四川日?qǐng)?bào) 2019年12月03日
林草確權(quán)、應(yīng)急應(yīng)用、河湖巡查……
□謝臣仁 周治安 本網(wǎng)記者 游飛
“以往我們草場(chǎng)邊界很模糊，現(xiàn)在通過(guò)高分辨率衛(wèi)星圖片確定了準(zhǔn)確的邊界，大家知道哪些是自己的草場(chǎng)了，也沒(méi)了糾紛?！?1月25日，色達(dá)縣塔子鄉(xiāng)降央村村民秋多說(shuō)起高分衛(wèi)星草原確權(quán)一事，連聲稱(chēng)好。
高分辨率衛(wèi)星系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“高分衛(wèi)星”）是做什么的？它與我們普通老百姓的生活有啥子關(guān)系？將其運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)民生各項(xiàng)領(lǐng)域，會(huì)釋放怎樣的功效？
近日，記者在甘孜州，見(jiàn)證了高分衛(wèi)星為甘孜15.3萬(wàn)平方公里的廣袤土地裝上“千里眼”，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)民生。
草場(chǎng)確權(quán)高效精確
塔子鄉(xiāng)有草場(chǎng)面積72.42萬(wàn)畝，有732戶(hù)牧民。由于面積廣闊、地形復(fù)雜，一直未予準(zhǔn)確確權(quán)。降央村村主任根修說(shuō)，因?yàn)檫吔缒：鸬募m紛，成為鄉(xiāng)村兩級(jí)的“頭痛事”。
“在上世紀(jì)八十年代就開(kāi)始進(jìn)行草原承包，那時(shí)是手拿地圖、騎馬上山、脫鞋下河開(kāi)展實(shí)地調(diào)繪，很多草場(chǎng)邊界也只是以山梁、河流，甚至是某塊石頭為參照物，只有大概界限，沒(méi)有準(zhǔn)確的經(jīng)緯度?！备首沃萘謽I(yè)和草原局草原工作站副站長(zhǎng)馬濤說(shuō)，為了草場(chǎng)承包確權(quán)，動(dòng)用了州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)工作人員，但仍未能有效解決“承包草場(chǎng)界限不清”的問(wèn)題。
2017年5月，在高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)四川數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心的支持下，在塔子鄉(xiāng)試點(diǎn)通過(guò)高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)對(duì)草原進(jìn)行確權(quán)?！袄酶叻中l(wèi)星數(shù)據(jù)、航片、地形圖和現(xiàn)代信息技術(shù)，結(jié)合實(shí)地調(diào)繪，對(duì)草原面積勘測(cè)復(fù)核，確定每塊草場(chǎng)精確經(jīng)緯度。”馬濤介紹，目前，已完成塔子鄉(xiāng)試點(diǎn)區(qū)域541個(gè)草原地塊的矢量化，勘測(cè)復(fù)核草原面積72.42萬(wàn)畝，繪制了確權(quán)承包工作底圖，讓牧民通過(guò)“打點(diǎn)”確認(rèn)自己草場(chǎng)邊界。
高分衛(wèi)星讓草場(chǎng)確權(quán)“有法可依”，幾十年沒(méi)解決的問(wèn)題終于得到解決?！坝懈叻中l(wèi)星圖片作‘藍(lán)本’，再由相鄰戶(hù)、聯(lián)戶(hù)、村現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)界限，并簽字畫(huà)押，經(jīng)公示無(wú)異議后予以確權(quán)。現(xiàn)在全鄉(xiāng)草原確權(quán)已完成，只等頒證?！彼余l(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)色桃花說(shuō)。
“高分衛(wèi)星不僅實(shí)現(xiàn)了精確確權(quán)，而且還實(shí)現(xiàn)了高效確權(quán)。現(xiàn)在6個(gè)專(zhuān)業(yè)人員，一年半時(shí)間就完成了以往十幾個(gè)甚至幾十人才能完成的實(shí)地調(diào)繪、面積量算、繪圖制圖等工作。”馬濤說(shuō)。
精準(zhǔn)監(jiān)控地災(zāi)點(diǎn)
一張大屏上，密布著7300余個(gè)“藍(lán)點(diǎn)”。這些“藍(lán)點(diǎn)”，就是甘孜州的地質(zhì)災(zāi)害和山洪隱患點(diǎn)。點(diǎn)開(kāi)其中一個(gè)“藍(lán)點(diǎn)”，各種數(shù)據(jù)一目了然。11月25日，在甘孜州應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心大廳，記者見(jiàn)證了高分衛(wèi)星的“打點(diǎn)”技術(shù)。
甘孜州轄康定1個(gè)縣級(jí)市，瀘定、丹巴等17個(gè)縣，15.3萬(wàn)平方公里，災(zāi)多、災(zāi)頻、災(zāi)重，應(yīng)急處置工作十分重要。由于地域廣闊、地理環(huán)境復(fù)雜，以往傳統(tǒng)的“走村串戶(hù)”模式讓?xiě)?yīng)急處置能力嚴(yán)重滯后。
高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)四川數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心及時(shí)與甘孜州分享數(shù)據(jù)，高分衛(wèi)星為甘孜15.3萬(wàn)平方公里裝上了“千里眼”。
