四川日報 2019年12月16日
在四川民族團結(jié)進步事業(yè)征程中 他們擔當與收獲
全省各族人民同呼吸、共命運、心連心。
周青平（中）和同事在高原上研究草種。
小熱登與他照顧了18年的陳遠達老人。
□民宗 文/圖
中華人民共和國成立70周年前夕，全國民族團結(jié)進步表彰大會在北京舉行。大會表彰了由國務院決定授予的665個全國民族團結(jié)進步模范集體和812名全國民族團結(jié)進步模范個人。其中，有24個模范集體和30名模范個人來自四川。
四川是多民族大省，56個民族成分齊全，有藏、彝、羌、苗、回、土家等14個世居少數(shù)民族，有全國最大的彝族聚居區(qū)、第二大藏區(qū)、唯一的羌族聚居區(qū)，全省少數(shù)民族人口556.6萬人。近年來，我省全面深入持久開展以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向的民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，促進了各民族交往交流交融，各地區(qū)、各行業(yè)涌現(xiàn)出一大批認真貫徹黨的民族理論政策，為民族團結(jié)進步事業(yè)做出重大貢獻的集體和個人，而本次受到全國表彰的，就是其中的優(yōu)秀代表。
從今日起，我們將陸續(xù)刊登一批模范集體和個人的典型事跡，講講他們在四川民族團結(jié)進步事業(yè)征程中的擔當與收獲。
對口支援民族地區(qū) 貢獻成都衛(wèi)健力量
模范集體 成都市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處
診療261.47萬人次、手術3.1萬例、學術講座1.4萬次、業(yè)務培訓8.1萬人次、捐贈醫(yī)療設施設備價值839.77萬元、捐贈各類藥品價值714.73萬元……這一串長長的數(shù)據(jù)，就是近年來成都衛(wèi)生健康系統(tǒng)對口支援我省西北民族地區(qū)交出的成績單。作為指導醫(yī)療機構履行相關公共衛(wèi)生服務職責的部門，成都市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處按照省委省政府、市委市政府及省衛(wèi)生健康委有關安排部署,以促進民族團結(jié)為目標，以衛(wèi)生健康事業(yè)對口支援為抓手，助力川西北民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展，為民族地區(qū)健康衛(wèi)生事業(yè)貢獻成都衛(wèi)健力量。
為了推動兩地衛(wèi)生健康事業(yè)深度對接，醫(yī)政醫(yī)管處牽頭建立健全了“三級聯(lián)動”“六方考核”“三類保障”等機制，推動成都各區(qū)（市）縣衛(wèi)健局、醫(yī)療衛(wèi)生機構分別成立對口支援管理辦公室，落實對口支援各項任務，對對口支援人員的審核、培訓、管理實現(xiàn)“全覆蓋”，督促相關部門機構保障對口支援人員績效收入，落實職稱晉升、評優(yōu)評先政策，讓對口支援人員工作用心，民族地區(qū)受援安心。在民族地區(qū)，對口支援人員著眼“傳幫帶”模式，近6年來參與民族地區(qū)診療261.47萬人次，開展手術3.1萬例，參與會診及疑難病例討論3.8萬余人次。累計為對口支援地開展學術講座1.4萬次，業(yè)務培訓8.1萬人次，接收受援單位醫(yī)務人員進修4962人。成都市6家市級醫(yī)院分別對阿壩州、甘孜州6家縣級醫(yī)院進行托管幫扶，提升其服務民族地區(qū)群眾衛(wèi)生健康需求的能力水平。通過對口支援，17家民族地區(qū)縣級醫(yī)院通過上等達標等級評審，2018年受援機構通過職業(yè)醫(yī)師考試人員數(shù)較2017年增加12.94%。對口支援期間，醫(yī)政醫(yī)管處還每年定期組織市級醫(yī)療專家組成醫(yī)療隊，前往紅原縣、甘孜縣、石渠縣等深度貧困縣，開展以包蟲病防治為重點的“巡回醫(yī)療”行動，將專家和醫(yī)藥送到當?shù)厝罕娚磉叀?年參加“巡回醫(yī)療”的就醫(yī)患者累計達42.5萬余人次，各區(qū)（市）縣和支援機構投入資金923.9萬元。
致力民族團結(jié) 烏蒙山區(qū)閃耀法治之光
模范集體 敘永縣人民法院摩尼人民法庭
