四川日報 2018年03月01日
■四川日報記者
春回大地,暖意洋洋。受益于易地扶貧搬遷集中安置政策,爐霍縣36戶貧困戶住進了比崩科木房更加溫暖的新房。村民澤擁吉說,以后上衛(wèi)生院就醫(yī)、孩子上學都變得方便許多。此前,她與家人住在距離鄉(xiāng)政府70多公里的地方。
有人住進了新房,有人找到了稱心的工作。2月26日一早,南充市順慶區(qū)五里店新城還房小區(qū),50多歲的袁正國換上保安服開始上班。袁正國是南充清泉壩棚戶區(qū)改造項目的受益者之一,“不但住進了新房,還得到了免費的職業(yè)培訓,一個月可以掙2000多塊錢呢。”
春節(jié)前夕,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來四川視察指導。他強調(diào),要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,常懷憂民、愛民、惠民之心,采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措,解決好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社會穩(wěn)定等民生問題,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
牢記總書記囑托,巴蜀兒女沐浴春風溫暖前行,全川人民為過上更加“安逸”的生活疾步奮進!
民生為本 聚力前行
把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點
2月25日召開的成都市第十七屆人民代表大會第一次會議上,“成都市2018年十大民生實事”以《政府工作報告》附件的形式同步公布?!安获Y于空想,不騖于虛聲?!背啥际惺虚L羅強表示:成都將以造福全體市民為最大政績,集中抓好今年的十大民生實事。
堅持以人民為中心、為人民謀幸福,巴蜀兒女以時不我待只爭朝夕的精神投入到工作之中。南充市委書記宋朝華表示,深入學習貫徹習近平總書記“牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想”重要指示,南充將繼續(xù)確保民生投入占公共財政支出比重穩(wěn)定在70%以上,堅持搞好基本民生、保障底線民生、關(guān)注熱點民生,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“總書記的重要講話,為我們踐行‘民政為民、民政愛民’提供了根本遵循和行動指南?!弊鳛殚L期在秦巴連片貧困地區(qū)工作的民政工作者,廣元市民政局局長安永平注意到,總書記在講話中多次提到了要著力保障和改善民生,這讓他感覺“很帶勁”。
春節(jié)大假后一上班,巴中市交通運輸局局長李本勇就趕到恩陽區(qū)興隆場鎮(zhèn)插旗村,查看當?shù)貎蓷l新修產(chǎn)業(yè)路之間的一段“斷頭路”,研究解決方案?!翱倳洿汗?jié)前夕不辭辛勞來到我們四川視察,讓我們倍感振奮,備受鼓舞。作為公職人員,我們必須心中裝著群眾,把基層群眾的事情辦好辦實?!?/p>
“人民”的分量,始終沉甸甸。省委明確提出,發(fā)展的過程就是改善民生的過程,要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
在四川,有一個原則一直被堅持:民生投入只增不減,為老百姓辦實事只增不減?!拔沂〗?年財政支出中用于保民生的比例一直維持在65%。盡管占比沒變,但由于財政支出總量增加,保民生支出總規(guī)模也在同步擴大。”省財政廳相關(guān)負責人介紹,今年提高保障和改善民生依然是財政預算中的重中之重,相應支出主要用于保障衛(wèi)生、社保、教育等民生工程。同時,今年我省各級財政預計投入扶貧專項資金765億元,比上年年初預算增12.8%,全力保障100萬貧困人口脫貧。
聚焦重點 精準發(fā)力
注重民族地區(qū)、地震災區(qū)等特殊、重點區(qū)域的民生改善
2月25日,會東縣人力資源和社會保障局的一則招聘公告引發(fā)關(guān)注。與以往的招聘公告不一樣,本次公開招聘的5個崗位為公益性,面向的群體是該縣就業(yè)困難人員。會東縣委組織部副部長、人社局局長王繼軍說,此次公益性崗位的設(shè)計,為的是更有效、更有針對性地解決該縣困難群眾的就業(yè)問題。
對于四川而言,更有針對性地改善民生,尤其需要注重民族地區(qū)、地震災區(qū)等特殊區(qū)域、重點區(qū)域。
具體向何處落子?總書記的講話指引了方向:就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策,完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,加快健全公共就業(yè)服務(wù)體系,引導群眾樹立勞動光榮、就業(yè)光榮的理念,促進更高質(zhì)量就業(yè)、更充分就業(yè)。
