四川日報 2019年09月27日
稻城亞丁景區(qū)秋景。 王磊攝
臺灣旅游達人走進海螺溝。（省文化和旅游廳供圖）
稻城亞丁景區(qū)高原風光。 王磊攝
□木易
70年砥礪奮進，70年譜寫華章。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，已成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
悠久的歷史、綺麗的風光、多彩的人文……文化旅游資源豐富是四川的突出優(yōu)勢，雄奇秀美的自然風光與絢爛多彩的人文景觀在這里相互映襯、相得益彰，展現(xiàn)出無窮魅力。
從初期的資源整合，到放眼國際、引客入川，再到以文促旅、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)——四川著力推動旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變，全省文化旅游事業(yè)迎來了黃金發(fā)展期。
從無到有 從少到多
旅游供給能力不斷提升
近日，九寨溝景區(qū)發(fā)布公告稱，景區(qū)將在2019年9月27日（世界旅游日）起對部分景觀恢復對外開放。經(jīng)歷了兩年的重建工作，九寨溝此次的震后新生對省內(nèi)外游客無疑是一個喜訊。
九寨溝，有著瑰麗獨特的自然風光。1978年被國務院劃為自然風景保護區(qū)，1984年正式對外開放，1992年被列為世界自然遺產(chǎn)，2007年被批準為國家5A級旅游景區(qū)，2016年全年接待游客人數(shù)超500萬人次、實現(xiàn)旅游收入8.05億元……從某種程度上來說，九寨溝的發(fā)展，是四川旅游的一個縮影。
不僅是九寨溝，黃龍、大熊貓棲息地、青城山—都江堰、峨眉山—樂山大佛等世界文化、自然遺產(chǎn)聞名世界，四川文化旅游資源數(shù)量和品位在全國名列前茅，文化旅游資源數(shù)量豐富、類別多元，成為了四川文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
而新中國成立之初，旅游尚未具備現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特征。從1978年起，全國旅游逐步向經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我省旅游事業(yè)乘勢而上，邁出了歷史性的步伐——1978年至1982年，四川旅游主要集中在接待入境過夜旅游者，接待入境旅游達5.05萬人次，實現(xiàn)旅游外匯收入1372萬美元。
上世紀八十年代初，我省旅游從單一發(fā)展入境游逐步擴大，在旅游市場化改革、旅游行業(yè)管理、推動國內(nèi)旅游等方面，進行了一系列科學系統(tǒng)的部署。1989年，我省共接待國內(nèi)旅游2114萬人次，國內(nèi)旅游創(chuàng)收11億元，入境旅游10.13萬人次，外匯收入10245萬美元。
在積極探索旅游市場化的同時，我省一直著力于旅游質(zhì)量的提檔升級。歷年來，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務、管理水平等方面不斷提升完善，助推我省旅游高質(zhì)量發(fā)展。
以峨眉山為例，早在1998年，峨眉山便組建了專門的營銷部門，著力發(fā)揮景區(qū)獨有的優(yōu)勢。同時，峨眉山舉辦首屆冰雪節(jié)，開創(chuàng)四川景區(qū)冬游的先河，吸引游客20萬人次。近年來，省內(nèi)不少景區(qū)開始利用科技手段來打造獨特的景區(qū)體驗。例如三星堆博物館新館利用建設(shè)改造的契機，將全息劇場、實景劇場等精品科技旅游項目應用到景區(qū)，突破傳統(tǒng)觀感，提升游客沉浸式體驗感。
經(jīng)過努力，2007年四川的國家5A級旅游景區(qū)實現(xiàn)零的突破，青城山-都江堰旅游景區(qū)、峨眉山景區(qū)、九寨溝景區(qū)三大景區(qū)躋身其中。目前，全省有國家5A級景區(qū)12家，全國排名第五；國家4A級旅游景區(qū)263家，居全國前列。
