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把握新形勢(shì) 抓住新機(jī)遇

 新華社    2017年08月21日

 ——貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在省部級(jí)專題研討班重要講話精神系列述評(píng)之二

  即將召開的黨的十九大,是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。

  “分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),既要看到成績(jī)和機(jī)遇,更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn),看到形勢(shì)發(fā)展變化給我們帶來的風(fēng)險(xiǎn),從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。”

  習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中深刻闡釋如何認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征,為“中國(guó)號(hào)”巨輪劈波斬浪指明了航向。社會(huì)主義中國(guó)以新發(fā)展理念為引領(lǐng),確保如期建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康社會(huì),不斷朝著全體人民共同富裕、社會(huì)全面進(jìn)步的目標(biāo)前進(jìn)。

    站到新起點(diǎn) 進(jìn)入新階段

  黨的十八大以來,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。

  習(xí)近平總書記用兩個(gè)“前所未有”確定了“中國(guó)號(hào)”巨輪的新坐標(biāo)。

  “今日中國(guó),前所未有地走近世界舞臺(tái)的中心,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想?!?/span>

  習(xí)近平總書記提出“兩個(gè)牢牢把握”:我們要牢牢把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征,牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往。

  “‘牢牢把握’的核心要義是深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國(guó)情黨情,為制定方針、描繪藍(lán)圖提供依據(jù);內(nèi)在邏輯是牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情和人民至上這個(gè)價(jià)值取向?!比珖?guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任施芝鴻說。

  “認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上進(jìn)行思考,從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位上來思考,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考?!敝醒朦h校副教育長(zhǎng)韓慶祥說。

  環(huán)顧全球,經(jīng)濟(jì)政治重心從北大西洋轉(zhuǎn)向太平洋,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家崛起之勢(shì)不可阻擋。地緣政治因素錯(cuò)綜交織,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,地區(qū)熱點(diǎn)和全球性挑戰(zhàn)此起彼伏。

  “我們參與全球治理的根本目的,就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”“共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”“打造人類命運(yùn)共同體”……習(xí)近平總書記的講話切中肯綮。

  中國(guó)發(fā)展的“快車”,讓更多國(guó)家分享中國(guó)發(fā)展的紅利。在當(dāng)今矛盾重重、沖突不斷、反全球化思潮暗流涌動(dòng)的世界,“一帶一路”倡議贏得廣泛響應(yīng)、取得超出預(yù)期成果。

  當(dāng)人們用雙腳丈量中國(guó)的土地,就會(huì)發(fā)現(xiàn):上海外灘的夜霓虹璀璨,貴州山區(qū)農(nóng)村仍沒有路燈“點(diǎn)亮”黑夜;港珠澳大橋似長(zhǎng)龍臥波,西部峽谷的村醫(yī)還要溜索過河給人看病……社會(huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際。

  挪威勞動(dòng)生產(chǎn)率高達(dá)181萬美元/人,中國(guó)僅14萬美元/人;瑞士單位能耗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出高達(dá)256美元/千克標(biāo)煤,中國(guó)僅31美元/千克標(biāo)煤……“我們亟待通過創(chuàng)新挖掘勞動(dòng)力大國(guó)的潛力”中國(guó)戰(zhàn)略科學(xué)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)武夷山說。

  專家指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大邏輯”。

  黨的十八大以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí);發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的發(fā)展差距逐步縮?。蝗嗣裆铒@著改善,人民群眾獲得感日益增多;綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),國(guó)際影響力得到顯著提升。

  “我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過10萬億美元,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)下,中國(guó)在低迷的世界經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造了耀眼的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。”清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼如是說。

  時(shí)代在變,民生訴求也在不斷提升。

  “人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!边@是中國(guó)執(zhí)政黨的鄭重承諾。

  改革開放之初,中國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。而今,人民的需求呈現(xiàn)出多樣化、多元化、多層次的特征。

  “中國(guó)人口多、底子薄,每一個(gè)民生問題都是‘世界級(jí)’難題?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)王軍說,全面建成小康的過程也是不斷破解民生難題的過程。

  更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活……

  天下順治在民富,天下和靜在民樂。“八個(gè)更”為改善民生指明了方向和著力點(diǎn)。

    抓住新機(jī)遇 迎接新挑戰(zhàn)

  山西呂梁,這里山大溝深,十年九旱,是中國(guó)最貧瘠的土地之一。

  2017621日,習(xí)近平總書記風(fēng)塵仆仆來到這里,“如約”走遍了全中國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)。在這里,他發(fā)出堅(jiān)強(qiáng)有力的動(dòng)員令——“攻克深度貧困堡壘,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的任務(wù),全黨同志務(wù)必共同努力?!?/span>

  中國(guó)脫貧目標(biāo)相當(dāng)于4年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)阿根廷全國(guó)人口的農(nóng)村貧民脫貧,平均每天3萬人!

