四川日?qǐng)?bào) 2019年07月15日
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員沉下去了解民情、掌握實(shí)情，拿出破解難題的實(shí)招硬招
□石小宏 林凌
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。如何打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”？如何更好推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展？深化改革擴(kuò)大開(kāi)放還有什么新作為？“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育還存在什么難題？……
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我省各級(jí)各部門(mén)全面落實(shí)黨中央和省委主題教育各項(xiàng)部署要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員沉下去了解民情、掌握實(shí)情，拿出破解難題的實(shí)招硬招。大家表示，要努力使調(diào)研過(guò)程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。
以上率下
推動(dòng)調(diào)查研究蔚然成風(fēng)
半個(gè)月前，涼山州金陽(yáng)縣甲依鄉(xiāng)寶巖村貧困群眾吉克木曲家中迎來(lái)一位特別的客人——前來(lái)調(diào)研的省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任彭清華?！凹依镉袔卓谌耍繋桩€地？”“收入怎么樣？”“扶貧政策享受到?jīng)]有？”……彭清華問(wèn)得很詳細(xì)。
6月26日至29日，彭清華輕車簡(jiǎn)從，前往涼山州布拖縣、金陽(yáng)縣圍繞脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研。布拖縣和金陽(yáng)縣是全省目前貧困發(fā)生率最高的兩個(gè)縣，是典型的貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)。每到一處，彭清華都仔細(xì)翻閱幫扶手冊(cè)，認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，深入了解情況。先后召開(kāi) 3次有部分貧困群眾、村組干部、幫扶干部參加的“壩壩會(huì)”，仔細(xì)詢問(wèn)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外出務(wù)工、孩子就學(xué)、醫(yī)療保障及脫貧政策落實(shí)等情況。還利用晚上召開(kāi) 3次縣鄉(xiāng)干部座談會(huì)，聽(tīng)取布拖縣、金陽(yáng)縣及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和幫扶干部的意見(jiàn)，了解各地住房安全、易地扶貧搬遷、控輟保學(xué)、禁毒防艾、回頭看大排查及幫扶干部工作開(kāi)展等情況。調(diào)研直奔問(wèn)題而去。
堅(jiān)持哪些方面問(wèn)題突出就聚焦到哪些方面調(diào)研，問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)就重點(diǎn)在哪個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研，在主題教育中，省委確定39個(gè)調(diào)研題目，分別由省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題開(kāi)展調(diào)查研究。
以上率下，各部門(mén)單位紛紛行動(dòng)。成都市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，利用一周時(shí)間深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等300余個(gè)調(diào)研點(diǎn)位實(shí)地調(diào)研；省教育廳圍繞“建設(shè)教育強(qiáng)省”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)深入5個(gè)片區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研；省審計(jì)廳由廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)幫扶、審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)檢查、走訪被審計(jì)單位等多種方式，沉下去開(kāi)展調(diào)研；省應(yīng)急管理廳組成調(diào)研組分期分批前往“6·17”長(zhǎng)寧地震災(zāi)區(qū)調(diào)研災(zāi)區(qū)群眾安置、次生災(zāi)害防治、救援物資保障等工作，并進(jìn)一步核實(shí)核查災(zāi)損災(zāi)情。
杜絕形式主義、官僚主義，輕車簡(jiǎn)從、不層層陪同接待，不增加基層負(fù)擔(dān)，不搞作秀式調(diào)研……主動(dòng)深入基層、深入群眾，調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。
靶向調(diào)研
把解決問(wèn)題作為最終目的
前不久舉行的2019川商發(fā)展大會(huì)上，不少參會(huì)企業(yè)收到這樣一份問(wèn)題調(diào)查：您對(duì)四川優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還有什么建議?！耙詥?wèn)題為導(dǎo)向，我們利用大會(huì)期間開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，就是要聽(tīng)企業(yè)家們的心里話?！笔〗?jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，聚焦問(wèn)題開(kāi)展靶向調(diào)研，成為主題教育中各單位部門(mén)的共識(shí)——
省政府辦公廳聚焦政府工作熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、新形勢(shì)下四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、九寨溝災(zāi)后重建等課題調(diào)研；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳突出解決建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、城管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研；省人力資源和社會(huì)保障廳突出農(nóng)民工服務(wù)保障、穩(wěn)就業(yè)等開(kāi)展調(diào)研；省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)突出解決公司改革發(fā)展、安全服務(wù)保障等開(kāi)展調(diào)研。
各部門(mén)單位的調(diào)查研究緊扣“四個(gè)圍繞”，帶著問(wèn)題走下去，把掌握了解情況與深入研究思考充分結(jié)合起來(lái)，聚焦問(wèn)題聽(tīng)、針對(duì)問(wèn)題思、對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題剖，把解決問(wèn)題作為調(diào)查研究的最終目的。
怎樣解決四川入境游短板？四川的旅游市場(chǎng)環(huán)境如何改善？怎樣更好提升四川藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)水平？帶著這些思考，省文化和旅游廳黨組成員深入市場(chǎng)主體、基層單位、藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)一線調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。
圍繞破解“因病致貧、因病返貧”信訪、重復(fù)信訪治理、房屋拆遷還房安置滯后等問(wèn)題，省信訪局班子成員在調(diào)研中既深入基層一線掌握第一手資料，又聽(tīng)取省直主管部門(mén)專業(yè)意見(jiàn)，努力找到解決問(wèn)題的路徑和辦法。
解剖“麻雀”
調(diào)查研究帶露珠接地氣
日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳調(diào)研組來(lái)到南充市西充縣青獅鎮(zhèn)大石坎村，走進(jìn)農(nóng)戶家中，走到田間地頭，與村民嘮家常、聊生產(chǎn)，了解大家生產(chǎn)生活情況。
調(diào)查研究“一竿子插到底”，深入基層解剖“麻雀”，這樣的做法在主題教育中已成常態(tài)。
6月中下旬，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳的集中調(diào)研深入全省60余個(gè)縣（市、區(qū)）和直屬單位、55個(gè)工業(yè)園區(qū)和105戶企業(yè)，問(wèn)生產(chǎn)、談情況、說(shuō)問(wèn)題，對(duì)各級(jí)反映的困難問(wèn)題采取清單式管理，實(shí)地解決困難問(wèn)題18件，對(duì)不能及時(shí)解決的問(wèn)題建立臺(tái)賬。
省司法廳機(jī)關(guān)干部選擇下沉到困難多、矛盾多、情況復(fù)雜的地方，聽(tīng)取原汁原味訴求和建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前全系統(tǒng)累計(jì)有3000名機(jī)關(guān)干部下沉司法所調(diào)研，走訪監(jiān)獄、戒毒所180余次，發(fā)放問(wèn)卷1萬(wàn)余份，收集意見(jiàn)建議300余條。
沉下去，讓調(diào)查研究帶露珠、接地氣，領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研中深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，真心誠(chéng)意聽(tīng)取基層黨員群眾、工作服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議——
省委臺(tái)辦把主題教育和脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，深入對(duì)口幫扶縣、村和當(dāng)?shù)嘏_(tái)資企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，在調(diào)查研究中找尋“問(wèn)與答”；省委宣傳部圍繞文旅融合發(fā)展、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)、縣級(jí)融媒體中心建設(shè)等主題，深入基層開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)、基層宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)調(diào)研。
“面對(duì)面”讓群眾提意見(jiàn)，“背對(duì)背”讓群眾敢開(kāi)口。調(diào)查研究之風(fēng)濃厚的背后，越來(lái)越多的群眾也感受到主題教育帶來(lái)的新變化。
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