甘孜日報 2018年08月10日
訪鄉(xiāng)城縣委書記曹建奎
自今年4月以來,鄉(xiāng)城全縣上下掀起“大學習、大討論、大調(diào)研”活動熱潮,在活動推進過程中亟待解決的問題是什么?著力的重點是什么?下一步如何做好相關工作?筆者就這些問題,對鄉(xiāng)城縣委書記曹建奎進行專訪。
筆者:目前,全州“大學習、大討論、大調(diào)研”活動正在如火如荼的開展,您認為鄉(xiāng)城縣通過“大學習、大討論、大調(diào)研”活動的開展亟待解決的問題是什么?
曹建奎:按照十九大對中國發(fā)展進入新時代的時代定位,對照習總書記新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”的豐富內(nèi)涵和實踐要求以及省委書記彭清華在甘孜調(diào)研的重要指示精神,鄉(xiāng)城面臨著在邁進新時代要走一條什么樣的發(fā)展道路,怎樣走好一條高質(zhì)量的發(fā)展道路。我認為,通過“大學習、大討論、大調(diào)研”活動的開展,鄉(xiāng)城亟待解決的問題就是把握“我是誰?從哪兒來?到哪兒去?”的方向性問題。具體來講,就是要通過活動開展,讓全縣上下深化縣情認識、統(tǒng)一發(fā)展共識、找準發(fā)展方向、凝聚發(fā)展力量,以活動的成果指導好鄉(xiāng)城在“兩個一百年”交匯期以及更長遠未來的經(jīng)濟社會發(fā)展。
方向問題至關重要,這是根本性的問題,也是第一位的問題。解決好“我是誰”的問題,首先要正確認識自身。從空間上看,鄉(xiāng)城地處長江上游生態(tài)屏障、青藏高原東緣,是中華民族的水塔,這就要求我們必須共抓大保護、不搞大開發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展定位。從時間上看,我們處于中國特色社會主義進入新時代的歷史時期,人民對美好生活的向往從來沒有如此迫切,特別是對生態(tài)環(huán)境、食品安全、休閑度假的要求越來越高,我們不可能再沿用過去的方式抓工作、搞發(fā)展。從特質(zhì)上看,我們屬于深藏區(qū),藏族人口占95%以上,具有獨特的民族文化和生產(chǎn)生活方式,無論經(jīng)濟社會怎樣發(fā)展,這些特質(zhì)都將會對我們施加影響,我們必須要發(fā)揮我們民族特質(zhì)中的優(yōu)秀基因,在保護中傳承,不忘本來、吸收外來、面向未來,在堅持民族自信中實現(xiàn)民族發(fā)展的現(xiàn)代化,與全國同步奔向小康社會。
解決好“從哪兒來”的問題,要審視我們走過的發(fā)展道路。從過去的木頭財政到水電開發(fā),再到近年來的綠色經(jīng)濟,鄉(xiāng)城的發(fā)展其實也是我國發(fā)展進程中的一個縮影,有的是時代的制約,有的是無奈的選擇。歷屆縣委給我們留下了寶貴的精神財富和較好的特質(zhì)基礎,從精神層面上講給我們留下了“再窮也要關注民生”“小財政辦大事”的精神財富,留下了較好的社會民生事業(yè)發(fā)展基礎。新一屆縣委“12463”發(fā)展思路更多體現(xiàn)了一屆接著一屆干的傳承,在歷屆縣委打下的基礎上,被時代推向了更為艱巨的脫貧奔康和長遠發(fā)展的歷史任務中。這既體現(xiàn)了時代要求,也體現(xiàn)了歷史傳承。
解決好“到哪兒去”的問題,要堅定我們發(fā)展的方向?!傲髴?zhàn)略”是州委結合全州實際確定的重大戰(zhàn)略,完全符合鄉(xiāng)城實際,因此必須要不折不扣的抓好。我縣確定的全域旅游、特色農(nóng)牧、光伏三大產(chǎn)業(yè)也符合州委對甘孜南部打造“大香格里拉精品旅游目的地、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、清潔能源基地”的定位。其中特色農(nóng)業(yè)是我們旅游的基礎、生態(tài)的基礎,鄉(xiāng)城的旅游必須要以田園為底色。旅游是帶動性的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展還得靠旅游來拉動。必須要通過旅游的發(fā)展,通過游客的進入,導入消費的流量,實現(xiàn)市場本地化。旅游發(fā)展是一個長遠的過程,必須要堅持以游客為中心,要緊盯游客的需求和感受,不能緊盯游客的錢包。不能急功近利,哪怕一時半會兒見不到效果也要堅定不移地發(fā)展旅游,這是鄉(xiāng)城發(fā)展的持續(xù)動力和財富之源。
筆者:根據(jù)“大學習、大討論、大調(diào)研”取得的初步成果,鄉(xiāng)城縣確定了哪些工作重點呢?