  “中國(guó)最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目,速度之快絕無僅有!”聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署前署長(zhǎng)海倫·克拉克說。

  “知其事而不度其時(shí)則敗?!秉h中央作出重要戰(zhàn)略機(jī)遇期這一重大判斷以來,特別是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來,世情國(guó)情不斷變化,我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵也相應(yīng)變化。

  ——國(guó)際金融危機(jī)破壞了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,新的自主增長(zhǎng)動(dòng)力沒有形成,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力減弱,我們利用世界經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)加快自身發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化,必須更多依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

  ——主要國(guó)家去杠桿、去債務(wù),全球需求增長(zhǎng)和貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,市場(chǎng)成為最稀缺的資源,利用國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張?jiān)黾映隹诘臈l件發(fā)生深刻變化,必須把發(fā)展的立足點(diǎn)更多放在國(guó)內(nèi),更多依靠擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  ——世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”,發(fā)展中國(guó)家加速工業(yè)化,利用經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和原有比較優(yōu)勢(shì)的條件發(fā)生深刻變化,必須加快從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

  權(quán)威人士指出,如果到2020年我們?cè)诳偭亢退俣壬贤瓿闪四繕?biāo),但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題更加嚴(yán)重,短板更加突出,就算不上真正實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。

  施芝鴻說,決勝全面建成小康社會(huì),時(shí)間緊任務(wù)重。突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  防范風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)社會(huì)多樣化,發(fā)展極不平衡;精準(zhǔn)扶貧,人對(duì)人,村對(duì)村,一個(gè)都不能落下;污染防治,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既要金山銀山也要綠水青山。

  “我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來,將來會(huì)付出更大的代價(jià)。”習(xí)近平總書記諄諄告誡。

  用最嚴(yán)格的制度、最有力的舉措推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加綠色更有活力。一場(chǎng)關(guān)乎億萬人民福祉、中華民族永續(xù)發(fā)展的綠色變革,已經(jīng)開啟征程。

  必須清醒看到,如期全面建成小康社會(huì),既具有充分條件,也面臨艱巨任務(wù),前進(jìn)道路并不平坦,諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們需要奮發(fā)圖強(qiáng)。

    創(chuàng)造新氣象 開辟新境界

  面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì),推出一系列重大戰(zhàn)略舉措,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就。

  中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出越來越美好的發(fā)展前景,不僅給中國(guó)贏得了前所未有的國(guó)際地位和影響,也給中國(guó)人民贏得了前所未有的尊嚴(yán)和自信。

  伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)年中答卷緩緩鋪展,超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓世界對(duì)中國(guó)再次充滿信心。

  正如德國(guó)《世界報(bào)》所言:“多年來一直有人預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退?,F(xiàn)在,中國(guó)經(jīng)濟(jì)火車頭正開足馬力馳騁。”

  強(qiáng)勁的“經(jīng)濟(jì)韌性”、蓬勃的“中國(guó)動(dòng)力”,得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)“中國(guó)方案”。

  延續(xù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡,保留住經(jīng)濟(jì)的韌性至關(guān)重要。

  2017年上半年,我國(guó)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、教育等“短板”領(lǐng)域的投資,同比分別增長(zhǎng)46%、175%、147%和178%,均明顯快于同期固定資產(chǎn)投資增速。

  “中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展,勢(shì)頭不減?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說,整個(gè)市場(chǎng)的供求關(guān)系在不斷改善,不斷優(yōu)化,趨于平衡,市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng)。

  中國(guó)發(fā)展事關(guān)世界人民利益,英國(guó)劍橋大學(xué)政治與國(guó)際研究系資深研究員馬丁·雅克認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)改革進(jìn)入新階段,發(fā)展進(jìn)入機(jī)遇期。

  隨著改革深入推進(jìn),中國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展后勁更猛、底氣更足,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含金量穩(wěn)步提升……

  決勝全面建成小康社會(huì),必須加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這樣才能建成高質(zhì)量的小康社會(huì),才能為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定更為牢靠的基礎(chǔ)。

  歷史車輪滾滾向前。今天的世界,國(guó)際形勢(shì)正發(fā)生前所未有之大變局;今天的中國(guó),中國(guó)特色社會(huì)主義正全面向前推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng):我們,信心無比!

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