四川日報 2018年03月03日
——牢記總書記重托推進治蜀興川的生動實踐
站位
毫不動搖樹牢“四個意識”,以高度的思想自覺和行動自覺提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想指導四川實踐
擔當
在服從服務黨和國家工作全局中擔當四川使命,在貫徹落實中央大政方針中展現(xiàn)四川作為,在勇于探索中補齊發(fā)展短板、突破發(fā)展瓶頸
落實
始終把抓落實作為檢驗履職盡責的根本標尺,創(chuàng)新形成大調(diào)研、大督導、清單制、責任制等抓落實的方法,干部面貌、干群關系煥然一新,匯聚起拼搏新時代的強大動能
■張宏平 張守帥 熊筱偉 林凌
這是充滿希望的時代,這是播種希望的季節(jié)。農(nóng)歷正月初三剛過,涼山州昭覺縣三岔河鄉(xiāng)三河村村民已在地里忙碌,新種下的1000多畝馬鈴薯,承載著村民們脫貧的希望。
3月1日,一個好消息令阿壩州九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)家庭客棧經(jīng)營者羅伍介興奮不已,關閉了近7個月的景區(qū)部分景觀即將恢復開放,神奇九寨將給這里的發(fā)展振興帶來新的希望。
3月2日下午,成都市溫江區(qū)百裕創(chuàng)新藥物研發(fā)及生產(chǎn)基地項目建設現(xiàn)場,全市一季度重大項目集中開工,掀起成都市重大項目建設熱潮,為國家中心城市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展孕育新的希望。
希望,是春天的另一種深意。春染大地,萬物生輝。從成都平原的生機勃發(fā)到高原藏區(qū)的安寧祥和,從巍巍大涼山的熱騰到龍門山脈映秀小鎮(zhèn)的和美,從繁忙的車間到嶄新的村寨……美麗繁榮和諧的“四川畫卷”,一年更比一年精彩。
這是大美中國的四川圖景!“回顧黨的十八大以來的治蜀興川實踐,之所以能夠取得重大成就,最根本就在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。”去年12月8日發(fā)表的省委十一屆二次全會公報,旗幟鮮明。
道路昭示方向,思想引領航向。走過五年,“中國巨輪”揚帆遠航、行穩(wěn)致遠;走過五年,“治蜀興川”砥礪奮進、堅定前行。
四川人民永志難忘——五年前,在蘆山強烈地震搶險救援取得重大勝利、著手準備災后恢復重建的關鍵時刻,習近平總書記親臨四川視察,深入災區(qū)看望慰問干部群眾,考察指導抗震救災和四川經(jīng)濟社會發(fā)展及黨的建設工作,為四川明確了努力方向、增強了前行勇氣、堅定了發(fā)展信心。一年前,總書記參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議,與代表們共商國是,從深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造、營造風清氣正政治生態(tài)等方面,對進一步做好四川工作指明了前進方向、提出了重要要求。半個多月前,總書記再次來川視察,深入涼山州、阿壩州、成都市的村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè),把黨中央的關懷帶到千家萬戶,鮮明提出“推動治蜀興川再上新臺階”總體要求和“五個著力”重點任務。
四川人民永志難忘——總書記多次聽取四川工作匯報、作出重要指示批示,對四川推進災后恢復重建、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、脫貧攻堅、藏區(qū)工作、彝區(qū)發(fā)展、黨的建設等都給予大力支持。
實踐檢驗真理。在習近平新時代中國特色社會主義思想光芒照耀下,四川取得的每一分成績、每一點進步,都是習近平總書記、黨中央堅強領導的結果。
牢記總書記重托,四川奮進新時代——堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬治蜀興川全局,全面貫徹落實黨的十九大精神,推動治蜀興川再上新臺階,在全面建成小康社會決勝階段再立新功,奮力書寫建設美麗繁榮和諧四川時代答卷!
站位
毫不動搖樹牢“四個意識”,以高度的思想自覺和行動自覺提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想指導四川實踐
“總書記來到鎮(zhèn)上看望大家,給了我們極大的鼓舞和力量?!绷暯娇倳泚泶ㄒ暡炱陂g親臨映秀,深深感動著汶川縣映秀鎮(zhèn)中灘堡村書法愛好者王程。春節(jié)期間,他提筆寫下五個蒼勁有力的大字來表達心聲——“永遠跟黨走”。
總書記十年前就曾到過映秀,在殘垣斷壁中與災區(qū)人民風雨相隨,帶來黨中央的關懷。十年之后再重逢,喜悅與感恩交織,激蕩在每一位映秀人心中。
治蜀興川的路上,這樣的心聲升騰為四川各族各界干部群眾的深切共鳴。在蘆山地震震中龍門鄉(xiāng)美麗新村村口,有一塊感恩石靜靜挺立,石上鐫刻的五個大字分外鮮艷:“永遠跟黨走”!
