四川日報 2018年08月03日
我省扎實推進中央環(huán)保督察整改，89項中央環(huán)保督察整改任務(wù)已完成12項
□殷鵬
“出門道路干凈寬敞，心情舒暢多了?！?月2日，內(nèi)江市東興區(qū)椑南鎮(zhèn)“牛棚子”片區(qū)居民陳培元談起近來的可喜變化，很是滿意。
“牛棚子”片區(qū)是西南地區(qū)最大的廢舊物資集散地，有近40年歷史。“晴天揚塵滿天，雨天污水橫流”，附近居民苦不堪言。如今，“牛棚子”片區(qū)提前6個月完成整治任務(wù)，徹底斬斷污染源頭，同時著手打造一條長8公里、寬20米的綠化景觀，加快重構(gòu)山清水秀的自然生態(tài)。
群眾的滿意，來自四川對中央環(huán)保督察有關(guān)工作的高度重視。今年以來，我省扎實推進中央環(huán)保督察反饋問題整改，采取有效措施，下猛藥、治沉疴，以雷霆之勢，向環(huán)境污染“亮劍”——各地各部門以務(wù)實利民、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)解決了一大批群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)文明建設(shè)水平邁向新臺階。
緊鑼密鼓 推動問題按時整改到位
在四川生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護發(fā)展的歷史坐標上，2017年是非同尋常的一年。
這一年，中央環(huán)保督察組進駐四川，對四川生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作進行“全面體檢”和有力指導(dǎo)，也讓四川在生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)保督察問題整改上決心更大、站位更高、思路更廣。
今年以來，我省多次召開相關(guān)會議研究部署環(huán)保督察整改工作，要求各地各部門進一步提高政治站位，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署在四川落地落實，奮力譜寫美麗中國四川篇章。
“越是難啃的硬骨頭，越是需要踏石留印、抓鐵有痕的干勁?！笔÷鋵嵵醒氕h(huán)境保護督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責(zé)人表示，要打贏環(huán)保督察問題整改這場硬仗，必須以對人民負責(zé)、向中央看齊的態(tài)度，將整改工作作為一項重大政治任務(wù)、重大民生工程，堅決抓緊抓好、落實見效。
方向既明，舉措頻出。元旦剛過，我省便將2018年定為“環(huán)境問題整改年”，強調(diào)以中央環(huán)保督察反饋問題整改為重要契機和強大動力，推動全省上下對新發(fā)展理念的認識再深化，對落實中央生態(tài)文明建設(shè)決策部署的力度再加大，對推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川的各項部署再完善；
2月，我省印發(fā)《四川省落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改銷號工作辦法》，進一步規(guī)范整改銷號原則、標準、流程和臺賬，增強整改的針對性和有效性，確保如期完成整改任務(wù)；
4月，《四川省落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作調(diào)度辦法》出爐，明確對各地各部門中央環(huán)保督察反饋意見整改工作推進情況實施月調(diào)度，全面掌握問題整改進度；
緊接著，四川省中央環(huán)保督察整改工作專班成立，采取專項督察、明察暗訪、定期調(diào)度等方式，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過……
6月，四川省生態(tài)環(huán)境保護大會召開，貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，進一步分析我省面臨的形勢，全面部署我省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，對打好污染防治攻堅戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”以及落實中央環(huán)保督察反饋意見整改工作進行再安排再部署。
一系列動作，從上至下，經(jīng)緯縱橫，奏出四川高標準高質(zhì)量推進中央環(huán)保督察問題整改的最強音。
動真碰硬 提升群眾幸福感和獲得感
“拆得好，以后路過不用捂鼻子了。”困擾自貢市光大街小學(xué)附近居民多年的垃圾庫被拆除，附近百姓拍手稱快。臭味擾民、噪聲污染、工地揚塵、生活垃圾……一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題，今年以來都通過環(huán)保督察得以迅速解決，大大增強了人民群眾的幸福感和獲得感。
