四川日報 2019年09月09日
黨的十八大以來，我省多措并舉全面加強教師隊伍建設
□川報記者 江蕓涵
開學季，他們的忙碌成為校園美麗的風景。為幫助更多彝區(qū)孩子走得更遠、飛得更高，8月28日，在汽車上顛簸17個小時后，廣安教師張小芳回到喜德縣冕山鎮(zhèn)中心小學校，開始新學期的援彝支教工作；
把學生的成長和進步作為自己最大的快樂，天全縣思經鄉(xiāng)第一中心小學教師李元淑又拄起雙拐，活躍在三尺講臺；
……巴蜀大地，寒來暑往，無數優(yōu)秀教師以“捧著一顆心來，不帶半根草去”的奉獻精神進行著崇高的事業(yè)。
教育之要，首在教師。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教師隊伍建設問題。作為教育大省，省委、省政府堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，把教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以立德樹人為核心，出臺一系列政策措施，教師隊伍建設全面提質增效，教師素質明顯提升、社會地位進一步提高、職業(yè)吸引力顯著增強，尊師重教的社會氛圍更加濃厚。
師德為先
把師德師風建設擺在首要位置
“做老師最大的幸福，就是能看到學生的成長。”剛獲得全國模范教師稱號的四川大學華西臨床醫(yī)學院病理學教授步宏，教過的學生遍布世界各地，很多學生成為學科領軍人。從教36年來，“老師”是步宏最喜歡聽到的稱呼。
師德是教師的靈魂。習近平總書記強調，評價教師隊伍素質的第一標準應該是師德師風。近年來，我省始終把師德師風建設擺在教師隊伍建設的首要位置，堅持教育與規(guī)范并重，激勵與約束并舉，深入引導廣大教師爭做“四有”好老師和“四個引路人”。
創(chuàng)新師德教育，提升師德素養(yǎng)。大中小學新任教師崗前培訓全面開設師德教育專題，把好新任教師“師德關”。通過設置師德論壇、開展主題演講和征文比賽、組織巡回報告會等，廣泛開展師德師風常態(tài)化教育學習活動，創(chuàng)新師德教育形式，豐富師德教育內容，增強師德教育實效。
嚴格行為規(guī)范，明確師德紅線。我省制定出臺《四川省教師職業(yè)道德行為準則》《四川省教師職業(yè)行為“八不準”》《四川省中小學減負“十嚴十不準”》等師德規(guī)范。實行縣級教育行政部門和大中小學校師德師風建設“一把手”負責制，將師德師風建設工作納入教育督導評估范疇和省級教育行政部門對市、縣及高等學校教育工作目標績效考核范圍，確保各項任務落地落實。
強化激勵引導，弘揚高尚師德。建立優(yōu)秀教師和師德典型表彰表揚制度，定期開展先進典型選樹，大力弘揚優(yōu)良師風。完善鄉(xiāng)村教師榮譽制度，2018年起，每年定期開展“四川最美鄉(xiāng)村教師”評選活動；推動建設四川教師師德典范庫，將師德典范作為師德培訓案例在全省推廣。
我省把2019年確定為全省師德師風建設年，切實加強并提升師德師風建設水平，各地各校積極行動起來，加強教師理想信念教育，把習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育貫穿教師培養(yǎng)培訓全過程，引導教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定“四個自信”。
今年教師節(jié)前夕，教育部表彰了全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀教育工作者、全國模范教師、全國教育系統先進工作者，我省135人榜上有名。同時，我省遴選認定首批教書育人名師322名和中小學名校長76名。
質量并重
振興教師教育提升教師素質
成都七中初中學校校長李笑非，是首批省級中小學名校長工作室領銜人之一。今年6月，工作室的校長們走進康定，8月又來到涼山，為民族地區(qū)學校建設傳經送寶。
2018年11月，我省啟動省級中小學名師名校長工作室建設，首批遴選建設45個，發(fā)揮傳幫帶作用，培養(yǎng)一批骨干教師和校長。不到一年間，這些工作室定期開展團隊研修、送教下鄉(xiāng)、送培到校、教育扶貧、對薄弱區(qū)域（學校）開展支持幫扶等研訓活動，帶動當地教育發(fā)展。