在涼山彝區(qū)群眾的家里,一幅幅感恩對聯(lián)高高懸掛;在高原藏區(qū)藏寨里,一面面鮮紅國旗迎風飄揚……樸實的感恩、真摯的情感,定格為四川大地最美的風景。
不同地域,不同時間,卻有著相同的感受,共同的心聲,這是來自人民群眾的樸素抒懷,昭示著這片48.6萬平方公里土地上,廣大干部群眾對人民領袖和黨中央的追隨和擁戴。
歷史坐標銘記,2017年10月的北京,黨的十九大勝利召開,“堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”寫入黨章。與人民大會堂如潮掌聲遙相呼應的,是9100多萬四川各族兒女的衷心認同與擁護之情。
這是因為,走過極不平凡五年的四川感同身受:領航中國巨輪破浪前行,需要堅強的核心。
這是因為,歷史和實踐反復證明:永遠聽黨話、跟黨走,治蜀興川事業(yè)無往不勝。黨的十八大以來,朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,以習近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開啟領航中國的新征程。作為祖國大家庭的一員,中國夢四川篇章如何才能寫得精彩?
方向問題,始終是決定治蜀興川事業(yè)成敗的根本所在。樹牢“四個意識”,是四川找準方向的鑰匙。對標旗幟鮮明——2月14日,習近平總書記來川視察離開的第二天,省委先后召開省委常委會會議、全省領導干部大會,第一時間傳達學習總書記來川視察重要講話精神,全省上下迅速掀起學習熱潮。省委鮮明強調(diào),學習好宣傳好貫徹好習近平總書記來川視察重要講話精神,是全省當前和今后一個時期的重大政治任務。
常委會、黨組會、中心組、黨校、農(nóng)民夜?!鞣N形式的學習在全省深入展開,就是要將學習貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神與學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來,持續(xù)在學懂、弄通、做實上下功夫,堅定用以武裝頭腦指導實踐。
黨的十八大以來,習近平總書記每次發(fā)表重要講話、作出重要批示后,省委都會賡即傳達學習、研究貫徹落實。向總書記看齊、向黨中央看齊、向黨的理論和方針路線看齊、向黨中央決策部署看齊,成為全省上下的思想自覺和行動自覺。
對標不打折扣——2017年,四川制定《關于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》,一年來已查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題320起?!鞍l(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息?!笔〖o委相關負責人表示。
嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“五個必須”、堅決防止“七個有之”,省委班子帶頭,各級黨組織和廣大黨員干部自覺同違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨中央集中領導和團結統(tǒng)一的言行作斗爭,黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。
“從政治角度看,治蜀興川事業(yè)一個最大特點,就是具有超強的核心意識、看齊意識。”觀察者這樣評價。
對標一以貫之——有這樣一個細節(jié)引人關注:在2017年5月召開的省第十一次黨代會的報告中,專門用一個章節(jié)的篇幅,闡述以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)攬治蜀興川全局,強調(diào)以此作為思想旗幟、科學指南和根本遵循。
思想上堅定認同、政治上絕對忠誠、情感上衷心擁戴、行動上緊緊跟隨,省委始終堅定如一:習近平總書記的指引就是四川的前行方向,黨中央的大政方針決策部署就是四川的前行方向,9100多萬四川各族兒女的期待就是四川的前行方向。
偉大思想引領,方向明、思路清。黨的十八大以來,四川堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬治蜀興川全局,不折不扣貫徹習近平總書記視察四川重要講話精神和對四川工作指示批示要求,結合實際轉化為治蜀興川方略。
“全面深入貫徹落實黨的十九大精神,推動治蜀興川再上新臺階,加快建設美麗繁榮和諧四川”,2017年12月,黨的十九大勝利閉幕后一月余,省委十一屆二次全會作出《決定》,對省第十一次黨代會報告中部分內(nèi)容進行了強化和完善?!白儭迸c“不變”中,彰顯堅定方向——變化的是對黨的十九大報告中“8個明確”和“14個堅持”的具體化,不變的是自始至終對習近平新時代中國特色社會主義思想的奮力踐行。
梳理五年來省委全會的關鍵詞不難發(fā)現(xiàn),從全面建成小康社會、全面深化改革,到全面依法治省、全面從嚴治黨,從“十三五”規(guī)劃到蘆山地震災后恢復重建,從全面創(chuàng)新改革“一號工程”到脫貧攻堅“頭等大事”、從綠色打底的生態(tài)文明到風清氣正的政治生態(tài)……每次全會的聚焦點,每個《決定》的主題詞,無不嚴格對標黨中央的決策部署,又立足省情,具化為務實管用的“四川方略”。