“群眾是環(huán)境保護最直觀的感受者，開展環(huán)保督察就是要更好順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境的期盼。”省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人表示，從群眾的切身幸福感和獲得感出發(fā)，我省各地各部門對中央環(huán)保督察組交辦的信訪件，不回避、不護短、不推諉，堅持立行立改、快查快辦，做到件件有著落、事事有回音。
對中央環(huán)保督察反饋意見的5大類89項整改任務(wù)，我省始終堅持以群眾滿意度作為衡量整改成效的重要標準，明確問題整改的總體要求和思路：對能夠立即解決的，立行立改、長期堅持；對需要階段推進的，立即著手、限時整改，穩(wěn)步推進，確保在規(guī)定時限內(nèi)取得階段性成果；對需要長期整治的，集中力量攻堅克難，持續(xù)推進。
值得關(guān)注的是，我省不僅堅持第一時間落實整改，更在提高整改質(zhì)量上下功夫，確保整改成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。省整改總方案明確提出，完成整改后，各地各部門要開展“回頭看”，鞏固提升整改成效。對反饋問題及整改過程中涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為的，嚴格責(zé)任追究。
敢抓敢管、動真碰硬，這是四川落實中央環(huán)保督察問題整改的“標簽”。截至目前，中央環(huán)保督察組移交我省的8966個信訪問題已整改完成90.2%，89項中央環(huán)保督察整改任務(wù)已整改完成12項，達到序時進度。
“整改速度快，效率高，這是真正的民之所望，政之所向?！笨吹江h(huán)保督察利劍向一系列群眾關(guān)注的重點難點環(huán)保問題、歷史遺留問題動真格，眾多網(wǎng)友紛紛留言點贊。網(wǎng)友“鵬程萬里”說，“環(huán)保督察著眼全局發(fā)展，也心系民生小事，這樣的作風(fēng)要堅持！”
持續(xù)高壓 確保環(huán)保督察不是“一陣風(fēng)”
中央環(huán)保督察是迄今為止針對環(huán)保所進行的規(guī)格最高、最具影響力的督察，絕不是“一陣風(fēng)”。
省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人表示，環(huán)保督察的目的，是為督促各地根治環(huán)境污染的民生之患，回應(yīng)綠水青山的民心之盼?！氨仨毘掷m(xù)保持高壓態(tài)勢，確保環(huán)境問題整改到位不反彈，確保環(huán)保督察不是‘一陣風(fēng)’?！?/p>
如何保持高壓態(tài)勢？四川用行動作答：強化督察震懾、不斷傳導(dǎo)督察壓力。
今年以來，各類督查專項行動密集鋪開。3月1日起，我省對岷江、沱江流域開展為期兩個月的水污染防治現(xiàn)場強化督查行動，共安排四輪次，每輪次持續(xù)半個月。
四川河流眾多，水污染形勢嚴峻，強化督查真刀真槍、敢下深水才能有“療效”。“本次督查組織100余名業(yè)務(wù)骨干前往一線，通過巡回督查、駐點督查和暗查夜查等方式進行?！笔…h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)人表示，本次督查范圍包括成都、自貢、瀘州等9個市（州），共對2078個點位進行現(xiàn)場督查，對發(fā)現(xiàn)的1232個問題制定了整改方案，細化了整改措施，明確整改時限，并對部分地區(qū)主要負責(zé)人進行了行政約談。
5月底，省級環(huán)保督察“回頭看”啟動。如果把環(huán)保督察稱作是對地方黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護工作的全面“體檢”，那環(huán)保督察“回頭看”就是“看病抓藥”后的不定期“復(fù)查”，全力杜絕“病情”反復(fù)發(fā)作。
這場環(huán)保督察“回頭看”將持續(xù)到8月底，實現(xiàn)對全省21個市（州）全覆蓋。在成都市環(huán)境保護科學(xué)研究院院長楊斌平看來，我省以中央環(huán)保督察為契機，污染治理力度之大前所未有，監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴前所未有，環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有。
環(huán)保督察沒有句號。目前，我省正積極探索環(huán)保督察的“升級版”，將生態(tài)環(huán)境保護的分工、追責(zé)、考核與環(huán)保督察互聯(lián)互通，實現(xiàn)環(huán)保督察的常態(tài)化、長效化，攜手新時代、貫徹新理念、聚焦新目標、落實新部署，努力實現(xiàn)老百姓期盼的藍天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底。
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