四川日?qǐng)?bào) 2018年08月27日
抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
□彭瑀珩 川報(bào)記者 侯沖 殷鵬
近日，國務(wù)院扶貧辦公布了2017年第一批脫貧摘帽貧困縣名單，40個(gè)貧困縣中，四川有10個(gè)。
幾乎同一時(shí)間，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了今年7月空氣質(zhì)量報(bào)告。全國空氣質(zhì)量排名前20名的城市中，我省雅安、內(nèi)江、德陽、綿陽4市上榜。
兩份成績單，折射出一種決心。四川堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
下足“繡花”功夫
將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行到底
“一個(gè)多月的時(shí)間，村民蜂箱里的蜂列從3個(gè)增加到5個(gè)?！?月26日，涼山州越西縣綜合幫扶工作隊(duì)隊(duì)員劉樹林蹲在地上，笑呵呵地說。
兩個(gè)月前，劉樹林來到越西縣南箐鎮(zhèn)開展幫扶工作。他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刎毨罕婐B(yǎng)蜂技術(shù)水平有限，蜂蜜產(chǎn)量低。通過手把手傳授技術(shù)，目前產(chǎn)蜜量有所提升。
像劉樹林這樣的幫扶干部，在涼山還有5700多名。他們組成11支綜合幫扶工作隊(duì)，在涼山州的11個(gè)深度貧困縣，實(shí)行“一縣一隊(duì)”、為期3年的綜合幫扶。
著力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，截至6月底，全省今年100萬計(jì)劃脫貧人口中，義務(wù)教育、基本醫(yī)療達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；30個(gè)計(jì)劃摘帽貧困縣的“三有”建設(shè)達(dá)標(biāo)率均超80%。
“省委十一屆三次全會(huì)提出，要把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，更加突顯了脫貧攻堅(jiān)在全面建成小康社會(huì)大局中的特殊地位和作用?！笔》鲐氁泼窬志珠L降初表示。
除了規(guī)定動(dòng)作，四川脫貧攻堅(jiān)不斷推出創(chuàng)新舉措。我省在全國率先開展貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品公益性集體商標(biāo)注冊(cè)工作，目前已有449家企業(yè)通過“四川扶貧”集體商標(biāo)申請(qǐng)并備案；敘永縣創(chuàng)新健康扶貧模式，避免貧困群眾小病拖成大病、急性病拖成慢性??；大竹縣則在易地扶貧搬遷工作中推動(dòng)安置點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)“雙向靠近、協(xié)同發(fā)展”，該縣就近就地就業(yè)群眾月均增收約700元。
“有勞動(dòng)能力的、容易脫貧的基本上都實(shí)現(xiàn)了脫貧，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展?！苯党醣硎?，下一步，我省將統(tǒng)籌各類保障措施，建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利制度為主體，以社會(huì)幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系。
一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役打
讓天更藍(lán)地更綠水更清
“今年上半年成都有30天能看到雪山，比去年同期多了7天?！闭劦匠啥忌鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量的變化，觀山愛好者邱劍很興奮。
截至7月23日，成都今年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到133天，同比增加6天，創(chuàng)下自2013年以來的歷史同期最好水平。優(yōu)良天數(shù)增多的背后，是成都持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的堅(jiān)定決心——2013年以來，成都生態(tài)環(huán)保資金累計(jì)投入達(dá)428.9億元。
放大到全省，7月空氣質(zhì)量總體優(yōu)良天數(shù)比例為91.9%，同比上升11.9個(gè)百分點(diǎn)。“不少市州打了翻身仗?！笔…h(huán)保廳大氣環(huán)境管理處處長昝學(xué)軍表示。
水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。我省上半年劣Ⅴ類水體占比3.4%，同比減少1.2個(gè)百分點(diǎn)，10個(gè)出川斷面全部達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。其中污染嚴(yán)重的沱江流域水質(zhì)提升到近年最好水平，今年上半年沱江流域16個(gè)國考斷面中，同比增加8個(gè)水質(zhì)優(yōu)良斷面。
為讓天更藍(lán)地更綠水更清，我省結(jié)合中央精神和四川實(shí)際，組織實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”?！耙幌盗信e措將使污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)更加清晰、執(zhí)行更有針對(duì)性，要一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役打，加快補(bǔ)齊我省生態(tài)環(huán)境短板?！笔…h(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
按照省委省政府的安排部署，環(huán)保部門牽頭打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、飲用水水源地問題整治三大戰(zhàn)役。同時(shí)，配合發(fā)改、經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)等部門打好黑臭水體治理、長江保護(hù)修復(fù)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、“散亂污”企業(yè)整治等五大戰(zhàn)役。
我省還明確了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”的具體目標(biāo)：到2020年，全省優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83.5%，87個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到81.6%等。
點(diǎn)面結(jié)合持續(xù)推進(jìn)
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
成都市民鄭先生在一家P2P平臺(tái)進(jìn)行投資，最近他發(fā)現(xiàn)自己無法使用“風(fēng)險(xiǎn)互助金”了。向平臺(tái)咨詢后，鄭先生得知，該平臺(tái)正按規(guī)定規(guī)范經(jīng)營行為，以獲得正式備案。
鄭先生的經(jīng)歷，是我省按照國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治相關(guān)部署，積極有力地推進(jìn)處置工作的縮影。
截至2018年4月底，全省30家重點(diǎn)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)中，18家已完成整改，12家處于整改中。此外，省內(nèi)4家虛擬貨幣交易平臺(tái)、3家ICO融資平臺(tái)均發(fā)布了清退公告。“總體來看，對(duì)存量業(yè)務(wù)的壓降規(guī)模全國排名第一，對(duì)不合規(guī)業(yè)務(wù)的整治化解規(guī)模全國排名第三?！笔〗鹑诠ぷ骶指本珠L程永革說。
不僅強(qiáng)監(jiān)管，我省還力求從源頭上把控金融風(fēng)險(xiǎn)。近日召開的省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)《四川省地方金融條例（草案）》進(jìn)行了審議。省金融工作局副局長王琳介紹，該條例從監(jiān)管、發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范、法律責(zé)任等方面，對(duì)我省地方金融服務(wù)以及監(jiān)管等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。
“加快地方金融立法，是我省打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求?！庇惺∪舜蟪Ｎ瘯?huì)委員表示。
多點(diǎn)發(fā)力，防控金融風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神，要進(jìn)一步做好房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。近日我省出臺(tái)“24條”房地產(chǎn)調(diào)控政策，重點(diǎn)從引導(dǎo)好社會(huì)預(yù)期、完善供應(yīng)體系、加強(qiáng)需求側(cè)管理、規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序、落實(shí)地方政府調(diào)控主體責(zé)任等方面，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控提出要求。
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