“甘孜州運(yùn)用的是高分二號(hào)衛(wèi)星，其全色波段的分辨率達(dá)到0.8米，多光譜分辨率達(dá)到3.2米?！备叻直媛蕦?duì)地觀測(cè)系統(tǒng)四川數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心副主任汪士中解釋?zhuān)褪堑孛?.8平方米的物體，通過(guò)高分衛(wèi)星都能看得一清二楚。
“高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)在應(yīng)急處置中有高精度可看、高分辨率可查、高光譜可分析、數(shù)據(jù)更新可靠四大特點(diǎn)，高分影像數(shù)據(jù)與北斗預(yù)警系統(tǒng)充分結(jié)合，達(dá)到精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)預(yù)警?！备首沃輵?yīng)急管理局副局長(zhǎng)喜江鵬介紹，通過(guò)高分衛(wèi)星的“天空視角”，針對(duì)森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、?；芾?，在預(yù)警方面標(biāo)記325個(gè)預(yù)警點(diǎn)、7300余個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和山洪隱患點(diǎn)、17座非煤礦山、9座尾礦庫(kù)、130個(gè)?；髽I(yè)等進(jìn)行可視化預(yù)警分析和發(fā)布，真正為應(yīng)急管理的事前預(yù)警、事中處置和事后恢復(fù)重建建立了全新基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)，為該州涉災(zāi)部門(mén)、領(lǐng)域提供了全新災(zāi)害分析方法和手段。
甘孜州應(yīng)急管理局指揮中心主任秦遂春說(shuō)：“以高分衛(wèi)星影像為基礎(chǔ)，同時(shí)充分利用北斗衛(wèi)星短報(bào)文與公網(wǎng)通信融合技術(shù)，構(gòu)建了以州應(yīng)急指揮中心為樞紐、325鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端為節(jié)點(diǎn)的高精度可視化通信指揮網(wǎng)絡(luò)，形成終端與指揮中心‘全天候、終端可視’的直聯(lián)互通，確保第一時(shí)間災(zāi)情所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報(bào)、第一時(shí)間掌握災(zāi)害位置及災(zāi)情周邊地理環(huán)境，為應(yīng)急處置提供‘指南’?！?/p>
應(yīng)用廣泛有潛力
汪士中說(shuō)，高分衛(wèi)星首先是“天眼”工程，從天空看地球；第二是應(yīng)用工程，很多方面都能應(yīng)用；第三是民生工程，解決與老百姓有關(guān)的問(wèn)題，并在一些息息相關(guān)的行業(yè)得到了很好的應(yīng)用。
“如果甘孜州通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)獲得高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)，需支付成本700余萬(wàn)元，省高分中心讓我們‘零費(fèi)用’利用，這是對(duì)藏區(qū)最大的支持?！毕步i介紹，去年，雅江縣脫貧攻堅(jiān)辦利用高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)脫貧地理信息系統(tǒng)，利用貧困戶(hù)POI點(diǎn)位專(zhuān)題數(shù)據(jù)、高分二號(hào)影像數(shù)據(jù)、DEM高程數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)等多源異構(gòu)的空間地理信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)雅江縣精準(zhǔn)脫貧透明化、可視化的精準(zhǔn)管理，高分衛(wèi)星可謂立了大功。
為了推進(jìn)高分遙感技術(shù)和衛(wèi)星應(yīng)用和需求挖掘，今年9月，甘孜州設(shè)立高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)四川數(shù)據(jù)與應(yīng)用甘孜分中心，開(kāi)展高分?jǐn)?shù)據(jù)分發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳普及、應(yīng)用服務(wù)推廣工作。目前，已著手在電網(wǎng)巡查、河湖巡查中開(kāi)展高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)運(yùn)用。
“甘孜分中心將充分利用高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)，促進(jìn)高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)在甘孜州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害評(píng)估、礦山管理、森林防火、林業(yè)資源監(jiān)測(cè)、國(guó)土調(diào)查與利用、環(huán)保紅線(xiàn)管理、巡河輔助、水利資源監(jiān)管、城市和交通精細(xì)化管理等重大領(lǐng)域的應(yīng)用，為甘孜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升現(xiàn)代化治理能力提供服務(wù)支撐?！备叻直媛蕦?duì)地觀測(cè)系統(tǒng)四川數(shù)據(jù)與應(yīng)用甘孜分中心主任岳宇說(shuō)。
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