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助推深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

新華社    2017年08月18日

——成都確定對口援藏六大重點

  本網訊(胡敏 羅向明)作為首位城市,成都承擔了全省45個彝區(qū)藏區(qū)貧困縣中19個縣的對口支援任務。如何助推這些深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅硬仗,與全省同步全面建成小康社會?817日舉行的成都市委常委會進一步明確了成都對口援藏六大重點,并就支持阿壩、甘孜兩州產業(yè)發(fā)展專門研究制定十條政策,以幫助當地增強內生發(fā)展動力。

  成都提出,要在五年內完成23.68億元資金援助、316個項目援助、1064名干部人才援助。瞄準這一目標,“六大援助重點”首度被明確:一是大力實施“輸血式”資金項目援助,確保2021年前完成23.68億元援助資金足額撥付;二是大力實施“貼心式”民生事業(yè)援助,重點幫助解決住房安全保障、教育發(fā)展振興、醫(yī)療衛(wèi)生提升、文化交流合作、基礎設施建設等藏區(qū)群眾急需急盼的問題;三是大力實施“造血式”產業(yè)提升援助,立足受援地產業(yè)發(fā)展需求,培育產業(yè)生態(tài)、夯實產業(yè)支撐,推動藏區(qū)產業(yè)提升;四是大力實施“共建式”園區(qū)合作援助,加快推進成甘、成阿工業(yè)園區(qū)合作共建,著力打造“園區(qū)合作幫扶”的典范;五是大力實施“參與式”社會力量援助,廣泛發(fā)動各級各類社會力量積極投身藏區(qū)脫貧攻堅和經濟社會發(fā)展,形成人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會參與機制;六是大力實施“交互式”人才智力援助,堅持扶貧與扶智、扶志相結合,激發(fā)受援地內在活力。

  產業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)的短板,為促進藏區(qū)資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,實現發(fā)展方式由“輸血救濟”到“造血自救”的轉變,成都專門就支持阿壩、甘孜兩州產業(yè)發(fā)展研究制定十條政策措施,包括:加強產業(yè)園區(qū)合作共建、引導企業(yè)跨區(qū)域合作發(fā)展、推動旅游產業(yè)協同發(fā)展、支持涉藏企業(yè)上市融資、參與兩州政府投資公司組建運營、共同開展產業(yè)招商推介、鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)投資、促進農牧產品流通銷售、提供優(yōu)質電子商務服務資源、加強產業(yè)人才培訓培養(yǎng)等。

  據悉,十條政策均“含金量”十足。比如,成都將鼓勵各政府投資公司參與阿壩州、甘孜州政府投資公司的組建、出資和管理運營,并按有關規(guī)定探索共同建立產業(yè)發(fā)展基金。為幫助藏區(qū)特色農牧產品、中藏藥材進入成都市場流通,成都還將鼓勵各區(qū)(市)縣設立藏區(qū)農牧產品銷售窗口和專柜。

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