甘孜日報(bào) 2017年06月05日
鎖定攻堅(jiān)目標(biāo) ?突出“四個圍繞”
本網(wǎng)訊（本網(wǎng)記者）今年以來，我州緊緊圍繞今年瀘定縣摘帽，366個貧困村退出、11787戶48524名貧困人口脫貧的目標(biāo)，制定“1+22+N”的年度作戰(zhàn)計(jì)劃方案，并立足“四個圍繞”扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保2017年度脫貧攻堅(jiān)答卷更加滿意。
圍繞“形成合力”凝聚八方力量。堅(jiān)持州統(tǒng)籌、縣（市）主導(dǎo)、部門分工、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村組具體實(shí)施。成立州委書記、州長為“雙組長”制的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組逐級成立指揮部、作戰(zhàn)室、工作站，聘請4名扶貧專家組建專家咨詢組。將脫貧攻堅(jiān)與縣鄉(xiāng)換屆結(jié)合起來，把最強(qiáng)的干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線，各級黨政“一把手”實(shí)行“不摘帽不調(diào)整”“摘不了窮帽就摘官帽”，全州上下發(fā)揚(yáng)“缺氧不缺志、苦干不苦熬”的精神抓脫貧攻堅(jiān)。所有州級領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系18個縣（市），州、縣領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1至2個貧困村，所有州直部門負(fù)責(zé)人幫扶1360個聯(lián)系點(diǎn)貧困村，選派1360名優(yōu)秀干部擔(dān)任“第一書記”，先后評選優(yōu)秀“第一書記”56名、提拔重用“第一書記”266名。主動對接中央機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、廣東對口支援、省內(nèi)對口幫扶、東西扶貧協(xié)作和省直機(jī)關(guān)（川企）幫扶工作，積極爭取幫扶項(xiàng)目資金。堅(jiān)持每月召開例會解決問題、定期召開現(xiàn)場會推進(jìn)工作，先后處理不作為干部116人，召回不勝任“第一書記”18人，務(wù)求工作落地見效。
圍繞“民計(jì)民生”補(bǔ)齊短板欠賬。著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，確保年內(nèi)完成3232戶12654名建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷、3084戶危房改造，建成191個貧困村通村硬化路2602公里，鞏固提升283個村20933名貧困人口安全飲水，完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目61個，解決34個貧困村通訊難題。著力彌補(bǔ)社會事業(yè)欠賬，年內(nèi)建成319所村級衛(wèi)生室、366所村文化活動室、41所村幼兒園和瀘定縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)低保線和扶貧線“兩線合一”目標(biāo)，實(shí)施低保兜底4619戶15541人。圍繞“全域甘孜兒女上好學(xué)”目標(biāo)，加快數(shù)字化、信息化、優(yōu)質(zhì)化辦學(xué)進(jìn)程，提升甘孜教育優(yōu)先、跨越、均衡發(fā)展水平，阻斷代際傳遞。加強(qiáng)生育管理，出臺《計(jì)劃生育管理辦法》，加大生育秩序整治力度，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎勵扶助政策，堅(jiān)決遏制超生致貧現(xiàn)象。加強(qiáng)疫病防治，扎實(shí)開展包蟲病、大骨節(jié)病、結(jié)核病等地方疫病綜合防治，有效阻斷因病致貧鏈條。按照 “三結(jié)合” “五靠”“五統(tǒng)”思路，加快實(shí)施3232戶12654人易地扶貧搬遷，并將 “一方水土養(yǎng)不活一方人”非建檔立卡貧困人口同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同搬遷。
圍繞“穩(wěn)定增收”發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。圍繞全域旅游“兩環(huán)一帶”布局，結(jié)合7個省級百鎮(zhèn)試點(diǎn)、300個州級幸福美麗新村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個、示范村52個，發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游酒店、農(nóng)家樂、牧家樂、休閑農(nóng)莊和旅游民居接待戶，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，加快形成“春賞花、夏避暑、秋觀葉、冬玩雪”的四季旅游市場。切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞農(nóng)牧業(yè)“一圈一帶一走廊”布局，全面啟動3個脫貧奔康百公里產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，加快建設(shè)6個州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，確保年內(nèi)建成特色農(nóng)業(yè)基地70萬畝、特色林果基地90萬畝、特色養(yǎng)殖小區(qū)40個，積極培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個村有1至2個增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。整合扶貧專項(xiàng)資金和財(cái)政支農(nóng)資金45億元，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持等四項(xiàng)基金7.1億元，撬動金融資本204億元，開工建設(shè)1800多個項(xiàng)目，并按照“責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”要求，從嚴(yán)資金和項(xiàng)目管理。
圍繞“自力更生”激發(fā)內(nèi)生動力。堅(jiān)持“住上好房子、過上好日子”與“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”同步推，扎實(shí)辦好農(nóng)民“夜校”，組織群眾學(xué)漢語、學(xué)文化、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù)；深入推進(jìn)“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育活動，讓群眾聽黨話跟黨走；把“四好”標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化寫入《村規(guī)民約》，切實(shí)抓好290個省級、374個州級、213個縣級“四好村”創(chuàng)建。分類開展技能培訓(xùn)5815人，提高貧困人口就業(yè)能力。有序開發(fā)生態(tài)保護(hù)員、防災(zāi)預(yù)警員、動物防疫員、衛(wèi)生防疫員、環(huán)衛(wèi)保潔員等公益崗位3000個，推進(jìn)貧困群眾就地就業(yè)，切實(shí)引導(dǎo)群眾自力更生，提高自我脫貧能力。
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