立足文旅資源優(yōu)勢，我省在旅游資源開發(fā)方面亮出成績單。目前，四川共擁有5處世界自然、文化遺產(chǎn)、15處國家級風景名勝區(qū)、79處省級風景名勝區(qū)、12個5A級景區(qū)、21座中國優(yōu)秀旅游城市、167個自然保護區(qū)、220余處地質(zhì)遺跡，3處世界級地質(zhì)公園、18處國家級地質(zhì)公園。
從小到大 從大到強
旅游影響力持續(xù)增強
如何擴大四川旅游的影響力、吸引更多游客赴川旅游，成為新時期四川旅游新的著力點。
今年9月在樂山市舉辦的第五屆中國（四川）國際旅游投資大會、第六屆四川國際旅游交易博覽會，著力聚集海內(nèi)外優(yōu)勢文旅資源，共謀發(fā)展大計，打造全球文化旅游交流合作新平臺。本屆旅博會上，共有來自美國、法國、澳大利亞、摩洛哥、埃及等58個國家和地區(qū)的700余家展商參展，還優(yōu)選歐美、日韓等30多個主要客源地的400家實力旅行商、1000多家國內(nèi)知名旅游商品采購商參展。
旅博會和國際旅游交易博覽會的成功舉辦，彰顯了四川日益增長的旅游實力，助力四川旅游打通進出渠道，讓四川旅游的國際影響力不斷擴大。實際上，四川旅游不斷拓展國際視野，“引進來”“走出去”的營銷理念貫穿旅游發(fā)展的全過程。
自2003年以來，四川便連續(xù)舉辦高規(guī)格的旅游發(fā)展大會。旅博會、國際文化旅游節(jié)、全球旅游網(wǎng)絡(luò)營運商合作交流會等相繼舉辦，亞太旅游協(xié)會第64屆年會、聯(lián)合國世界旅游組織第22屆全體大會、2016世界航線發(fā)展大會也選擇落址四川。除了“以會促旅”，我省還通過境外各類文化、旅游官方和民間渠道，邀請境外旅游業(yè)界人士等，來川參加重大國際性節(jié)會和采風活動，精心設(shè)計差別化的線路產(chǎn)品，供不同客源地的產(chǎn)品經(jīng)理深度體驗。
引進來，走出去。近年來，四川省境外營銷的足跡已遍布全球。四川還以“四川·不僅僅有熊貓”“Sichuan，more than pandas”形象宣傳為統(tǒng)攬，以“大九寨”“大熊貓”“大遺址”等十大旅游目的地為核心品牌，以遺產(chǎn)之旅、熊貓之旅、美食之旅、彩燈之旅等十大精品線路為產(chǎn)品的復合營銷推廣，走向亞洲、歐洲、美洲，向世界全方位展示四川形象。
不僅如此，在“走出去”方面，四川還借力“外援”來宣傳推介。我省展開了駐地式營銷計劃，借助境外中國文化中心、孔子學院平臺以及四川航空公司等，在海外設(shè)立20個四川文化旅游驛站，持續(xù)推廣四川旅游。此外，還采取“兩點一線、全程營銷”舉措，利用川航在布拉格、洛杉磯和我國香港等直航城市辦事處設(shè)立的10個四川旅游境外營銷中心，開展駐地營銷。
數(shù)據(jù)是佐證。從2014年起，四川入境游人數(shù)以每年超過30萬人次的速度增長。2017年，四川共接待入境游客336.2萬人次，同比增長9.9%。2018年，全省接待入境過夜游客369.82萬人次，同比增長10%，在全國位列第13。
為了使入境游更方便快捷，我省著力解決“入境旅游簽證便利化短板”和“國際化旅游公共服務設(shè)施短板”等問題，推出成都經(jīng)濟圈8市144小時落地免簽政策，開通蓉歐國際旅游班列，積極建設(shè)多語種導游講解和智慧導覽導服等國際化旅游公共服務設(shè)施。同時，還對有自主開展四川旅游產(chǎn)品意愿的旅行商實施入境游獎勵，2019年，入境游獎勵資金預計達800萬元。
以文促旅 以旅彰文
文化旅游加速融合
突出忠孝勤廉傳統(tǒng)文化的巴中白衣古鎮(zhèn)、蘊藏著工礦歷史的雅安市石棉縣、按1：1比例復制泰坦尼克號的遂寧市大英縣、坐擁大熊貓文化和茶文化兩大國際IP的雅安市……近年來，在保留原有旅游資源的基礎(chǔ)上，四川各地還推陳出新，在做好文旅融合這篇文章上下功夫。