教育的改變，首先就是要培養(yǎng)一支能征善戰(zhàn)的隊伍。我省把教師培訓納入各級政府教育基本公共服務保障體系，建立完善省、市、縣、校四級培訓體系。依托國培計劃和省培計劃，我省年均安排中小學、幼兒園、高校教師和校長培訓資金1.5億元，專項用于開展多種形式的教師職業(yè)素質培訓，健全覆蓋各級各類教師的培訓體系，2014年至2018年，累計培訓教師66萬人次。
秋季開學前，全省各大中小學都在進行新教師崗前培訓。參加完為期4天的崗前培訓后，眉山市東坡區(qū)三蘇路小學新教師辛麗娟說：“這樣的培訓很有意義，讓我明白了從大學生到老師還有一段很長的路要走。我要向老教師學習，盡快適應崗位需要。”
為拓展教師補充渠道，省財政將符合條件的師范院校和師范專業(yè)納入省“雙一流”建設支持范圍，支持建設一批高水平教師教育基地；按照每生每年1.1萬元補助標準，招錄培養(yǎng)公費師范生1.5萬名；創(chuàng)新建立學前輔導員制度，支持民族地區(qū)按照平均每村2名聘請學前輔導員。
一系列政策舉措的實施，促進我省教師隊伍的年齡結構、學歷結構、職稱結構逐步優(yōu)化。目前，全省約110萬教職工中，專任教師達90.6萬，較2010年增長18.7%。高校45歲以下中青年骨干專任教師占71.9%，中小學45歲以下中青年骨干專任教師占67.9%。
2018年9月，省委、省政府出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，提出到2035年，全省教師綜合素質、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，培養(yǎng)造就數以十萬計的骨干教師、數以萬計的卓越教師、數以千計的教育家型教師。《意見》將助推教育強省和西部人力資源高地建設，新時代教師隊伍建設改革的大幕全面開啟。
保障有力
補足教師隊伍建設短板
“招不進，留不住，教不好。”這九個字描述了我省農村和少數民族地區(qū)教師的工作狀態(tài)。令人欣喜的是，在過去的幾年間，這一狀況逐步改變。
針對我省教師資源配置不平衡、農村和少數民族地區(qū)教師隊伍相對薄弱的問題，我省強化農村學校師資配置，先后出臺《關于加強教師隊伍建設的實施意見》《關于進一步加強幼兒園教師隊伍建設的通知》《鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法》等政策，對農村教師隊伍建設進行全面部署和規(guī)劃；出臺《關于開展師范生公費定向培養(yǎng)工作的實施意見》，每年為143個縣（市、區(qū)）的農村學校公費定向培養(yǎng)緊缺學科教師，重點為鄉(xiāng)村學校培養(yǎng)一專多能教師。
在政策上傾斜。甘孜州對鄉(xiāng)村學校連續(xù)從教30年以上并取得優(yōu)秀成績的教師給予5萬元獎勵，在評優(yōu)選先中向鄉(xiāng)村教師傾斜，州級優(yōu)秀教師表揚鄉(xiāng)村教師比例高達51%。
在待遇上提高。攀枝花市實現鄉(xiāng)村教師生活補貼全覆蓋制度，實行差別化政策，重點向村小和教學點傾斜，向條件艱苦學校傾斜，補貼最高達1200元/月，每年發(fā)放鄉(xiāng)村教師補貼1000余萬元。
在管理上創(chuàng)新。成都全域及德陽市旌陽區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)等地成立教師發(fā)展中心，統一管理調配教師，城鄉(xiāng)師資均衡成效明顯，三地先后納入教育部“縣管校聘”管理改革示范區(qū)建設。
2018年起，我省啟動實施“深度貧困縣人才振興工程”，切實為深度貧困縣培養(yǎng)本土化人才。越西縣彝族小伙西阿木爾鐵響應政策，成為西昌民族幼兒師范高等專科學校藝術教育專業(yè)的大一新生?！拔业膲粝胧菍W好專業(yè)技能，畢業(yè)后回到我的家鄉(xiāng)越西，成為一名藝術教師?！睋W校負責人介紹，2019年學校共錄取新生 1691 人，涼山生源占47%。畢業(yè)后，這批學生特別是來自涼山本地的大學生，都將成為涼山基礎教育的新鮮血液。
