四川日報 2017年06月13日
首批試點5-10戶，優(yōu)先支持高新技術、科技服務型企業(yè)
●持股比例不搞“平均主義”：
符合條件的員工自愿入股。員工持股比例與崗位和業(yè)績緊密掛鉤，持股總量原則上不高于公司總股本的30%，單一員工持股比例原則上不高于公司總股本的1%
●利潤分配不搞“兜底承諾”：
持股員工盈虧自負，與其他投資者權益平等，與企業(yè)共擔市場競爭風險。企業(yè)及國有股東不得向持股員工承諾年度分紅回報或設置托底回購條款
本網(wǎng)訊（記者 朱雪黎）近日，省國資委、財政廳、四川證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《四川省國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的實施意見》，明確將在全省范圍內(nèi)的省屬及以下國有控股的混合所有制企業(yè)中選擇5-10戶企業(yè)開展首批試點。其中，對人才資本和技術要素貢獻占比較高的轉制科研院所、高新技術企業(yè)和科技服務型企業(yè)，將優(yōu)先支持開展試點。這也標志著我省正式啟動國企員工持股試點工作。
意見明確，試點企業(yè)必須同時具備四項條件：公司主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領域；公司股權結構合理，有非公有資本股東持有一定比例股份，公司董事會中有非公有資本股東推薦的董事；公司治理結構健全，建立了市場化的勞動人事分配制度和業(yè)績考核評價體系，形成了管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化機制；公司營業(yè)收入和利潤90%以上來源于所在企業(yè)集團外部市場。意見同時明確了不得開展試點的兩類企業(yè)，一是省屬一級企業(yè)和市（州）屬一級企業(yè)；二是違反國有企業(yè)職工持股有關規(guī)定且未按要求完成整改的企業(yè)。
哪些員工可以參與持股？可持股多少？相關負責人表示，意見明確了員工持股條件、比例、價格、出資方式、股權流轉等16個方面的具體內(nèi)容，“員工持股比例不搞‘平均主義’，利潤分配也不搞兜底承諾?！?/span>
參與持股人員應為與公司簽訂了勞動合同，在關鍵崗位工作并對公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務骨干。黨政部門、機構任命的國企領導人員不得持股。外部董事、監(jiān)事（含職工代表監(jiān)事）不參與員工持股。直系親屬多人在同一企業(yè)的，只能一人持股。
開展員工持股采取增資擴股、出資新設的方式，在保證國有資本控股地位的前提下，符合條件的員工自愿入股。員工持股比例與崗位和業(yè)績緊密掛鉤，不搞“平均主義”。按照規(guī)定，員工持股總量原則上不高于公司總股本的30%，單一員工持股比例原則上不高于公司總股本的1%。實施員工持股后，應保證國有股東控股地位，且其持股比例不得低于公司總股本的34%。
員工持股試點也將采取風險共擔機制。意見明確，由股東大會確定利潤分配方案和分紅率。持股員工盈虧自負，與其他投資者權益平等，與企業(yè)共擔市場競爭風險。企業(yè)及國有股東不得向持股員工承諾年度分紅回報或設置托底回購條款。
“試點條件成熟一戶開展一戶，首批試點名單有望在今年下半年正式敲定?！毕嚓P負責人表示。
意見還明確，我省將在2018年底進行階段性總結，視情況再適時擴大試點。
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