四川日?qǐng)?bào) 2018年07月19日
德格縣村民正在制作傳統(tǒng)手工藝品。
“2018年上半年，全省鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)總收入1642億元，有效帶動(dòng)56個(gè)貧困縣、952個(gè)貧困村發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)4.2萬戶14.6萬貧困人口就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)貧困群眾人均純收入增加665元，為打好2018年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……”
這是記者從四川省旅游發(fā)展委員會(huì)獲悉的上半年旅游扶貧成果。7月11日—12日，全省旅游扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在瀘州市古藺縣召開，部分市州區(qū)縣的扶貧經(jīng)驗(yàn)備受關(guān)注，為全省旅游扶貧提供了值得借鑒的好思路。古藺縣結(jié)合易地扶貧搬遷和紅色旅游，將黃荊鄉(xiāng)88戶貧困戶293人全部搬遷到景區(qū)集中安置，打造旅游度假小鎮(zhèn)，讓貧困戶背靠山水美景吃上“旅游飯”；西昌市安哈彝寨通過打造4A級(jí)景區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展“彝家樂”，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售5000余萬元……本次會(huì)議總結(jié)了我省近年來的旅游扶貧成效和經(jīng)驗(yàn)做法，安排部署高質(zhì)量打贏旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
□楊藝茂
引進(jìn)扶貧項(xiàng)目 打造紅色旅游品牌
在本次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，瀘州市古藺縣旅游扶貧項(xiàng)目頻頻落地，成了與會(huì)人士關(guān)注的焦點(diǎn)之一。7月12日，為落實(shí)浙川東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援部署安排，古藺縣與浙江常山縣簽訂了旅游扶貧協(xié)作協(xié)議。同時(shí)，古藺縣與華頓國際投資公司簽訂投資合同，擬引進(jìn)投資50億元，將黃荊老林打造為國家級(jí)旅游度假區(qū)和國家5A級(jí)旅游景區(qū)，助力旅游扶貧。
今年4月，《四川省紅色旅游三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》正式開始實(shí)施，在貧困地區(qū)啟動(dòng)了首批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。古藺縣在挖掘紅色旅游資源、開發(fā)紅色景點(diǎn)方面下足功夫，紅色旅游品牌的打造成為古藺縣脫貧攻堅(jiān)的重要抓手之一。
針對(duì)當(dāng)下古藺紅色旅游資源的發(fā)掘情況，古藺縣縣長陳廷俊告訴記者，目前，古藺已建成紅軍長征四渡赤水紀(jì)念館，在二郎灘渡口、太平渡口建立四渡赤水實(shí)景體驗(yàn)景點(diǎn)，開展紅色漂流、泅渡赤水、徒步長征等紅色足跡體驗(yàn)活動(dòng)。為了擴(kuò)大紅色旅游品牌影響，古藺縣開通5條縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色景區(qū)快速公交專線，通過旅游線路串聯(lián)帶動(dòng)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)貧困村參與旅游發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂弧?/p>
示范項(xiàng)目落地 促進(jìn)旅游與金融文化深度融合
近年來，四川旅游扶貧工作縱深推進(jìn)，協(xié)同扶貧、農(nóng)發(fā)行等部門建立金融支持旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作機(jī)制，協(xié)同廣東、浙江建立東西部旅游扶貧協(xié)作機(jī)制，形成了“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多方參與”旅游扶貧大格局。
廣安市利用“旅游+金融”，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)特色信貸產(chǎn)品，加大對(duì)小微旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧的信貸支持力度。去年，郵政儲(chǔ)蓄銀行廣安市分行推出“小平故里旅游貸”產(chǎn)品，通過旅游經(jīng)營主體+風(fēng)險(xiǎn)金等擔(dān)保新模式和企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶等模式，為旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供信貸支持。僅2018年上半年，就辦理“小平故里旅游貸”62筆、金額4250萬元。金融支持旅游扶貧政策出臺(tái)以來，廣安市金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放涉旅扶貧貸款5.6億元，打造出廣安區(qū)龍安鄉(xiāng)勇敢村大云山、前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)會(huì)龍村桃園悅野、華鎣市明月鎮(zhèn)渠江畫廊等一批旅游扶貧示范項(xiàng)目。
甘孜州德格縣利用“旅游+文化”，協(xié)同當(dāng)?shù)匚幕糜纹髽I(yè)發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，大大提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的就業(yè)率和收入。為了使甘孜州德格縣麥宿藏族傳統(tǒng)手工藝得到蓬勃發(fā)展，振興傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，近年來德格縣協(xié)同當(dāng)?shù)夭厮囃糜挝幕a(chǎn)業(yè)有限公司大力開發(fā)手工藝產(chǎn)品，并隨著藏藝通微信平臺(tái)、淘寶平臺(tái)的上線，讓唐卡、紡織、雕刻、陶藝、銅鑄等多種藏族文化產(chǎn)品走向了更廣大的市場(chǎng)。
“目前德格麥宿正在打造四川藏區(qū)手工藝文化旅游之鄉(xiāng)，已有21個(gè)村落的37個(gè)家庭作坊和1000余名能工巧匠，藏藝通作為本土文化企業(yè)，將以脫貧致富為目標(biāo)帶動(dòng)鄉(xiāng)民們共同努力?！钡赂窨h藏藝通旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司董事長降擁彭措告訴記者。
利用景區(qū)帶村模式 旅游扶貧又快又好
近年來，隨著全域旅游的發(fā)展，四川的A級(jí)景區(qū)數(shù)量不斷增加，通過這些景區(qū)的帶動(dòng)作用，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村脫貧成效日益顯現(xiàn)。
安哈鎮(zhèn)位于涼山州西昌市東南35公里處，是一個(gè)典型的彝族聚居鎮(zhèn)，有著得天獨(dú)厚的旅游資源。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前，廣大彝族群眾生活貧困。2016年，安哈彝寨仙人洞成功創(chuàng)建成為國家4A級(jí)旅游景區(qū)，隨著登山步道、自駕車營地、仙人洞景區(qū)旅游精品線路的開發(fā)，“螺嶺彝風(fēng)”成為西昌鄉(xiāng)村十八景重要名片之一。
景區(qū)帶村，是安哈鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)旅游扶貧的重要方式。在安哈彝寨仙人洞的帶動(dòng)下，以特色燒烤、農(nóng)家菜為主打，當(dāng)?shù)亻L板橋村加快“彝家樂”發(fā)展，隨著景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延展，當(dāng)?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)范圍不斷擴(kuò)大，景區(qū)安置當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)300余人，人均月工資3000元以上；同時(shí)帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)供銷體系與旅游業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入5000余萬元。
四川日?qǐng)?bào)記者在采訪中了解到，景區(qū)帶村的發(fā)展模式在我省多個(gè)地方取得成效。近年來，古藺縣探索形成“景區(qū)開發(fā)帶動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)、旅游線路帶動(dòng)、特色產(chǎn)品帶動(dòng)、節(jié)事活動(dòng)帶動(dòng)”“五帶動(dòng)”助推脫貧攻堅(jiān)模式，以“資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變股民、住房變店鋪、上山變上班”“四轉(zhuǎn)變”為載體，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)促農(nóng)增收，先后帶動(dòng)8000余戶貧困戶入股分紅，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變股民，同時(shí)定向招聘6000余戶貧困戶在景區(qū)景點(diǎn)就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)上山變上班。綿陽市平武縣發(fā)揮旅游龍頭企業(yè)作用，打造“禪茶小鎮(zhèn)”和“印象梅林”等項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)清漪江流域6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共9000余戶，超過3萬村民直接受益。
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