甘孜日報 2019年08月29日
凝心聚力共筑夢 脫貧攻堅奔小康
本網(wǎng)訊 近年來，我州深入貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的一系列重要論述，加力推進高原藏區(qū)深度貧困脫貧攻堅，凝心聚力共筑夢，脫貧攻堅奔小康。
全州各級各部門決戰(zhàn)決勝“一個目標”任務。我州18個縣（市）均為深度貧困縣，2013年底識別建檔立卡貧困村1360個、貧困人口51775戶220289人，貧困發(fā)生率高達23.17%。2014年初，全州下達“宣戰(zhàn)貧困、決勝小康”的戰(zhàn)斗令后，牢牢鎖定“消除絕對貧困，到2020年全面建成小康社會”的目標任務，迅速集結(jié)18個戰(zhàn)區(qū)，不講條件、不打折扣、不搞變通，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。通過5年的不懈努力，貧困發(fā)生率從23.17%降至3.52%。面對剩余的貧困頑疾，我州將不忘初心，砥礪前行，擬于2019年完成剩余12個縣“摘帽”、251個村退出、7161戶31242人脫貧，并抓好鞏固提升，確保與全國全省同步建成小康社會，為甘孜藏區(qū)兒女交上一份新時代扶貧開發(fā)的滿意答卷。
全州各級各部門壓緊壓實“三個責任”主體。持續(xù)壓緊壓實脫貧攻堅責任體系鏈條，科學布陣，調(diào)兵譴將，集中優(yōu)勢兵力打好攻堅戰(zhàn)。一是持續(xù)織密“零盲區(qū)”責任體系。落實580名省州縣領(lǐng)導、1387個幫扶單位、1360個駐村工作組聯(lián)系貧困村，選派貧困村駐村工作隊員2754名，落實貧困村駐村農(nóng)技員1128人，實現(xiàn)州級領(lǐng)導聯(lián)系18個貧困縣（市）、州縣（市）領(lǐng)導聯(lián)系1360個貧困村、公職人員、“五個一”幫扶力量聯(lián)系51775戶貧困戶全覆蓋。二是持續(xù)注入“最難處”攻堅力量。增派州級領(lǐng)導和掛職干部聯(lián)系指導擬摘帽縣脫貧攻堅工作，向雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派24名州級領(lǐng)導、72個州級部門、114名駐村工作隊員，實現(xiàn)幫扶力量疊加，進一步強化攻堅力度，確保如期實現(xiàn)脫貧摘帽。三是持續(xù)落實“五線法”工作機制。實施“州領(lǐng)導向一線集結(jié)、幫扶力量向一線下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量向一線堅守、駐村工作隊向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的“五個一線”工作法，確保工作在一線靠實落地。
全州各級各部門用好用活“三個階段”排查。充分運用三個階段推進“兩不愁三保障”回頭看大排查，聚力摸清“兩不愁三保障”存在的突出問題，切實提升脫貧攻堅質(zhì)量。一是做好排查“方向標”。成立州級回頭看大排查工作領(lǐng)導小組，制定州、縣、鄉(xiāng)三級《關(guān)于落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作方案》，明確細化“大排查”工作步驟、工作目標、時間節(jié)點、責任領(lǐng)導、牽頭部門以及責任部門。二是念好排查“方法論”。針對吃、穿、義務教育、基本醫(yī)療、住房等8個方面的內(nèi)容，嚴格按照“七步排查法”，一村一村的查、一戶一戶的過、一項一項的問、一個一個的核、一對一對的改，確保大排查工作不留死角。共排查325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1360個貧困村、1361個非貧困村，排查建檔立卡貧困戶51127戶，已錄入51030戶（其中：易地搬遷13342戶，已錄入13342戶），確認并排查非建檔立卡857戶，排查發(fā)現(xiàn)突出問題3811個、一般問題13211個。三是抓好排查“州抽查”。抽調(diào)州級部門、縣級部門業(yè)務骨干力量356名，由州級部門副縣級領(lǐng)導干部任組長，組建18個抽查小分隊，深入18個縣（市）采取縣際間交叉抽查方式，并圍繞邊界、邊遠、邊角三邊地區(qū)開展州級抽查。共計抽查貧困村和非貧困村各90個、建檔立卡貧困戶1000余戶、實地核查扶貧領(lǐng)域工程項目20余個。
全州各級各部門抓緊抓實“三大舉措”攻堅。聚焦“兩不愁、三保障”，因地制宜、綜合施策、精準發(fā)力，穩(wěn)步推進脫貧摘帽。一是圍繞“穩(wěn)定增收”持續(xù)攻堅。著眼資源稟賦，深入推進全域旅游發(fā)展，大力實施生態(tài)保護工程，積極探索建立穩(wěn)定長效脫貧機制，著力培育壯大龍頭產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“圣潔甘孜”農(nóng)特產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)助推脫貧致富，扎實開展消費扶貧，確保帶動貧困戶脫貧增收。加大就業(yè)培訓力度，開發(fā)公益崗位，拓寬就業(yè)渠道，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓貧困群眾穩(wěn)定實現(xiàn)就業(yè)。二是圍繞“基礎(chǔ)建設(shè)”持續(xù)攻堅。嚴格對照貧困退出標準，統(tǒng)籌整合資源，全面補齊短板，完成2188戶住房、1765戶安全飲用水、1297戶生活用電和2538戶廣播電視建設(shè)，新增集體經(jīng)濟達標貧困村146個，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校20所、衛(wèi)生院12個、便民服務中心126個和貧困村通村硬化路743.8公里、衛(wèi)生室129個、文化室174個，完成57個貧困村通信網(wǎng)絡建設(shè)，確保脫貧摘帽全面達標。三是圍繞“連片貧困”持續(xù)攻堅。集中力量支持雅礱江上游色達、石渠、德格、甘孜4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展，確保同步脫貧奔康。大力發(fā)展集體股份制牧場、農(nóng)牧業(yè)專合組織等新型經(jīng)營主體，組織貧困群眾抱團發(fā)展、增收脫貧。鞏固控輟保學專項整治成果，堅決阻斷貧困代際傳遞。強力推進生育秩序整治行動，堅決遏制超生致貧現(xiàn)象。持續(xù)開展包蟲病、大骨節(jié)病、結(jié)核病等地方疫病綜合防治，切實解決因病致貧問題。
邱志娟
