四川日報 2017年12月28日
王東明尹力發(fā)表講話
本網(wǎng)訊 12月26日至27日上午，省委經(jīng)濟工作暨全省金融工作會議在成都舉行。省委書記王東明，省委副書記、省長尹力，省政協(xié)主席柯尊平，省委副書記鄧小剛出席會議。
王東明在會上發(fā)表講話，深入貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神，總結(jié)黨的十八大以來全省經(jīng)濟發(fā)展歷程，分析當(dāng)前經(jīng)濟和金融形勢，部署我省今后一個時期特別是2018年經(jīng)濟工作和金融工作。尹力對貫徹王東明同志講話精神，做好明年經(jīng)濟工作和金融工作作出安排。
會議認(rèn)為，黨的十八大以來，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和多重疊加的困難挑戰(zhàn)，省委堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央大政方針和決策部署，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入實施三大發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。成績來之不易，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下攻堅克難、拼搏實干的結(jié)果，更加堅定了我們決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省的信心決心。
會議強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義，堅定用以指導(dǎo)我省經(jīng)濟工作和經(jīng)濟強省建設(shè)。要堅持把推動高質(zhì)量發(fā)展作為我們確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長動力，加快建成發(fā)展水平高、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)、創(chuàng)新能力強、開放程度深、市場機制活、協(xié)調(diào)發(fā)展好的現(xiàn)代化經(jīng)濟強省。
會議指出，做好明年經(jīng)濟工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會部署，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持專注發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實省委“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”戰(zhàn)略謀劃，堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進改革開放，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
會議對明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)作出全面部署。一要堅定不移全面深化改革。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)推進“三去一降一補”，持續(xù)降低實體經(jīng)濟成本。扎實推進全面創(chuàng)新改革“一號工程”，著力打通軍民融合、科技與經(jīng)濟結(jié)合、科技與金融結(jié)合三個通道，夯實創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新人才三個支撐。加快完善經(jīng)濟體制，做強做優(yōu)做大國有資本，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌推進行政管理、投融資、財政稅收、教育文化衛(wèi)生體育等重點領(lǐng)域改革。
二要推動形成全面開放新格局。進一步提升開放區(qū)位優(yōu)勢，深度融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。加快推進天府國際機場和國際空港新城建設(shè)，著力打造一流的國家級國際航空樞紐和內(nèi)陸臨空經(jīng)濟門戶。扎實推進中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建全省對外開放體制機制新優(yōu)勢。堅持引進來和走出去并重，加強與重點國家重點地區(qū)開放合作。
三要切實抓好投資促進和市場拓展。進一步發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，繼續(xù)實施“項目年”部署，扎實抓好全省重點項目和省級重點推進項目，務(wù)實辦好重大投資促進活動。進一步發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，著力擴大健康養(yǎng)老、生態(tài)旅游、教育培訓(xùn)、文化體育等消費供給，持續(xù)開展惠民購物全川行動、川貨全國行、萬企出國門等市場拓展活動。
四要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強省，最根本還是靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育，在抓好食品飲料、油氣化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，大力發(fā)展電子信息、汽車制造、航空與燃機、軌道交通、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保裝備、清潔能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、健康養(yǎng)老、旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，大力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎。要抓好規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)、要素保障、市場拓展、人才支撐和機制保障，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新的更大成效。
五要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，堅持主攻方向不動搖深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，扎實抓好建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等重點任務(wù)，繼續(xù)抓好幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建，進一步健全鄉(xiāng)村治理體系，讓廣大農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
六要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，支持成都市建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，支持成都平原、川南、川東北、攀西、川西北五大經(jīng)濟區(qū)打造各具特色和支撐的區(qū)域經(jīng)濟板塊，同時下大氣力發(fā)展縣域經(jīng)濟，不斷夯實底部基礎(chǔ)。扎實抓好天府新區(qū)建設(shè)，打造西部地區(qū)最具活力的新興增長極，建設(shè)宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代化新城，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。落實好四大城市群發(fā)展規(guī)劃，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化戶籍制度改革，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推進房地產(chǎn)市場差別化調(diào)控，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
七要堅持在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。進一步提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道促進高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能職工、退伍士兵、“9+3”學(xué)生、貧困家庭勞動力就業(yè)增收。完善社會保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系。辦好優(yōu)質(zhì)公平教育，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、擇校熱、大班額等問題，落實好民族地區(qū)15年免費教育、“9+3”免費職業(yè)教育和一村一幼等政策。深化公立醫(yī)院改革，完善分級診療模式，提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和質(zhì)量。多樣化差別化提供健康養(yǎng)老有效供給。加強城市管理，著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂等問題。推進平安四川建設(shè)，加強依法治理，打造共建共治共享的社會治理格局。高質(zhì)量推進九寨溝地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展提升。
八要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把脫貧攻堅作為全省工作頭等大事，下足繡花功夫，高質(zhì)量完成2018年30個貧困縣、3500個貧困村、100萬貧困人口脫貧摘帽任務(wù)。鎖定“兩不愁、三保障”目標(biāo)，聚焦聚力深度貧困地區(qū)，圍繞住房、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)、教育、醫(yī)療、生態(tài)扶貧集中攻堅。落實省級領(lǐng)導(dǎo)和省直部門（單位）、高校、醫(yī)院、企業(yè)、省內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達市縣，聯(lián)系指導(dǎo)和對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣機制。強化人才支撐，加大鄉(xiāng)村教師、農(nóng)村醫(yī)生、農(nóng)技員、致富能手等培養(yǎng)力度，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，辦好農(nóng)民夜校，深入開展感恩奮進教育，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
九要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，抓好環(huán)保督察問題整改，持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川行動，推進大熊貓國家公園體制試點，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，抓好“氣化全川、電能替代、清潔替代”工作，多措并舉降低燃煤和燃油消耗，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
十要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。增強憂患意識、堅持問題導(dǎo)向，扎實抓好金融風(fēng)險、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、地方政府債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)市場風(fēng)險等領(lǐng)域風(fēng)險防范化解，堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、食品藥品安全底線。
會議指出，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強省，必須下好金融這盤棋。要加快西部金融中心建設(shè)，進一步優(yōu)化金融發(fā)展布局，加快要素交易市場發(fā)展，強化地方金融監(jiān)管能力建設(shè)，不斷提升金融資源集聚和輻射能力。要促進金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟，優(yōu)化間接融資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展直接融資，持續(xù)降低中小微企業(yè)融資成本。要深化金融改革創(chuàng)新，推進科技金融服務(wù)創(chuàng)新和自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新，加大金融扶貧力度，加快構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系。
會議強調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強省，對堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求。要牢固樹立“四個意識”，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動黨中央和省委經(jīng)濟決策部署不折不扣落到實處。要完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和把方向、謀大局、定政策、促改革的職能職責(zé)。要全面增強做好經(jīng)濟工作的本領(lǐng)，不斷提高適應(yīng)新時代、落實新部署、實現(xiàn)新目標(biāo)的能力。要保持奮發(fā)有為、真抓實干的精神狀態(tài)，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，用干部的辛勞換來群眾的安逸，用干部的快節(jié)奏換來群眾的慢生活。
會議強調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強省，是時代賦予我們的重大使命。全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取、埋頭苦干，扎實做好各項經(jīng)濟工作，為推動治蜀興川再上新臺階、加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川作出新的更大貢獻。
黨員省領(lǐng)導(dǎo)，市（州）、省直部門和部分中央在川單位、金融單位、科研院所、高等院校、國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，省第十一次黨代會部分基層和專家學(xué)者代表等參加會議。
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