四川日報 2020年01月13日
到去年底，最后一位貧困戶如期還款，無一違約
□川報記者 侯沖 梁現(xiàn)瑞
“不欠過年賬。”1月12日上午，金陽縣馬依足鄉(xiāng)馬依足村，子克只日從衣兜摸出一張銀行還款憑證，用手掌撫平，塞進(jìn)戶口簿的塑料封皮里。壓在他心上的一塊石頭，落地了。
子克只日是當(dāng)?shù)氐慕n立卡貧困戶。10多天前，他趕到10多公里外縣城的農(nóng)業(yè)銀行，把6600元貸款還了。
2016年，馬依足村81戶建檔立卡貧困戶申請了小額扶貧貸款，數(shù)額從2萬元到5萬元不等。2019年6月開始，貸款逐步進(jìn)入還款期。到去年底，最后一位貧困戶如期還款，無一違約。即便是最困難的甲有魯色，因暫時沒錢，也趕在規(guī)定期限前向鄰居借了8500元還給銀行。省地方金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“馬依足村小額扶貧貸款如期還款，在深度貧困地區(qū)非常難得。”
馬依足村貧困戶的如期還款是如何做到的？這得益于該縣的“能還”有實力，“要還”有機(jī)制、“想還”有意愿、“敢貸”有底氣的“四有”工作法。
——能力培育，實現(xiàn)“能還”。
一開始，這筆扶貧貸款就把發(fā)展產(chǎn)業(yè)鎖定為投向目標(biāo)，致力于提升借款人的還款能力。即這筆貸款只能用于發(fā)展養(yǎng)殖種植等產(chǎn)業(yè)，而不是修房造屋等消費(fèi)型支出。子克只日一家貸款2萬元，用于購買花椒苗和小豬。3年后，他家4畝青花椒開始掛果，母豬陸續(xù)下崽。去年，1畝青花椒賣五六千元；10頭小豬、1頭大豬賣了1萬多元，兩項加起來就有3萬多元，還貸款的錢有了?？紤]到貧困戶一次性還款壓力大，承貸銀行設(shè)計了靈活的還款機(jī)制，分期還款。子克只日選擇分3年還清，壓力一下子減輕很多。這也是他能如期履約的一個關(guān)鍵因素。
目前，馬依足村種植青花椒5000畝，掛果3000畝，總產(chǎn)值1800萬元。去年，村里又首次嘗試在花椒樹下套種辣椒，“青花椒+辣椒”套種模式，讓村民戶均年收入超5萬元。
——制度監(jiān)管，實現(xiàn)“要還”。
村第一書記祿會友介紹，為防止出現(xiàn)有錢不還的“老賴”，銀行、縣政府及村委會從幾個方面入手：放貸前，村里成立風(fēng)控小組，綜合評估申請人的征信記錄、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民評價等；放貸后，村里定期組織宣講，強(qiáng)調(diào)如果不按時還款，會被列為失信人員，以后外出務(wù)工、進(jìn)城買房等都會受影響；還款時間臨近時，幫扶干部“點(diǎn)對點(diǎn)”提醒借款人……必須要還的認(rèn)識清晰，也倒逼借款人抓緊發(fā)展生產(chǎn)。56歲的盧史格貸了3萬元。他種的6畝多青花椒長勢喜人，夫妻倆還在村里的青椒生產(chǎn)基地打工，一年收入近萬元。2019年12月31日，盧史格一次性還清3萬元貸款。
——宣傳教育，實現(xiàn)“想還”。
“重信用，守承諾。”在推進(jìn)小額扶貧貸款的同時，駐村幫扶隊和村組干部反復(fù)宣傳教育，培養(yǎng)大家的誠信意識。村民心中形成了“賴賬可恥，還錢應(yīng)當(dāng)”的觀念。
——政府兜底，實現(xiàn)“敢貸”。
為打消放貸銀行顧慮，政府勇于承擔(dān)。2016年，金陽縣成立風(fēng)險代償基金，對逾期6月未還的貸款，由風(fēng)險代償基金予以支付。
81戶貧困戶如期還款，顯示出貧困村的新氣象：脫貧攻堅，增加的不只是物質(zhì)財富，更培養(yǎng)了人們勤勞致富的志氣和風(fēng)尚。
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