巴山蜀水千姿百態(tài)，巴蜀文化源遠流長。在這塊熱土上，藏羌民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、長征精神、“三線”建設(shè)、酒文化、竹文化、燈文化、鹽文化、三星堆文化、三國文化、三蘇文化等是我省得天獨厚的文化底蘊。
隨著全域旅游、大眾旅游的發(fā)展，旅游與文化融合發(fā)展成了四川旅游發(fā)展的新風向。2018年11月，四川省文化和旅游廳掛牌成立，標志著我省正式邁開文旅融合的步伐。
推動文旅融合發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承是重要內(nèi)容。全省現(xiàn)有聯(lián)合國教科文組織非遺名錄項目7項，國家級非遺項目139項，有國家級代表性傳承人107人。綿竹年畫、崇州道明竹藝、自貢彩燈……近年來，全省各地在打造自然風光游的同時，著力提升文化體驗。今年，我省推出了10條非遺旅游線路和171處非遺項目體驗基地。10月17日，來自世界不同國家和地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)將齊聚成都，參加第七屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)。
此外，音樂在文旅融合中起到了催化劑的作用。近年來，四川已形成自己的“四川音樂季”品牌，借助“紅原大草原夏季雅克音樂季”“佛光花海音樂節(jié)”等活動，吸引了大量游客赴川旅游。2017年，峨眉山“佛光花海音樂節(jié)”期間共接待游客124.2萬人次，實現(xiàn)旅游收入11.11億元；“紅原大草原夏季雅克音樂季”實現(xiàn)旅游收入1.6億元。
在文旅融合發(fā)展的背景下，四川旅游產(chǎn)業(yè)昂首邁入“萬億級”產(chǎn)業(yè)集群，2018年，四川實現(xiàn)旅游總收入10112.75億元，同比增長13.3%。接待國內(nèi)旅游人數(shù)7.02億人次，同比增長4.9%，旅行社組織出境人數(shù)達到170.48萬人次，同比增長2.1%。
今年4月，四川省發(fā)布了新版文旅宣傳口號——“天府三九大安逸走四川”，亮出四川省的三大名片：古老神秘的巴蜀文明象征三星堆、擁有瑰麗自然風光的九寨溝和國之瑰寶大熊貓。
這句簡單口號的背后，體現(xiàn)的卻是四川省豐富的旅游資源和濃厚的歷史人文積淀。三星堆象征著古蜀文明，九寨溝是自然界難得的寶藏，大熊貓是生物多樣性的活化石，三者相得益彰，標志著四川旅游資源的多元、獨特。
與新版文旅宣傳口號相對應的，還有對文旅發(fā)展的科學布局。將省內(nèi)文旅資源科學分布，形成“一核五帶”文旅布局，并在建設(shè)成都文旅經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)的基礎(chǔ)上，推動建設(shè)大熊貓文化、古蜀文明、天府文化等交相輝映的環(huán)成都文旅經(jīng)濟帶，建設(shè)長江文化、民俗文化等緊密結(jié)合的川南文旅經(jīng)濟帶，建設(shè)巴文化、三國文化、蜀道文化等相互促進的川東北文旅經(jīng)濟帶，建設(shè)彝文化、“三線”文化、康養(yǎng)文化等聯(lián)動發(fā)展的攀西文旅經(jīng)濟帶，建設(shè)高原生態(tài)文化、藏羌民族文化、長征文化等融合發(fā)展的川西北文旅經(jīng)濟帶。
今后，我省將繼續(xù)在文旅融合上下功夫，促進文化旅游與一二三產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、縣域經(jīng)濟融合發(fā)展，培育形成一批新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，努力開創(chuàng)四川文旅大發(fā)展大繁榮的新局面。
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