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一個基層派出所化解矛盾糾紛中體現(xiàn)的社會治理深度融合——民警沉下去 矛盾早發(fā)現(xiàn)早處置

四川日報    2019年11月29日

□川報記者 伍力

  現(xiàn)場“上個月經(jīng)營情況如何?有啥訴求要及時向街辦、派出所反饋,我們第一時間解決?!?1月25日,成都市公安局錦江區(qū)分局春熙路派出所社區(qū)民警陳遠杰到轄區(qū)內(nèi)某酒店走訪。細細過問后,陳遠杰才放心離開。

  該酒店管理方租賃幾十名業(yè)主的公寓用作酒店經(jīng)營,定期給付租金。不久前,由于經(jīng)營不善,租金被一拖再拖,管理方?jīng)Q定單方面下調(diào)租金?!白饨饛脑瓉淼拿科椒矫?00元直接降到每平方米40元,還不打招呼,這不是擺明欺負我們嗎?”業(yè)主群里頓時炸開了鍋,有人聲稱“要組團到酒店前臺討說法”。這一系列信息被及時反饋給陳遠杰,行動隨即展開。

  “涉及人數(shù)多,必須馬上處理?!苯拥矫窬瘓蟾婧螅何趼放沙鏊L鄧宇意識到事態(tài)嚴重,立刻啟動重大矛盾糾紛化解聯(lián)調(diào)工作機制,聯(lián)合司法所、社區(qū)、商圈聯(lián)盟等商討應(yīng)急預(yù)案?!拔覀冇终偌频旯芾矸?,敦促其拿出解決問題的態(tài)度和行為,同時積極引導(dǎo)業(yè)主依法維權(quán)?!编囉钫f,他們先后組織6次協(xié)調(diào)會,最終酒店管理方和業(yè)主達成一致,簽訂協(xié)議?!艾F(xiàn)在社區(qū)民警每周都到該酒店走訪,確保問題處理干凈不留尾巴?!贝何趼菲瑓^(qū)酒店多、商場多,類似的矛盾糾紛不在少數(shù),“通過上述工作機制,轄區(qū)矛盾糾紛化解率超過98%。”

  大事不缺位,雞毛蒜皮的小事也得上心?!袄虾罱臀蓊^沒吵架了嘛?”前幾天,成都市公安局新都區(qū)分局大豐北派出所社區(qū)民警朱永兵敲開社區(qū)居民胡某的家門。今年8月,朱永兵在胡某所在小區(qū)走訪時,了解到胡某與家人矛盾不斷,多次因瑣事報警。朱永兵和網(wǎng)格員一起上門勸解,“當時勸了很久,胡某才答應(yīng)和家人好好相處。”此后,朱永兵就對胡某一家格外上心,隔三岔五上門走訪?!凹彝ゼm紛看起來是雞毛蒜皮的小事,可如果一直‘埋雷’,就有可能引發(fā)矛盾升級。社區(qū)民警必須沉下去,才能做到早發(fā)現(xiàn)、早處理?!敝煊辣f,他當社區(qū)民警這3個多月,已經(jīng)化解各類矛盾糾紛63件。

訪談

成都市公安局戶政管理局副局長李慶榮:

傳承踐行好新時代“楓橋經(jīng)驗”

  面對區(qū)域警務(wù)發(fā)展不平衡、部門能力參差不齊等掣肘,近年成都市公安局黨委創(chuàng)新推出“一所一品”警務(wù)戰(zhàn)略。其中,“一所”突出屬地松綁,不再下達派出所破案打擊指標,推動基層基礎(chǔ)工作由“追逐目標”向“追逐質(zhì)效”轉(zhuǎn)變;“一品”突出屬地自治,將社會最關(guān)注、群眾最關(guān)心、最具代表性的治安熱點整治作為“品”,推動公安工作與社會治理深度融合。

  “一所一品”包含三個轉(zhuǎn)變。一是由“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變。堅決改變公安單打獨斗的局面,充分借助派出所所長、社區(qū)民警進街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)黨組織任職的作用,收集信息、掌握民情。二是推動警務(wù)導(dǎo)向由“目標任務(wù)”向“治理效果”轉(zhuǎn)變。堅決改變?yōu)橹笜藬?shù)據(jù)工作的狀態(tài),實行差異化考核方式。三是推動警務(wù)模式由“被動應(yīng)對”向“主動融入”轉(zhuǎn)變。堅決改變公安機關(guān)被動兜底的局面,融入社會治理,整合警務(wù)資源,讓群眾明明白白地看到派出所的工作措施和成效。

  創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”,是檢驗“一所一品”警務(wù)戰(zhàn)略成效的一塊“試金石”?!皸鳂蚪?jīng)驗”所倡導(dǎo)的社會矛盾滾動排查、及時預(yù)警解決,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,正是“一所一品”警務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)核。成都公安的創(chuàng)建工作得到有關(guān)部門和群眾的一致肯定,錦江區(qū)分局春熙路派出所、青羊區(qū)分局黃瓦街派出所上榜全國首批“楓橋式公安派出所”名單,新時代“楓橋經(jīng)驗”在成都不斷傳承和創(chuàng)新。





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