四川發(fā)布 2020年02月13日
四川發(fā)布客戶端消息 如何在疫情防控這個特殊的時期保持社會秩序穩(wěn)定、更好地滿足企業(yè)群眾的辦事需求？
近日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作的通知》。出臺眾多疫情防控期間利企便民舉措，明確具體辦理平臺和執(zhí)行流程，并將責(zé)任落實到各市（州）、縣（市、區(qū)）政府，各部門機(jī)構(gòu)。
“不見面、云辦理”。企業(yè)、公民可以通過哪些線上平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項？如何使審批服務(wù)流程更快捷?怎樣開展招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活動？通知中均進(jìn)行了明確。
1問：當(dāng)前，有哪些政務(wù)服務(wù)事項不見面即可辦理？
答:政務(wù)服務(wù)大廳是為企業(yè)群眾提供服務(wù)的一線場所，人員高度密集，流動性強(qiáng)，是新型肺炎疫情防控的重點區(qū)域。通知要求，“大力推行不見面審批”。疫情防控期間，“網(wǎng)上辦”“自助辦”“郵寄辦”等非接觸式方式是全省各級政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)辦理的主要模式。當(dāng)前，我省企業(yè)設(shè)立登記、公路超限運輸許可等近1700余項審批事項已實現(xiàn)“不見面審批”。下一步，我省將進(jìn)一步聚焦企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)切，圍繞社會保障、教育衛(wèi)生、交通出行、勞動就業(yè)等領(lǐng)域，推動更多的行政審批、公共服務(wù)等事項實現(xiàn)“不見面審批”。
2問：申請人可通過哪些平臺辦理事項？
答：申請人可通過“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“天府通辦APP”在線提交申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)（操作指南可見四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)首頁）。
3問：不能實現(xiàn)全程網(wǎng)辦的事項要如何辦理？
答：對未實現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項，采用網(wǎng)上申報、線下通過郵遞材料的方式進(jìn)行。
對確需到實體大廳現(xiàn)場辦理的事項，推行自助終端辦理、線下預(yù)約辦理、郵遞材料辦理。各地可結(jié)合實際發(fā)布線上線下辦事指引和具體預(yù)約方式。
4問：如何使審批服務(wù)流程更快捷?
答：優(yōu)化服務(wù)流程，輔以靈活使用“告知承諾”和“容缺受理”等辦理方式。對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需辦理的審批服務(wù)事項，要加快審批速度，涉及多部門審批的，明確牽頭部門統(tǒng)一接件出件；涉及跨層級審批的，終審部門通過初審部門代收相關(guān)材料進(jìn)行審批。
鼓勵各地結(jié)合實際情況，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有索欠缺的，實行“告知承諾”或“容缺受理”先行給予辦理。
5問：哪些證明事項可以取消？
答：針對證明事項，我們大力推廣“證明事項告知承諾制”，即：可取消開具原規(guī)定的證明事項，申請人僅需提供書面告知承諾。其后根據(jù)情況，由部門間進(jìn)行核查確認(rèn)，或公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)核查確認(rèn)、事中事后核查等方式進(jìn)行確認(rèn)。去年6月，在司法部的統(tǒng)一部署下，我省在4個市5個省直部門開展證明事項告知承諾制試點，探索出了一批減證便民、優(yōu)化服務(wù)的有效舉措，在《通知》中，我們將這些舉措進(jìn)行了推廣，各地可結(jié)合本地實際推行。具體事項名單可見附件。
6問：企業(yè)、群眾需要幫辦、代辦服務(wù)可以找誰？
答：通知明確，各地政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)室（代辦點）要在做好疫情防控確保安全的前提下，積極向企業(yè)群眾提供幫辦代辦服務(wù)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加幫辦代辦事項的數(shù)量，優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)承接、結(jié)果轉(zhuǎn)接等流程，各級審批服務(wù)部門要積極支持并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
7問:哪些建設(shè)項目可以采用非招投標(biāo)方式采購？
答：我省將根據(jù)疫情防控形勢變化、項目緊急程度和市場主體需求，及時動態(tài)調(diào)整招投標(biāo)等公共資源交易工作安排。
對于疫情防控急需的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施、隔離設(shè)施等建設(shè)項目，符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定的，可以不進(jìn)行招標(biāo)，由業(yè)主采用非招標(biāo)方式采購，或者在招標(biāo)時酌情縮短有關(guān)時限要求；對涉及疫情防控、群眾生活必需、防疫相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的交易項目，要建立“綠色通道”服務(wù)機(jī)制。
8問：全流程電子化交易如何實現(xiàn)？
答：近年來，我省按照國家和省委省政府安排部署持續(xù)推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，取得了顯著成效。在疫情防控的特殊時期，更要充分發(fā)揮公共資源電子化交易平臺作用，推行在線投標(biāo)和“不見面開標(biāo)”，實施電子評標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評標(biāo)。同時，全面實行投標(biāo)保證金線上繳退，大力推行電子保函，實現(xiàn)在線提交、在線查核。疫情防控期間，采取隨機(jī)抽取方式難以組建評標(biāo)委員會的，可依法由招標(biāo)人自行確定專家；確有需求的地方，可在監(jiān)管到位的前提下探索開展基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的專家分散評標(biāo)。
9問：當(dāng)前無法在公共資源交易中心開展的交易活動怎么辦？
答：疫情防控期間，對因場地等原因無法及時在公共資源交易中心開展的交易活動，經(jīng)項目審批部門同意，可在其他符合條件的平臺或場所進(jìn)行。此外，為了滿足在線開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)以及滿足人員過分集中對開標(biāo)評標(biāo)場所的需求，支持社會力量參與公共資源交易服務(wù)供給。
10問：企業(yè)、群眾可聯(lián)系哪些平臺做咨詢？
答：可撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線、四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部公眾投訴建議舉報平臺電話（028-86601431），或登錄四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新型冠狀病毒肺炎問題線索及意見建議征集平臺（http://rzsc.sczwfw.gov.cn）、“四川群防快線”（可搜索微信小程序“四川群防快線”登錄）等平臺，尋求服務(wù)、投訴舉報。
11問：企業(yè)出現(xiàn)涉及疫情防控方面的違法違規(guī)行為，將面臨什么處罰？
答：除了接受相關(guān)方面法律法規(guī)規(guī)定的處罰，涉及疫情防控而被處罰的企業(yè)將被納入本年度重點監(jiān)管對象。
12問：對各實體大廳、工作人員、快遞企業(yè)有何防護(hù)要求？
答：各地政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)室（代辦點）要做好對辦事大廳、自助服務(wù)終端等的消毒殺菌工作，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。工作人員及辦事人員進(jìn)入大廳前須測量體溫、配戴口罩并做好登記。郵寄快遞企業(yè)要做好消毒防護(hù)措施，推行“非接觸式”寄取件。
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