在科學思想的指引下,從“兩個跨越”“三大發(fā)展戰(zhàn)略”到“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”,治蜀興川的總體工作格局不斷豐富和完善。
“推動治蜀興川再上新臺階”“在全面建成小康社會決勝階段再立新功”——沿著總書記指引的方向,四川堅定前行。
擔當
在服從服務黨和國家工作全局中擔當四川使命,在貫徹落實中央大政方針中展現(xiàn)四川作為,在勇于探索中補齊發(fā)展短板、突破發(fā)展瓶頸
新年伊始,喜訊頻至。期盼的,成功了。2月底,二重核電容器廠廠房里,在國內(nèi)頂尖核電專家見證下,“華龍一號”巴基斯坦K-3項目所有波動管進行了驗收,一次交檢合格。這些四川造“華龍一號”的關鍵設備將運往巴基斯坦卡拉奇,成為我國新一代核電技術走向世界市場的耀眼注解。
阻隔的,連通了。2月14日,登上涼山州昭覺縣阿土列爾村的記者驚訝地發(fā)現(xiàn),如今村民不僅有了便捷鋼梯、穩(wěn)定供電,還搞起了旅游業(yè),做起了網(wǎng)絡直播。這個昔日的“懸崖村”,正積極融入山外的世界。
傳統(tǒng)的,升級了。2月10日,省經(jīng)濟和信息化委透露,去年全省全社會技術改造投資完成6989億元,同比增長16.2%,增幅創(chuàng)5年來新高,投資規(guī)模居西部第一。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速實現(xiàn)轉型升級。
……從核電站到貧困村,從經(jīng)濟到民生,種種變化表明:在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,四川經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的重大成就,全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。前行的步履,置于歷史的標尺中更能顯示其價值。
黨的十八大以來,治蜀興川事業(yè)經(jīng)歷了怎樣的奇崛與艱辛?
這是宏觀經(jīng)濟異常嚴峻,“追趕”和“轉型”壓力并存的五年。2012年初春,一場突如其來的經(jīng)濟“寒冬”提醒所有人,宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、“三期”陣痛疊加已在眼前。對四川來說,既面臨“轉型之困”——傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼、新發(fā)展方式尚待確立,又面對“追趕之困”——人均GDP、城鎮(zhèn)化率等多項發(fā)展指標低于全國平均水平。
這是脫貧攻堅任務繁重,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展形勢緊迫的五年。2012年底,四川貧困群眾750萬人,逼近全國貧困人口1/13。四大集中連片特殊困難地區(qū)面積占全省總面積逾7成。同年,成都GDP總量占全省34%,高于第二名城市總量6倍以上,首位度在全國省會城市中排名第一。
挑戰(zhàn)不止于此。五年來,蘆山強烈地震、茂縣特大山體滑坡、九寨溝地震等自然災害接連襲來,災后恢復重建任務既緊且重;周永康長期插手四川事務、南充拉票賄選案等造成惡劣影響,重建良好政治生態(tài)任重道遠……面對錯綜復雜的形勢、接踵而至的挑戰(zhàn),四川何去何從?
是觀望等待,還是主動作為?擔起時代使命,四川選擇了后者。圍繞習近平總書記“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標”重要要求,五年來,四川堅定不移推進創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展,一方面以壯士斷腕的決心淘汰落后產(chǎn)能,2013年以來關停小煤礦753處、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1488戶,提前完成國家任務;另一方面以功成不必在我的恒心重點發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。
是墨守成規(guī),還是勇于探索?擔起國家任務,四川選擇了后者。圍繞習近平總書記“要增強改革動力,形成產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局”要求,五年來一大批國家戰(zhàn)略、國家試驗在川密集展開。從攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū),到自由貿(mào)易試驗區(qū)、創(chuàng)新型省份、成都國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū),全國首批13條全面創(chuàng)新改革試驗經(jīng)驗中四川貢獻了8條,中央賦予的159項自貿(mào)區(qū)改革任務在川全面啟動,四川為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展探索出一批新經(jīng)驗、新舉措。
是趨易避難“繞著困難走”,還是迎難而上“啃最硬的骨頭”?