敘永縣是川南最大的少數(shù)民族散雜居縣，是四川省享受少數(shù)民族待遇縣，有苗族、彝族等少數(shù)民族30個，約7.8萬人，占全縣總?cè)丝诘?0.8%。2017年3月，敘永縣人民法院確定摩尼人民法庭管轄全縣涉少數(shù)民族糾紛案件，抽調(diào)7名少數(shù)民族干警組成的專業(yè)團隊，立足于“防”、致力于“治”、著力于“制”，在基層社會治理中,發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”精神。近年來，促進轄區(qū)糾紛減少、民風向好，人民群眾獲得感幸福感提升。
摩尼人民法庭位于縣城南面少數(shù)民族比較集中的深山高寒區(qū)?！笆锊煌L、百里不同俗”，當?shù)匕傩帐茱L俗習慣、語言差異、發(fā)展不均衡等因素影響，少數(shù)民族地區(qū)矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)，且調(diào)解難度大。敘永縣人民法院摩尼人民法庭會同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局）多次調(diào)研少數(shù)民族地區(qū)司法服務和矛盾糾紛調(diào)解工作，創(chuàng)新民族地區(qū)矛盾糾紛化解機制，為促進民族團結(jié)進步、助力全縣大局穩(wěn)定作出不懈努力。摩尼人民法庭堅持法律素養(yǎng)與民族情感相結(jié)合，高標準打造專業(yè)司法隊伍。法庭組建少數(shù)民族辦案團隊和少數(shù)民族代表人士陪審員隊伍，建立形成法庭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（寨）社三級聯(lián)調(diào)力量。法庭將法律和少數(shù)民族習慣法合理運用，與縣民宗局共同收集、整理、認定一批不違反法律法規(guī)強制性規(guī)定、符合公序良俗的少數(shù)民族習慣法六章五十八條，并不斷豐富和充實。法庭在民族聚居區(qū)設立7個巡回審判點和8個法官工作站，長期開展民族案件巡回審判，邀請當?shù)馗髯迦罕妳⑴c旁聽，通過以案釋法、以案說法，實現(xiàn)審理一案、教育一片、宣傳一方。法庭和縣民宗局還利用火把節(jié)、踩山節(jié)等民族節(jié)慶和巡回審判、民族團結(jié)進步宣傳月進行法治宣講40余場次，發(fā)放民族團結(jié)進步宣傳資料2.4萬余份，直接受眾達9.2萬余人。
2019年，摩尼人民法庭（民族團結(jié)法庭）受理涉少數(shù)民族案件136件，同比下降11.7%；指導鎮(zhèn)、村、社干部及人民調(diào)解員、人民陪審員調(diào)處涉少數(shù)民族糾紛554件，同比上升51.4%；涉少數(shù)民族信訪、上訪數(shù)同比下降39.1%；近3年無涉少數(shù)民族群體性事件。
扎根草原矢志牧草 他把成果留在牧民家
模范個人 周青平 漢族 西南民族大學青藏高原研究院副院長
周青平跟高原牧草打了大半輩子交道，最大的夢想就是為高原披上綠衣，為牧民的牛羊提供充足的養(yǎng)料。周青平一直為了這個夢想而踐行，40年如一日在高原民族地區(qū)從事牧草育種栽培、草地生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)環(huán)境治理等研究工作，并把他的研究成果和經(jīng)驗用于指導農(nóng)牧民生產(chǎn)，為青藏高原民族地區(qū)的生態(tài)安全保護、社會經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)進步做出了突出貢獻。
草是構成草原的核心元素，可要在高海拔地區(qū)研究并培育出一種牧草，并不是一件容易的事。三江源是青藏高原重要的生態(tài)屏障，但存在區(qū)域植被退化嚴重、生態(tài)治理技術薄弱和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展滯后的問題。針對三江源的生態(tài)脆弱現(xiàn)狀，周青平帶領他的團隊從氣候變化及人類活動對草地生態(tài)系統(tǒng)的影響入手，開展青藏高原優(yōu)異野生種質(zhì)資源的收集，通過30多年的科研實踐，分別在阿壩州紅原縣等3個地區(qū)建設了高寒區(qū)規(guī)模最大、數(shù)量最多的草種質(zhì)資源圃，收集保存了世界庫存量最多的青藏高原草種資源庫，先后收集整理青藏高原12個科22個屬的抗逆草種質(zhì)資源3000余份，率先構建了披堿草和燕麥的核心種質(zhì)。培育出青牧1號老芒麥、民大1號老芒麥等8個適宜治理青藏高原退化草地的優(yōu)良草種，為高原生態(tài)系統(tǒng)的修復和治理做出了突出貢獻。