曹建奎:2018年是我縣脫貧脫帽的攻堅之年,是實現(xiàn)2020年全面同步小康的關鍵之年,也是實施鄉(xiāng)村振興的起步之年。我縣按照抓主要矛盾和矛盾的主要方面,確定了六個方面的重點工作。一是圍繞全面小康目標,全力實施脫貧摘帽。將脫貧攻堅作為最大的政治責任、民生工程、發(fā)展機遇,圍繞縣摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”標準,統(tǒng)籌推進基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等工作,強化問題短板整改,嚴格政策執(zhí)行,嚴禁超標準建房、超比例報賬、超政策補助,解決好發(fā)展不平衡問題,提升群眾的滿意度,力爭今年高質(zhì)量完成全縣摘帽任務。二是圍繞脫貧奔康短板,全力推進產(chǎn)業(yè)富民。全面實施《鄉(xiāng)城縣全域產(chǎn)業(yè)富民行動計劃》,將全縣貧困村、貧困群眾全部納入旅游、特色農(nóng)牧、光伏等產(chǎn)業(yè)中,狠抓市場主體缺失核心問題,加大企業(yè)扶持,完善康南農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)基礎設施建設,強力招商引資。鞏固和完善企業(yè)與群眾的利益共享鏈接機制,讓群眾搭上企業(yè)發(fā)展的順風車,共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。三是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,扎實推動基礎提升。將完善配套設施建設作為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,集中力量突破交通瓶頸,加強推進桑然路、鄉(xiāng)得路等在建項目,加快推進經(jīng)大小雪山通香格里拉道路建設,做好白依經(jīng)得榮八日到香格里拉、巴塘經(jīng)波密到定波、正斗的道路項目對接,構建多路網(wǎng)聯(lián)接大香格里拉旅游環(huán)線的交通網(wǎng)絡。發(fā)揮好53個電商服務網(wǎng)點作用,加快冷鏈物流、倉儲設施等項目建設,夯實發(fā)展基礎。四是圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全力實施鄉(xiāng)村振興。充分挖掘鄉(xiāng)城“田園白藏房·凈土香巴拉”文化底蘊,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構建“國際休閑度假旅游目的地”,協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村走高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村善治、文化盛興之路,提升鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基礎、人居環(huán)境、公共服務、小康基礎和文明素養(yǎng),不斷邁向產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標。五是圍繞發(fā)展環(huán)境保障,深入推進依法治縣。堅持穩(wěn)中求進的總體思路,大力開展法治宣傳教育,加大社會矛盾風險排查化解,全面加強社會法治化治理,堅持把藏區(qū)一切事務納入法治化軌道,構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,確保社會大局穩(wěn)定,為發(fā)展營造一個安定和諧的環(huán)境。六是圍繞干部組織保障,全面推進從嚴治黨。鄉(xiāng)城的事情能不能干好,各項目標能否實現(xiàn),關鍵在干部。要圍繞從嚴治黨的要求,鍛造一支信念、政治、責任、能力、作風過硬的干部隊伍。通過強化政治教育、提升干部理想信念,強化使命教育、提升干部責任擔當,強化能力教育、提升干部履職水平,強化作風教育、提升干部廉潔意識,進一步提升干部隊伍素質(zhì),為各項工作提供堅實的組織保障和干部保障。
筆者:下一步,鄉(xiāng)城縣將如何有效推動“大學習、大討論、大調(diào)研”活動,進一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?
曹建奎:毛澤東同志曾說過:“凡是憂愁沒有辦法的時候,就去調(diào)查研究,一經(jīng)調(diào)查研究,辦法就出來了,問題就解決了”。調(diào)查研究是解決問題的有力武器,發(fā)揮好這個武器的有效方式就是深入群眾、做群眾工作。一是大力推行一線工作法。全縣會議集中在周一、周二開,確保干部職工其余時間深入一線開展脫貧攻堅工作。截至目前,全縣干部職工深入基層收集了187個問題,解決了126個問題,極大的提升了群眾認可度和滿意度。二是深入開展大調(diào)研。為找準解決我縣在黨建、經(jīng)濟、社會、生態(tài)、民生、穩(wěn)定等方面薄弱環(huán)節(jié)的對癥措施和管用辦法,縣委常委會對如何開展調(diào)研,如何確定調(diào)研課題進行了研究部署,并幾經(jīng)修改完善,最終確定調(diào)研課題152個??h級領導帶頭,深入基層務實開展大調(diào)研活動,通過認真研究,分類處理,補上薄弱環(huán)節(jié),明晰工作措施,最終把問題解決在基層。三是充分發(fā)揮群眾主體作用。堅持從群眾中來、到群眾中去。堅持群眾的事群眾定、群眾辦,尊重群眾意愿,推進“五議三公開三監(jiān)督”,讓“代民做主”變?yōu)椤白屆褡鲋鳌保浞职l(fā)揮群眾在自治、法治、德治中的主體作用,讓黨委政府決策變成群眾意愿,進一步夯實黨的執(zhí)政基礎,提升基層群眾的獲得感、幸福感。
鄉(xiāng)城縣委中心報道組 李兵
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