甘孜日報(bào) 2018年01月31日
開啟“333”模式 多維發(fā)力齊攻堅(jiān)
本網(wǎng)訊（州扶貧移民局 本報(bào)記者）日前，記者從州扶貧移民局了解，2018年，我州將全面落實(shí)省州重大決策部署，牢固鎖定2018年“5個縣（市）摘帽，463個貧困村退出，11585戶48301名貧困人口脫貧”目標(biāo)，開啟“333”模式，全面打響深度貧困脫貧攻堅(jiān)第三場戰(zhàn)役，確保連戰(zhàn)連勝。
落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制，凝聚合力齊攻堅(jiān)。落實(shí)“五個覆蓋”責(zé)任機(jī)制。優(yōu)化并實(shí)現(xiàn)州級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困縣（市）、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省州縣（市）部門聯(lián)系貧困村、“第一書記”蹲點(diǎn)貧困村、公職人員幫扶貧困戶“五個全覆蓋”。落實(shí)“四級五方”責(zé)任機(jī)制。對計(jì)劃摘帽的5個縣（市）由州“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)、州委分管副書記定點(diǎn)聯(lián)系幫扶，對計(jì)劃退出的463個貧困村、11585戶48301人逐一落實(shí)州縣（市）領(lǐng)導(dǎo)、州縣（市）部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、駐村“第一書記”、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人“四級五方”責(zé)任。落實(shí)“五個一線”責(zé)任機(jī)制。 按照“州領(lǐng)導(dǎo)向一線集結(jié)、幫扶力量向一線下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量向一線堅(jiān)守、駐村工作隊(duì)向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的“五個一線”工作法，確保工作在一線靠實(shí)落地。
實(shí)施三大工程，瞄準(zhǔn)短板強(qiáng)攻堅(jiān)。聚力實(shí)施“民生改善”工程。圍繞路、水、電、訊和“三室一幼”、住房等基礎(chǔ)設(shè)施短板，實(shí)施民生大改善工程，年內(nèi)建設(shè)2028公里通村硬化路、42個鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、396個村文化室、184個村通信網(wǎng)絡(luò)，解決3385戶安全飲用水、2004戶生活用電、3607戶廣播電視達(dá)標(biāo)、3662戶易地扶貧搬遷、10900戶危舊房改造、150戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷問題，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電指標(biāo)大于20萬千瓦，推進(jìn)167個鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)和364個村衛(wèi)生室建設(shè)。聚力實(shí)施“致富增收”工程。以全域旅游統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)旅、牧旅、文旅深度融合，把旅游業(yè)打造成富民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和林果產(chǎn)業(yè)基地“2個100萬畝”建設(shè)，拓展3個百公里脫貧奔康產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成果，打造18個旅游扶貧新村，培育民宿接待和特色產(chǎn)業(yè)銷售等旅游扶貧示范戶200戶、35個農(nóng)村電商經(jīng)營主體、5500個新型經(jīng)營主體；通過對口幫扶等平臺加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，力爭新增轉(zhuǎn)移就業(yè)150人、就近就業(yè)26000人、開發(fā)公益崗位就業(yè)1200人，開展扶貧專場招聘會20場次力爭提供崗位30000余個，確保建檔立卡貧困戶至少有1名勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。聚力實(shí)施“內(nèi)力提升”工程。堅(jiān)持以“智、志”扶貧雙管齊下，切實(shí)推進(jìn)80個省級“四好村”和367個幸福美麗新村建設(shè)。創(chuàng)辦農(nóng)民夜校2679所，扎實(shí)辦好農(nóng)民夜校。持續(xù)開展法律“七進(jìn)”、結(jié)對認(rèn)親、“小手牽大手”、“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”和“講文明、樹新風(fēng)”等活動，讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報(bào)”，營造“脫貧全靠黨的政策好，奔康要靠自己加油干”和“致富光榮、懶惰可恥”的良好社會氛圍。
強(qiáng)化三個攻堅(jiān)，聚合效應(yīng)抓攻堅(jiān)。優(yōu)化格局抓攻堅(jiān)。主動加強(qiáng)與對口幫扶單位的對接，加快實(shí)施各類對口幫扶規(guī)劃，尤其是《廣東省“十三五”對口支援甘孜經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》和《省內(nèi)對口幫扶規(guī)劃（2017-2021年》，全力跟蹤落實(shí)援建項(xiàng)目、幫扶資金和已確定援助事項(xiàng)及時落地落實(shí)。開展好全國第5個“扶貧日”甘孜活動，聯(lián)合相關(guān)單位組織實(shí)施三支一扶、萬企幫萬村、金秋助學(xué)行動、童伴計(jì)劃、“雅遜心愿快車”、青春助力精準(zhǔn)扶貧“5+1”等項(xiàng)目，助推扶貧攻堅(jiān)。整合資源抓攻堅(jiān)。健全資源整合機(jī)制，充分發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金等各方面的聚合效應(yīng)。整合政策措施資源，充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，按照“三增一免”總體要求，做到財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、信貸資金、用地指標(biāo)等各類要素資源向攻克深度貧困聚焦傾斜。整合項(xiàng)目資金資源，完善資金投向和分配使用辦法，統(tǒng)籌用活中央和省級資金，充分發(fā)揮“四項(xiàng)扶貧基金”在解決貧困特殊現(xiàn)實(shí)困難和長遠(yuǎn)生計(jì)方面的重要作用。整合社會各界資源，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、省州屬企事業(yè)單位、駐州企業(yè)、駐州部隊(duì)等各方面的獨(dú)特作用助推脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)市場對接，培育市場主體，積極與省內(nèi)對口幫扶和廣東對口援建地區(qū)銜接，發(fā)揮好援建資金、項(xiàng)目的放大效應(yīng)。鍛造隊(duì)伍抓攻堅(jiān)。深入實(shí)施深度貧困地區(qū)人才振興工程，進(jìn)一步建強(qiáng)縣（市）級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，加大對脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度?；謴?fù)教師進(jìn)修學(xué)校，做大做強(qiáng)州衛(wèi)校，加大教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和本土人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，切實(shí)把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員。做好援藏干部人才工作，培養(yǎng)一支留得住、干得好、帶不走的基層干部、人才隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“干部能力素質(zhì)提升工程”，提高精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作能力，激勵干部人才在脫貧攻堅(jiān)一線錘煉意志、攻堅(jiān)克難、增長才干。
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