擔起人民期望,四川選擇了后者。圍繞習近平總書記“全面建成小康社會最艱巨繁重的任務在貧困地區(qū),特別是在深度貧困地區(qū),無論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下,無論這場攻堅戰(zhàn)有多難打都必須打贏”要求,五年來四川舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),將其作為全省“頭等大事”,采取超常舉措,付出超常努力,打出一系列組合拳;迅速有序科學高效開展蘆山地震搶險救援,探索“中央統(tǒng)籌指導、地方作為主體、災區(qū)群眾廣泛參與”的恢復重建新路。
不久前,北歐和波羅的海六國議長代表團首次聯(lián)合訪川?!笆煮@訝”“大開眼界”是議長們最多的感慨?!皼]看到中國這頭‘大象’全貌,但四川已經(jīng)能讓人感受到中國的發(fā)展?!崩摼S亞議長穆爾涅采說。
讓不少觀察者奇怪的是,作為西部大省,四川人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達,又面臨多重特殊矛盾和重大考驗,如何能在這樣短的時間內(nèi),擔下如此多的重任?又靠什么“拿下”如此多的硬仗?
因為四川有敢于擔當?shù)匿J氣。在全國率先探索農(nóng)村改革,率先推進國企改革……為全國改革重要發(fā)源地之一,四川歷來不缺敢為天下先的銳氣,不甘人后的探索。也正是依靠改革,我省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了滄桑巨變,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越。
以轉型發(fā)展為例。細心人注意到,早在2013年5月,習近平總書記在川考察時,明確要求四川要堅定不移地抓好發(fā)展這個第一要務。
抓發(fā)展,就是抓轉型。“寧可主動將經(jīng)濟增速降下來,也要把推動發(fā)展的立足點轉到提高質(zhì)量和效益上來,不糾結于經(jīng)濟增速的排位,不搞急功近利的短期行為?!薄稗D型才能更好發(fā)展,后發(fā)也要高點起步?!睅啄陙恚D型發(fā)展、穩(wěn)中求進一直是省委省政府確定的全省經(jīng)濟工作主基調(diào)。歷經(jīng)考驗,始終未變。
因為四川有能夠擔當?shù)牡讱?。看區(qū)位,四川處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶重要交匯點,是國家內(nèi)陸開放和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略依托和重要支撐;看經(jīng)濟,四川是西部大省,一些主要經(jīng)濟指標長期占西部地區(qū)1/5甚至1/4;看貢獻,5年間四川農(nóng)村貧困人口減少逾500萬人,約占全國1/11。2017年四川以占全國1/22的經(jīng)濟總量,貢獻了全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的約1/13,農(nóng)村貧困人口減少數(shù)的約1/12……責任與擔當,一目了然。
艱難困苦,玉汝于成。在服從服務黨和國家工作全局中擔當四川使命,在貫徹落實中央決策部署中展現(xiàn)四川作為,在勇于探索中補齊發(fā)展短板、突破發(fā)展瓶頸……過去幾年,勇于擔當?shù)乃拇?,逐步筑起事關長遠發(fā)展的堅實“基石”。
——擔當中看穩(wěn)中求進。五年間四川經(jīng)濟總量連跨兩個萬億元臺階,排名升至全國第六位,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%,高于全國,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢;
——擔當中看動能切換。五年間四川多個經(jīng)濟指標出現(xiàn)或逼近突破點:繼2016年全省第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),去年服務業(yè)比重進一步逼近50%的歷史性關口,工業(yè)和服務業(yè)“雙主導”的新型產(chǎn)業(yè)結構呼之欲出;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較2012年實現(xiàn)翻番,科技對經(jīng)濟增長貢獻率提高到50%以上;