作為一名黨員，周青平時刻把黨的宗旨銘記于心，作為一名科研工作者，他更深知自己在脫貧攻堅戰(zhàn)役中的歷史使命和責任擔當，將自己的科研成果毫無保留地留在了高原牧區(qū)。周青平積極參與四川省科技扶貧萬里行產(chǎn)業(yè)技術服務工作，作為科技服務第29團首席科學家，帶領團隊成員奔赴甘孜州巴塘縣、涼山州布拖縣、阿壩州紅原縣等民族地區(qū)，了解了當?shù)胤N植養(yǎng)殖業(yè)的基本情況，對當?shù)匕l(fā)展種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)中遇到的技術難題進行了摸底調(diào)查，實地開展良種良法培訓，把產(chǎn)草量高、抗逆性強，適合高寒地區(qū)種植的燕麥、箭筈豌豆、飼草玉米等新品種、新技術推廣到村到戶，通過“種優(yōu)質(zhì)草、養(yǎng)良種畜”的科技服務活動，為牧區(qū)畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的支撐。
義務照顧孤寡老人18年 他用行動書寫漢藏一家親
模范個人 小熱登 藏族 道孚縣中心敬老院院長
小熱登一定有顆火熱善良的心，不然他不會18年如一日，義務照顧陪伴一位素昧平生的孤寡老人，向許多需要幫助的人伸出援手。而當接下重任，成為敬老院的院長，他更是將這份勤勞為公、敬老為孝的善心傳遞給更多的人，在道孚草原上留下一段段民族團結(jié)和睦的佳話。
1997年，因為房屋搬遷，小熱登結(jié)識了孤寡老人陳遠達。陳遠達是重慶人，多年前孤身來到道孚謀生，年老后失去生活來源。當?shù)弥先饲闆r后，小熱登毫不猶豫地站了出來，主動擔起照顧陳遠達的責任，送去嶄新衣褲、幫他洗澡換衣，做可口的飯菜，甚至把老人接到自家住。一次，小熱登離家上班，老人因為拉肚子大便失禁，迷迷糊糊走上街去找小熱登，路人都捂著鼻子躲得遠遠的。小熱登得知后立即趕過來，把老人接回家清洗。2006年，陳遠達九十大壽，小熱登精心為他組織了生日宴會，熱鬧的氛圍讓老人喜極而泣。小熱登就這樣照顧了陳遠達18年，直到老人去世，他又一手為老人操辦了后事。他們的故事在整個道孚傳為佳話，鄰里每每談起都不無感慨：“小熱登是個好人吶，親兒子也未必能如此?！?/p>
2013年8月，小熱登調(diào)任道孚縣中心敬老院擔任院長。敬老院里都是孤寡老人、殘疾人，而且來自不同民族，有著不同生活習性。擔任院長后，小熱登把全部的光和熱傾注在老人身上。他帶領全體工作人員建立健全了敬老院一整套規(guī)章制度，敬老院的生活環(huán)境得到了極大改善，49位老人住在寬敞的房間，吃上了可口的飯菜，其樂融融地生活在一起安享晚年。為了豐富老人們的生活，小熱登專程組織大家到附近的溫泉泡澡，他還為院里的老人牽線搭橋，在重陽節(jié)為兩位孤寡老人舉辦了婚禮。當被評選為全州勞模，得到1萬元獎金后，小熱登立即拿出了4000多元，為敬老院49位孤寡老人購買了保暖內(nèi)衣。敬老院干部職工在小熱登的帶領下都盡職盡責，全心全意為老人服務。老人們感慨地說：“有了政府的敬老院，有了小熱登的照顧，我們的晚年生活比蜜還甜！”
不求轟轟烈烈 她是潤物無聲的民族團結(jié)守護人
模范個人 高秀華 彝族 巴中市巴州區(qū)時新街道棲鳳社區(qū)婦女主任
并不是每個人的一生都能轟轟烈烈，但每個人都能在自己的崗位上，點點滴滴地潤物無聲。高秀華就是其中之一，她十數(shù)年如一日，堅守在平凡的崗位上，用自己樸實的行動，點點滴滴書寫著對黨、對人民群眾、對民族團結(jié)進步事業(yè)的忠誠與熱愛。
