成都日報 2017年08月02日
初出茅廬的高校畢業(yè)生，擁有想法卻缺少資金的創(chuàng)業(yè)團隊，存在家庭就業(yè)困難問題的人員……或?qū)⒌玫椒ㄒ?guī)在創(chuàng)業(yè)就業(yè)上的援助。記者從省人大常委會獲悉，《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進條例（草案二次審議稿）》（以下簡稱《條例草案》）已經(jīng)省十二屆人大常委會第三十五次會議第一次審議。為堅持科學立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，更好地維護廣大人民群眾的切身利益，日前，《修訂草案》征求社會各界意見，以便進一步研究修改后提請省人大常委會繼續(xù)審議。
就業(yè)促進
高校畢業(yè)生基層就業(yè) 可享社保補貼等優(yōu)惠
《條例草案》指出，符合條件的高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)、社會組織就業(yè)，靈活就業(yè)和應征入伍的，按照國家、省有關規(guī)定享受社會保險補貼、學費補償、學費資助、助學貸款代償、優(yōu)撫安置等優(yōu)惠政策。
按照《條例草案》，用人單位吸納勞動者就業(yè)，符合規(guī)定條件的可以享受以下扶持政策：國家規(guī)定的稅費優(yōu)惠；招用就業(yè)困難人員的，按照國家和省有關規(guī)定享受崗位補貼和社會保險補貼；小微企業(yè)可以申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款及財政貼息；招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按照國家和省有關規(guī)定享受社會保險補貼；其他扶持政策。
為幫助就業(yè)困難群體就業(yè)，《條例草案》在上位法的基礎上，細化了就業(yè)援助制度，明確將就業(yè)援助工作納入政府就業(yè)促進目標責任考核；建立就業(yè)困難人員實名登記制度和信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理、精準幫扶；通過開發(fā)公益性崗位、認定就業(yè)援助基地安置困難人員就業(yè)，并給予社保補貼和崗位補貼；建立零就業(yè)家庭崗位援助制度，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)促進
有關部門應當簡化 立項、審批、辦證等程序
《條例草案》規(guī)定，縣級以上地方人民政府鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，有關部門應當簡化立項、審批、辦證等程序，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)提供便利。
針對孵化基地，《條例草案》指出，縣級以上地方人民政府及有關部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃，建設或者支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等各類園區(qū)開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建立具有創(chuàng)業(yè)指導、項目孵化、項目推介、融資服務等功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺，并根據(jù)入駐實體數(shù)量和孵化效果等，按規(guī)定給予獎勵補助。
對在政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者，按照規(guī)定減免一定期限的場地、設施設備使用等費用。
此外，《條例草案》還明確縣級以上地方人民政府有關部門應當加強創(chuàng)業(yè)培訓工作，提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓的，按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。本報記者 張家華
特別提醒
有關單位和個人可以在8月27日前，通過以下三種方式提出意見：
?。ㄒ唬┩ㄟ^四川人大網(wǎng)在線提交；
?。ǘ┩ㄟ^信函將意見寄至：成都市中南大街1號四川省人大常委會法工委社會法規(guī)處（郵政編碼：610041），并請在信封上注明“《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進條例（草案）》征求意見”字樣；
?。ㄈ┩ㄟ^電子郵件將意見發(fā)至：179639834@qq.com。
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