——擔當中看攻堅克難。五年間全省貧困人口從2012年底的750萬人減少到去年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,脫貧攻堅取得重大階段性成效。大規(guī)模綠化全川行動持續(xù)開展,大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”全面打響。五年來四川林業(yè)累計對沙化土地、石漠化土地投入治理資金超50億元,創(chuàng)歷史新高。
迎難而上、勇于擔當,四川正迎來無比光明的前景。
落實
始終把抓落實作為檢驗履職盡責的根本標尺,創(chuàng)新形成大調(diào)研、大督導、清單制、責任制等抓落實的方法,干部面貌、干群關系煥然一新,匯聚起拼搏新時代的強大動能
幾天前,春節(jié)的氣息尚未褪去,一紙“實施意見”通過媒體發(fā)布,觸動四川黨員干部。
這份名為《貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、省政府十項規(guī)定實施細則》的文件,對改進調(diào)查研究、聯(lián)系指導基層、精簡會議活動等作出更嚴、更細、更具操作性的規(guī)定,強調(diào)堅持不懈改作風轉作風,以釘釘子精神抓牢抓實抓成。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以八項規(guī)定引領作風建設,開辟了全面從嚴治黨新境界?!白ダ巍薄白崱薄白コ伞保怯≡谒拇ù蟮氐孽r明印跡:牢的是一抓到底、扭住不放,實的是不摻假水、不尚空談,成的是治蜀興川各項事業(yè)。
2月22日,節(jié)后上班第一天,成都市召開“全面落實年”動員大會,首位城市以“不馳于空想、不騖于虛聲”的實干勁踏上新年新征程;同一天,廣元市召開“作風紀律深化年”動員大會,部署“七破七立”任務,誓以干部的“辛苦”換來群眾的“安逸”……
莫道君行早,更有早行人。高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)……在全省上下興起深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神的熱潮中,身處脫貧攻堅一線的干部忙碌著,向交通難題“開火”,向住房改善“宣戰(zhàn)”,向產(chǎn)業(yè)升級“注力”,早早開始了新一年的再出發(fā)。
習近平總書記多次強調(diào),“空談誤國,實干興邦”“一分部署,九分落實”“抓落實,是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志?!?/p>
對于四川而言,抓落實更為緊迫。全面貫徹落實黨中央大政方針和習近平總書記對四川工作的系列重要指示精神,四川不斷完善治蜀興川總體方略,在全面深化改革、推進項目建設、持續(xù)改善民生、精準脫貧攻堅等方面,明確了一系列繁重的任務事項。
作為經(jīng)濟總量邁上3萬億元臺階的經(jīng)濟大省,在新常態(tài)下每前行一步,都要付出超常的努力;作為承擔為全國闖關探路任務的國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū),每一項先行先試,都是難啃的硬骨頭;作為全國扶貧任務最重的6個省份之一,每摘下一頂貧困帽,都要狠下“繡花”功夫。
不沉下心來抓落實,再好的目標、再好的藍圖,也只是鏡中花水中月。
“始終把抓落實作為檢驗履職盡責的根本標尺!”省委鮮明提出,抓落實是對各級領導干部思想素質(zhì)和執(zhí)政能力的重要檢驗,直接體現(xiàn)黨性修養(yǎng)強不強、直接檢視為民情懷深不深、直接反映工作作風實不實。
突出“關鍵少數(shù)”抓落實——“五進中江縣石埡子村”“五入儀隴縣安溪潮村”……省委主要領導多次深入基層聯(lián)系點、扶貧聯(lián)系點,察實情、聽民聲、解難題。
建立省級領導聯(lián)系市(州)和基層工作制度,不定期對經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅和改善民生、深化改革、依法治理、黨建工作等開展調(diào)研督導。
最稀缺的是時間。省委辦公廳、省政府辦公廳專門下文,要求進一步精簡文件簡報、精簡會議,未經(jīng)省委、省政府主要領導同意,不得通知市(州)黨委書記、市(州)長參加會議。
各級黨委政府主要領導既掛帥又出征,一級做給一級看,一級帶著一級干,帶動形成了層層示范帶動、層層搶抓落實的生動局面。
堅持“大調(diào)研”抓落實——縱觀黨的十八大以來四川貫徹落實習近平總書記系列重要指示要求和黨中央大政方針的過程,一個鮮明特點令人印象深刻:每次省委全會研究出臺貫徹意見,無不是建立在大調(diào)研的基礎之上。