解決就業(yè)問題,九寨溝縣與會東縣不謀而合。結(jié)合全縣實際,九寨溝縣印發(fā)《關(guān)于開發(fā)災后就業(yè)困難人員公益性崗位實現(xiàn)脫貧奔康的實施方案》,采取“因事設(shè)崗、以崗定員”,為符合崗位要求且具有勞動能力的災后就業(yè)困難人員解難,實現(xiàn)就業(yè)困難家庭至少一人就業(yè)??h人社局局長龍鳳蓮說,今年該局將會同行業(yè)主管部門,認真抓好10種類型崗位指標分配細化,并建立就業(yè)臺賬,切實解決困難群眾就業(yè)。
精準發(fā)力,必須想百姓所想。甘孜州康定市發(fā)改局副局長鄧曼琳介紹,今年康定市圍繞“幼有所育、學有所教”,將標準化建設(shè)12所村級幼兒園(幼教點),完善8所學校智慧教育設(shè)施設(shè)備。規(guī)劃重建第二完全中學,有序擴大新都橋藏文中學辦學規(guī)模,盡快解決農(nóng)牧民子女就讀高中難的問題,“對于藏區(qū)群眾而言,教育是迫切需求?!?/p>
在雅安,歷經(jīng)幾年重建,當?shù)匕傩赵缫褟摹?·20”蘆山地震的陰影中走出,生活也恢復甚至超越了震前水平?!皽仫栔?,人們越來越關(guān)注健康?!毖虐彩行l(wèi)生和計劃生育委員會主任李志強介紹說,今年雅安將加快“健康雅安”建設(shè),構(gòu)建智慧醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)全市遠程醫(yī)療中心,開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),推進中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新。
擴面提質(zhì) 惠及更廣
解決好同老百姓生活息息相關(guān)的民生問題
收好行李,整理完書包,備齊牙膏牙刷等洗漱用品……2月26日,離開學還有5天,家住宜賓市興文縣五星鎮(zhèn)踏水橋村的高一學生徐楊已開始做上學的準備。這次開學,徐楊的心情尤為輕松愉悅:本學期開始,他不用再交學費了。
這得益于宜賓市最新的教育惠民政策:從今年春季開始,免除全市公辦普通高中學生的學費。目前宜賓全市共有28所普通公辦高中學校,約有在校學生8.2萬名。按照每學期學費460元、340元、280元三檔計算,減免學費后,每年將減少學生家長在此項上的支出約4800萬元。
“這部分支出將根據(jù)情況由市縣兩級財政承擔。此外,為了保證學校的建設(shè),財政還將額外支持百分之十的費用作為學校發(fā)展的經(jīng)費?!笔薪逃腕w育局普通高中科副科長羅勇介紹。
黨的十九大報告指出,“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育?!薄巴苿映青l(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,辦好學前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育?!?/p>
“這些要求是我們今年開展好教育工作的重要動力?!笔〗逃龔d廳長朱世宏介紹,今年我省資助家庭經(jīng)濟困難學生的面更廣,將免除37萬名非民族自治地區(qū)普通高中家庭經(jīng)濟困難學生學費,資助3萬名建檔立卡貧困家庭中職學生,資助家庭經(jīng)濟困難職工子女上學2.5萬人,資助業(yè)余訓練家庭經(jīng)濟困難學生運動員2000名。
此外,我省還將實施“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃,選派不少于1200名教師到“三區(qū)”支教,為推動貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)各級各類教育發(fā)展提供人才支持。民生實事還新增了支持深度貧困縣寄宿制學校宿舍建設(shè),要逐步達到與就學需求相適應的寄宿條件。
德陽市民政局辦公室主任何洋表示,今年德陽的民生工程覆蓋面將更廣,“德陽將加快建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社會保障體系,各類社會保險參保率達93%?!?/p>
省衛(wèi)生計生委主任沈驥介紹,今年省衛(wèi)生計生委將對貧困人口開展1次免費健康體檢服務(wù),為5000名貧困家庭腦癱兒童提供康復救助,為1000名貧困家庭聽力殘疾兒童提供康復救助,讓困難群眾享受健康福利。
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