高秀華出生在云南省通?？h少數(shù)民族散雜居地區(qū)，成長環(huán)境讓她從小就立志要做民族團結(jié)的宣傳者、踐行者和守護者。高秀華24歲那年，從故鄉(xiāng)嫁到巴中，積極學習地方文化、民間習俗，主動融入鄉(xiāng)鄰，很快與周邊群眾打成了一片。2007年，高秀華當選為棲鳳社區(qū)婦女主任。當年5月，剛上任的高秀華就迎來了首次考驗。紅十字醫(yī)院開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，但當天參加體檢的僅寥寥10余人。高秀華發(fā)覺許多群眾沒有意識到健康的重要性，于是主動聯(lián)系醫(yī)院，請他們再到村開展一次義診，院方被她的執(zhí)著感動，同意并約定好時間。經(jīng)過半個多月面對面的宣傳動員，大家逐漸改變了看法，活動最終取得了顯著成效。2014年，新一輪精準扶貧啟動實施以來，面對產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的硬傷，高秀華決定自己帶頭干，在充分考察調(diào)研的基礎上，利用巴城近郊優(yōu)勢，確定了以葡萄、青脆李為主的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在家人的大力支持下，高秀華流轉(zhuǎn)撂荒地200余畝，組建了國秀種植專業(yè)合作社，按照“基地+專合社+農(nóng)戶”的模式，帶領群眾發(fā)展致富。2016年，產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)，30名農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)就近務工。作為一名少數(shù)民族干部，高秀華在民族團結(jié)進步社區(qū)創(chuàng)建工作中處處起模范帶頭作用，在走街串戶中積極宣傳黨的民族政策，使各族干部群眾更加堅定樹立“三個離不開”的思想，增強“五個認同”意識。每次回云南探親，她都不忘宣傳外面的發(fā)展變化，希望家人親戚朋友要珍惜今天來之不易的幸福生活，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭，持之以恒自覺維護民族團結(jié)。
創(chuàng)辦阿壩州首所老年大學 他的人生退休之后更精彩
模范個人 武如川 羌族 茂縣老年大學校長
武如川自己可能也沒想到，他的人生竟然在退休后變得更加精彩。2010年，武如川光榮退休，3年后，他自發(fā)組織幾名退休老干部，創(chuàng)辦起阿壩州首所老年大學，讓久居茂縣的各族老人獲得了平等的學習機會、交流互動的舞臺，讓老年大學成為凝聚民族團結(jié)進步創(chuàng)建合力的陣地。
萬事開頭難，雖然老年大學的建立得到了茂縣縣委、縣政府的大力支持，但隨著辦學的不斷深入，師資、生源等問題開始凸顯。為使學校工作逐步走向正軌，武如川充分挖掘?qū)W員中具有音樂、舞蹈、電腦、書畫等方面的人才，相繼開辦了舞蹈班、聲樂班、書畫、電腦、太極拳等培訓班。為了改善辦學條件，武如川拿自己的兩個相機和兩臺筆記本電腦，親手制作舞蹈和聲樂教材，將縣內(nèi)單位淘汰的舊設備修復后拿到學校使用，水電設施設備壞了自己修。在武如川的努力下，茂縣老年大學發(fā)展成了包括藏、羌、滿、朝鮮、漢、回等6個民族，18名老師，396名學員的多功能老年大學，這里也成為茂縣老年民族團結(jié)進步事業(yè)煥發(fā)蓬勃生命力的新陣地。2015年，武如川帶領老年大學試點開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動。2017年，茂縣老年大學開始民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作，旗幟鮮明地宣講黨和政府民族宗教政策，教育引導學員聽黨話跟黨走感黨恩、崇尚科學反對封建迷信，將學員緊緊凝聚在黨的周圍。在創(chuàng)建工作中，武如川巧用聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)，將宣教有機融入全縣中心工作，通過雙語、舞蹈班、器樂和聲樂等培訓班與脫貧攻堅、傳承民族文化等工作相結(jié)合，開展老年大學“送文化下鄉(xiāng)”“七進”系列演出83場次，成功的演出不僅展現(xiàn)了學校各族老年人的風采，還將老年人的余熱溫暖送到茂縣的村村寨寨。茂縣老年大學還與雙流老年大學等8家學校組織結(jié)為友好單位，經(jīng)常開展民族文化交往交流活動，宣傳本土文化，增進各民族交往交流交融。
“培養(yǎng)一個學員、帶動一個家庭、輻射一片社區(qū)、影響整個社會?！蔽淙绱ㄕf這就是他的辦學理念，他用自己的執(zhí)著和堅守樹立了榜樣的力量，為茂縣的老年教育事業(yè)和民族團結(jié)進步事業(yè)做出貢獻。
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