黨的十九大召開后、省委十一屆二次全會召開前,省委確定22個重大課題,由省級領導牽頭開展調(diào)研,提交全會審議的《決定》充分吸納了調(diào)研成果;起草十屆省委報告,省委確立26個重大課題由常委同志牽頭、省級黨員領導干部參加開展調(diào)研,并組織智庫和高校專家圍繞重大問題進行專題研究;省委十屆六次全會前,省級領導、50位廳級領導及112位市級領導奔赴160個縣市區(qū)開展“扶貧大會診”……
以大調(diào)研為起點,以領導干部“一把手”勇挑重擔為表率,察明實情,為出實招、辦實事、求實效打牢基礎,推動形成真抓、敢抓、善抓、常抓的抓落實工作格局。
強化“專項督導”抓落實——在推進專項工作中成立督導組,充分發(fā)揮上級和行業(yè)主管部門的嚴格督查和專業(yè)指導作用,對照任務書、時間表、路線圖,逐一督促落實。以脫貧攻堅為例,2017年四川實施了三輪專項督導,全覆蓋160個有脫貧任務的縣和11501個貧困村。
下深水、摸活魚。省委要求督導組在縣(區(qū))蹲點調(diào)研督導時間不少于3天。后來進一步創(chuàng)新出“交叉督導”模式,即省直部門(單位)不直接督導自己聯(lián)系指導的貧困縣,以促進幫扶部門(單位)互比互學。
行之有效,而后全面開花。在四川,有穩(wěn)定經(jīng)濟增長的專項督導,有正風肅紀的專項督導,有環(huán)境保護的專項督導,有“基本解決執(zhí)行難”的專項督導,有易地扶貧搬遷的專項督導……明察暗訪相結合的工作法,上升為制度安排,廣泛應用到鑄就治蜀興川大業(yè)的方方面面。
瞄準“責任清單”抓落實——堅持問題導向,發(fā)揮制度的剛性約束作用,四川建立了“清單制+責任制”工作機制,發(fā)揚釘釘子精神,一錘一錘,壓茬推進。
改革進入深水區(qū),要啃下的硬骨頭大多涉及體制機制上的難點痛點。“不當改革的觀望者,不做改革的局外人?!甭鋵嵏母镏黧w責任,四川建立起“主要負責同志帶頭、省領導直接抓專項改革方案落實”的制度。
黨的十八大以來,四川省委全面深化改革領導小組先后召開 26次小組會議,出臺專項改革方案390多個,平均每個月有超過6個專項改革方案出臺。尤其是推進全面創(chuàng)新改革試驗,創(chuàng)造性編制技術攻關、成果轉化等“9張清單”,明確改革試驗重要內(nèi)容、進度等,實施“掛圖作戰(zhàn)”。
圖是“動態(tài)圖”。在四川全面深化改革“清單制+責任制”信息化平臺,所有改革任務被分解到全省60多個部門、市州,每一個具體改革事項都明確列出責任部門、聯(lián)系人。只要輕點鼠標,每項具體改革事項的進度就會顯現(xiàn)。
有壓力,才有動力。相關責任部門逐項逐條梳理研究,細化題目、制定方案,一項一項抓好落實。目前,國務院授權四川的先行先試任務已完成15項。
歷史,總在波瀾壯闊中繪出最美麗的畫卷,總在踏石留印中記取最動人的細節(jié)。省委、省政府帶領全省人民苦干實干,描繪著治蜀興川的錦繡明天,錘煉著黨員干部的本領作風,密切著魚水情深的黨群干群關系,弘揚著攻堅克難、追求卓越、甘于奉獻的社會風尚。
一些狠抓落實的口頭禪傳了開來:對發(fā)展,喊響“咬定青山不放松”;對脫貧攻堅,喊響“念茲在茲、唯此為大”;對高原藏區(qū),喊響“缺氧不缺精神”;對干部垂范,喊響“干在實處、走在前列”……話音落地,嚴起來的是作風,挺起來的是精神。
奮戰(zhàn)脫貧一線,全省1.5萬名省市縣優(yōu)秀干部奔赴貧困村任第一書記,5萬余名幫扶干部下沉到11501個貧困村。“走村不漏戶,戶戶見干部”,群眾心中駐扎著一位位扶貧干部,扶貧路上,有人甚至獻出了生命。
什么是四川干部隊伍的形象?且看一組權威數(shù)據(jù):2017年度四川黨風廉政建設社會評價滿意指數(shù)達到85.87,同比上升1.06,滿意指數(shù)實現(xiàn)11連升。
習近平總書記在二〇一八年新年賀詞中強調(diào):“幸福都是奮斗出來的?!眾^斗,正是黨的十八大以來省委帶領四川各族兒女中流擊水、迎難而上的寫照。
實現(xiàn)偉大理想,沒有平坦大道可走。習近平總書記春節(jié)前夕在四川視察時叮囑,“要多調(diào)研、摸實情,盯住抓、抓到底,崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來?!?/p>
牢記總書記重托,奮進新時代。9100多萬四川各族兒女意氣風發(fā),再上征程:加快建設美麗繁榮和諧四川,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利貢獻四川力量!
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