四川日?qǐng)?bào) 2019年11月07日
□王吉南 本網(wǎng)記者 任鴻
“高新區(qū)的這項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)解決了企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)，值得推廣?！?1月5日，得知國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)了“四川省成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造五大應(yīng)用場(chǎng)景培育發(fā)展新動(dòng)能”這項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法，成都鼎橋通信技術(shù)有限公司研發(fā)部總監(jiān)王超由衷地為成都高新區(qū)點(diǎn)贊。
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通報(bào)，對(duì)國(guó)務(wù)院第六次大督查發(fā)現(xiàn)的16個(gè)省（區(qū)、市）32項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)。成都高新區(qū)上述經(jīng)驗(yàn)做法與“四川省探索職務(wù)科技成果權(quán)屬改革打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合通道”經(jīng)驗(yàn)做法榜上有名。
這兩項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法為何受表揚(yáng)？有何典型意義？記者采訪了相關(guān)人士。
探索權(quán)屬改革加速職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化
對(duì)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，第一個(gè)“吃螃蟹”的西南交通大學(xué)最有發(fā)言權(quán)?！?010年至2015年的6年時(shí)間里，學(xué)校轉(zhuǎn)讓、許可職務(wù)發(fā)明成果14項(xiàng)，收入158萬元，而這期間申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)和專利獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金支出高達(dá)900萬元。探索職務(wù)科技成果權(quán)屬改革以來，通過先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化，由職務(wù)發(fā)明人持有70%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，大大加速了職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化。目前，西南交大已有200余項(xiàng)職務(wù)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)，帶動(dòng)社會(huì)投資近8億元。”西南交大黨委書記王順洪表示。
記者了解到，隨著改革的深入推進(jìn)，目前，全省該項(xiàng)改革試點(diǎn)單位已擴(kuò)大至45家，試點(diǎn)內(nèi)容涉及探索培育中試研發(fā)機(jī)構(gòu)、探索健全科技成果轉(zhuǎn)化人激勵(lì)制度等6個(gè)方面。各試點(diǎn)單位累計(jì)完成職務(wù)科技成果分割確權(quán)400余項(xiàng)，作價(jià)入股創(chuàng)辦企業(yè)約60家，帶動(dòng)企業(yè)投資近30億元。不僅如此，2017年全國(guó)兩會(huì)上，四川代表團(tuán)60多名代表圍繞修改《中華人民共和國(guó)專利法》第六條聯(lián)名提交了相關(guān)議案；2018年9月，四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，提出“實(shí)施國(guó)有單位的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化，可以按照混合所有制改革的原則依法確定職務(wù)科技成果權(quán)屬”，為推進(jìn)改革工作提供了法治保障。
今年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》，將該項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)提煉為“以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”，在8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行推廣。
從“給優(yōu)惠”到“給機(jī)會(huì)”創(chuàng)新支持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展
“成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造五大應(yīng)用場(chǎng)景培育發(fā)展新動(dòng)能”這項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法是國(guó)務(wù)院督查組在現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)“挖掘”的。
成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)舉措的關(guān)鍵點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變了對(duì)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的支持模式，從“給優(yōu)惠”變?yōu)椤敖o機(jī)會(huì)”?！搬槍?duì)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展中打造應(yīng)用場(chǎng)景的關(guān)鍵難點(diǎn)、痛點(diǎn)，我們聚焦新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的5G通信與人工智能、大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)視聽與數(shù)字文創(chuàng)三大主攻方向，探索設(shè)立新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景專項(xiàng)資金，扶持新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目建設(shè)，并利用線上線下等渠道發(fā)布新經(jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景城市機(jī)會(huì)清單，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)與市場(chǎng)機(jī)會(huì)有效對(duì)接?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，成都高新區(qū)率先以人工智能領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，打造“AI+教育”“AI+醫(yī)療”“AI+園區(qū)”“AI+社區(qū)”“AI+政務(wù)”五大應(yīng)用場(chǎng)景，梳理形成成都高新區(qū)首批人工智能應(yīng)用場(chǎng)景城市機(jī)會(huì)清單，包括政府需求清單25條、企業(yè)供給清單201條，并對(duì)外發(fā)布。目前，華為、騰訊、中國(guó)移動(dòng)等供給方與區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和公司等需求方開展對(duì)接100余次，10余個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向，合作規(guī)模超9000萬元。
對(duì)此，王超感觸頗深：“對(duì)企業(yè)來說，給機(jī)會(huì)比給優(yōu)惠更有益。成都高新區(qū)發(fā)布的需求清單將需方訴求整理得十分清楚，便于供方有效識(shí)別。同時(shí)，成都高新區(qū)還提供平臺(tái)，將企業(yè)‘領(lǐng)進(jìn)門’，促成了供需雙方的對(duì)接交流?！蓖醭嬖V記者，得益于該項(xiàng)機(jī)制，公司無線政務(wù)專網(wǎng)高新示范項(xiàng)目加快實(shí)施，為滿足2021年成都世大會(huì)等重大活動(dòng)保障需求和公安、應(yīng)急、政務(wù)中心等部門專網(wǎng)需求打下了基礎(chǔ)。
下一步，成都高新區(qū)將繼續(xù)做好需求與供給對(duì)接工作，將機(jī)會(huì)清單發(fā)布拓展到更多新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)一步培育新動(dòng)能。
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