四川日報(bào) 2018年07月02日
擬立法確立約談制度,公開約談情況
四大情形將被約談:大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)、未完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)、省人民政府規(guī)定的其他情形
突出三個(gè)“重點(diǎn)”:重點(diǎn)區(qū)域和城市防治、重點(diǎn)領(lǐng)域防治、重點(diǎn)時(shí)段防治
本網(wǎng)訊(任鴻)記者近日從省政府法制辦獲悉,《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實(shí)施辦法(修訂)(征求意見稿)》公開征求意見,公眾可于2018年7月27日前將修改意見反饋至省政府法制辦。根據(jù)《實(shí)施辦法》,我省擬立法規(guī)定,大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的地方政府主要負(fù)責(zé)人將被約談。
“對《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂,一方面是為了與2015年8月29日修訂通過的《中華人民共和國大氣污染防治法》相適,另一方面也是為了結(jié)合我省大氣污染的形勢和特點(diǎn),將一些有針對性、卓有成效的舉措上升為立法,用更有力的治理方式和治理舉措來推進(jìn)大氣污染防治工作?!笔≌ㄖ妻k有關(guān)工作人員介紹說。
為強(qiáng)化政府責(zé)任,《實(shí)施辦法》確立了約談制度,規(guī)定有“大氣環(huán)境質(zhì)量惡化”“未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)”“未完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)”“省人民政府規(guī)定的其他情形”情形之一的,省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談市(州)人民政府或縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人,約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
結(jié)合我省大氣污染的形勢和特點(diǎn),《實(shí)施辦法》突出了三個(gè)“重點(diǎn)”,即重點(diǎn)區(qū)域和城市防治、重點(diǎn)領(lǐng)域防治、重點(diǎn)時(shí)段防治。針對重點(diǎn)區(qū)域和城市防治,《實(shí)施辦法》明確,成渝城市群建立大氣污染聯(lián)合防治機(jī)制,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施大氣污染物特別排放限值等防治措施,建立區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動等大氣污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制等。針對工業(yè)及能源、機(jī)動車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治,《實(shí)施辦法》細(xì)化了30余條具體防治舉措。重點(diǎn)時(shí)段防治主要是指重污染天氣的應(yīng)對工作,對此,《實(shí)施辦法》從預(yù)警機(jī)制建立、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)等方面作出規(guī)范。
在法律責(zé)任一章,《實(shí)施辦法》對違反餐飲油煙、煙塵污染防治,違反揚(yáng)塵污染防治等行為規(guī)定了相應(yīng)的違法責(zé)任。
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