四川日報 2019年01月17日
寬闊的水泥路，漂亮的農(nóng)家庭院，掩映在青山綠水中。2018年底，大巴山深處的通江縣板橋口鎮(zhèn)大銅錢村摘掉了貧困村的帽子。說起村里的變化，村民們總說“因為有個好的帶頭人”。
在鄉(xiāng)村振興的大潮中，“領頭雁”的作用毋庸置疑。如何打造更多“領頭雁”，幫助他們飛得更高更遠，在今年兩會上，不少代表委員紛紛為鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍建設出謀劃策?！醣緢笥浾?林凌
引才：在回引培育上想對策
自貢是勞務輸出大市，省政協(xié)委員、自貢市委副書記李國貴曾做過一項專項調(diào)研：從近、中、遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽選一個村民小組，重點對人員結構、從業(yè)情況、帶動狀況等進行調(diào)查。調(diào)查結果不容樂觀：隨著農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象日益明顯，農(nóng)村老齡化嚴重、留守人員文化程度不高，帶頭人缺乏是一個更為突出的問題。
“在回引上想辦法，先提高質(zhì)量基數(shù)?！彼ㄗh，各地可根據(jù)發(fā)展需要，研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”和人才引進優(yōu)惠政策，吸收和引進各類人才回到農(nóng)村，充實鄉(xiāng)村人才隊伍。
對于人才的回引，省人大代表、眉山市洪雅縣中保鎮(zhèn)平樂村黨支部書記蘭紀霞建議，除了關注致富帶頭人之外，更要關注年輕大學生這個群體，“引導和鼓勵更多的本土大學畢業(yè)生投身農(nóng)村?！?/p>
育才：在跟蹤培訓上下功夫
在調(diào)研中，有代表委員發(fā)現(xiàn)，在部分地區(qū)，有的村級黨組織負責人還存在“不會干”的問題。省政協(xié)委員、阿壩州汶川縣供銷社主任張毅認為，對此應該進行精準化區(qū)分，“對于極少數(shù)不合適的應該及時予以更換，對于想干事但能力不足的應該長期跟蹤培訓提能。”他建議，可以借助多種渠道建立培訓基地，把對黨支部書記的教育培訓工作系統(tǒng)化、經(jīng)常化、規(guī)范化、實用化。
省人大代表、四川大學公共管理學院副院長李睿建議，對于村級黨組織帶頭人的培訓要在“精準”和“持續(xù)”上下功夫。要針對他們?nèi)粘？赡苊媾R的工作難題，有的放矢地進行提質(zhì)提能；同時還要注重學習效果分析研判，做到后續(xù)培養(yǎng)使用心中有數(shù)。
勵才：在激勵保障上做文章
兩會期間，省人大代表、自貢市沿灘區(qū)聯(lián)絡鎮(zhèn)高灘村黨支部書記曾道群呼吁：適當提高村兩委干部待遇。在她看來，待遇偏低，也是很多人不愿意當村干部的重要原因。
省政協(xié)委員、四川農(nóng)業(yè)大學教授李煥秀建議，對成績得到公認的村級黨組織帶頭人應該注重“先進表彰”等政治激勵，同時也要落實基本保障，千萬不能讓他們干了工作又寒心。
長期關注該問題的省政協(xié)委員、南充市嘉陵區(qū)副區(qū)長黎萍建議，可以在有條件的地方探索實行“村干部職業(yè)化”。她認為，這種職業(yè)化應該堅持黨的領導這一根本、村民自治這個前提、改革創(chuàng)新這個法寶，注重多元化選配、職業(yè)化管理、科學化激勵。
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