四川日?qǐng)?bào) 2019年07月14日
四川日?qǐng)?bào)社論
強(qiáng)省之基在于強(qiáng)縣。只有把縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)基本面抓好了，我省實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署才有底部支撐，決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省上下要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于縣域發(fā)展和治理的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署上來，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、完善思路、增添措施，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階夯實(shí)底部基礎(chǔ)。
郡縣治，天下無不治?？h一直是我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)的基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)層次，對(duì)區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要。四川是全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃最多的省份，縣域經(jīng)濟(jì)在我省各個(gè)發(fā)展階段都發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，縣域作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定器、資源要素貢獻(xiàn)者、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地、社會(huì)治理主陣地的地位作用進(jìn)一步突顯，縣域經(jīng)濟(jì)總體上已進(jìn)入總量跨越、質(zhì)量提升、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)融合、開放協(xié)同的關(guān)鍵發(fā)展階段。我們既要看到全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體態(tài)勢(shì)良好，也要看到縣域經(jīng)濟(jì)面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、新舊動(dòng)能接續(xù)不暢、財(cái)政家底整體較為薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)欠賬較多、要素保障能力不足等矛盾和問題，更要看到縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大潛力、有利條件和難得機(jī)遇，克難而進(jìn)、乘勢(shì)而上，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，加速實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
高質(zhì)量發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，首先必須走出“全能經(jīng)濟(jì)”的誤區(qū)，堅(jiān)定不移推動(dòng)特色發(fā)展。要對(duì)不同的縣實(shí)行分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各自找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)、做好轉(zhuǎn)化文章，同時(shí)打破行政壁壘，拓展經(jīng)濟(jì)邊界，在自身最擅長(zhǎng)的賽道上久久為功、善作善成，加快實(shí)現(xiàn)彎道超車、追趕跨越。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既要從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌謀劃，也要從戰(zhàn)術(shù)上聚焦發(fā)力，拿出過硬舉措，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，守住民生底線和生態(tài)本色，一步一個(gè)腳印，補(bǔ)齊發(fā)展短板，積蓄發(fā)展動(dòng)能。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還必須深化改革擴(kuò)大開放。堅(jiān)持發(fā)展?fàn)恳蛦栴}導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革、資源開發(fā)利益共享機(jī)制改革、人才“引育用留”機(jī)制改革等對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起關(guān)鍵作用的改革舉措，有效破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，任務(wù)繁重、挑戰(zhàn)艱巨，一般性地抓一抓、推一推，解決不了問題，必須統(tǒng)籌配置資源，強(qiáng)化政策激勵(lì)、考核激勵(lì)、干事激勵(lì)，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力活力，推動(dòng)各項(xiàng)部署落地落實(shí)。
海闊天作岸，山高我為峰。抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在班子隊(duì)伍。全省各地各部門要增添工作舉措，加強(qiáng)協(xié)作配合，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，合力把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到新的更高的水平。作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一線總指揮”，縣委書記要不忘初心、牢記使命，用自己的辛苦指數(shù)換來一地的發(fā)展指數(shù)和群眾的幸福指數(shù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾用勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活，創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績(jī)。
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