃、主動服務，打出一套統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的組合拳。
穩(wěn)崗補貼 降低企業(yè)成本
加大援企穩(wěn)崗力度。繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延期至 2021 年 4 月 30 日。繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，對將中小微企業(yè)裁員率從應低于2019年末甘孜州城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15%，放寬到低于2019年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標（5.5%）；30人（含）以下的參保企業(yè)，2019年末裁員率放寬至參保職工總數(shù)的20%。
促進就地就近就業(yè)。疫情防控期間，對中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村電商等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。
機構提供就業(yè)服務。對經(jīng)營性人力資源服務機構組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的，給予500元/人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。
降低小微貸款條件。小微企業(yè)當年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為20%，職工超過100人的比例下調(diào)為10%，貸款額度不超過300萬元，財政部門按規(guī)定貼息。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策實施力度，建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔保機制。
統(tǒng)籌調(diào)度 兜底待崗保障
大力實施就業(yè)援助。對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)困難人員，政策享受期限可延長1年，實施期限截至2020年12月底。對補貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員（“4050”人員）、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補貼和社會保險補貼期限重新計算，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。
更好發(fā)揮失業(yè)保險。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。對超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的失業(yè)人員，可參照失業(yè)保險金領取條件為其發(fā)放失業(yè)保險金。
保障失業(yè)人員生活。對生活困難且不符合領取失業(yè)保險金條件的下崗失業(yè)人員，在實現(xiàn)就業(yè)前，給予臨時生活補助，補助標準原則上不超過當?shù)刈畹凸べY標準的40%，補助期限為3-6個月。
公共就業(yè) 服務常態(tài)進程
大力開發(fā)公益崗位。疫情防控期間，各縣（市）可根據(jù)實際開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生、消毒保潔、疫情監(jiān)測、防疫宣傳、農(nóng)村勞動力外出務工需求調(diào)查、農(nóng)民工復工返程服務、社會工作等臨時公益性崗位，過渡性安置下崗失業(yè)人員和因疫情無法返崗的農(nóng)民工，給予崗位補貼。
幫助青年順利就業(yè)。疫情防控期間，畢業(yè)生返回就業(yè)協(xié)議書、勞動合同、就業(yè)證明材料、升學/出國（境）相關手續(xù)等，采取信函、傳真、拍照或掃描發(fā)送電子圖片等方式進行。畢業(yè)生有改簽、補辦《就業(yè)報到證》的，采取“線上（或函件）申請+快遞寄送”等方式辦理。協(xié)調(diào)用人單位按疫情聯(lián)防聯(lián)控要求適當延長招聘時間、調(diào)整和推遲辦理體檢及簽約手續(xù)時間，管控招聘就業(yè)過程中的疫情傳播風險，支持畢業(yè)生以信函、傳真、網(wǎng)絡等方式簽訂就業(yè)協(xié)議等手續(xù)。
推進職業(yè)技能培訓。在疫情期間，大力推行各類線上職業(yè)培訓，中小企業(yè)停工期間組織職工參加各類線上培訓的按培訓實際費用給予全額補貼。疫情防控解除后，針對企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、貧困勞動力、殘疾人等重點群體開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定給予培訓補貼。
有序促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。精準掌握返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力基本情況，對有返崗意愿的做好出行前的健康體檢、線上招聘、直達運輸?shù)确展ぷ鳌９膭罘掂l(xiāng)農(nóng)民工就地就近自主創(chuàng)業(yè)，對首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，給予一次性1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，其中，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營、自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的，給予一次性1萬元創(chuàng)業(yè)補貼。記者 李婭妮
