甘孜日報(bào) 2017年06月01日
——中國共產(chǎn)黨四川省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨四川省第十一次代表大會(huì)的工作報(bào)告
現(xiàn)將中國共產(chǎn)黨四川省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作情況及今后五年工作建議，向省第十一次黨代會(huì)報(bào)告，請予審查。
一、過去五年工作回顧
省第十次黨代會(huì)以來的五年，是四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、治蜀興川事業(yè)長足進(jìn)步的五年，是管黨治黨全面從嚴(yán)、良好政治生態(tài)加快重塑的五年，是黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、黨心民心不斷凝聚的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，清醒作出“三個(gè)不可低估”重要判斷，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下集中打了一場懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，徹底肅清周永康長期插手四川事務(wù)造成的惡劣影響，全省政治生態(tài)發(fā)生可喜變化，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果，風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法成為廣大黨員干部的自覺追求。在中央紀(jì)委和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢機(jī)關(guān)忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，圍繞中心強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，聚焦主業(yè)挺紀(jì)在前，持之以恒糾正“四風(fēng)”，旗幟鮮明懲治腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效，人民群眾滿意度穩(wěn)步上升。全省紀(jì)檢機(jī)關(guān)接受檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)2015年、2016年連續(xù)下降32.5%、14.5%，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)由2012年的82.75上升至2016年的84.81。
——過去五年，我們堅(jiān)守職責(zé)定位，自覺圍繞中心服務(wù)大局，有力保障了中央和省委政令暢通。
堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。以堅(jiān)定的政治態(tài)度和高度的政治自覺，全力配合黨中央和中央紀(jì)委查處周永康、李春城、郭永祥、李崇禧、李成云等嚴(yán)重違紀(jì)案件。把徹底肅清周永康案惡劣影響作為重大政治任務(wù)，對(duì)中央專案移交線索涉及的人員分級(jí)分類嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅查處成都、資陽等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)案件，清理“余毒”、消除政治隱患。在黨中央、中央紀(jì)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依紀(jì)依法徹查嚴(yán)處南充拉票賄選案，處理涉案人員477名，有力維護(hù)了黨紀(jì)國法的權(quán)威和尊嚴(yán)。省第十次黨代會(huì)以來，全省查處違反政治紀(jì)律案件602件，堅(jiān)決維護(hù)了政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
全力保障換屆工作風(fēng)清氣正。深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓(xùn)，分級(jí)進(jìn)行換屆紀(jì)律談心談話，從換屆一開始就劃出紅線、亮明底線。堅(jiān)決執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”和“六個(gè)堅(jiān)決查處”，集中開展換屆紀(jì)律監(jiān)督，構(gòu)建巡回督查、專項(xiàng)檢查、巡視監(jiān)督、現(xiàn)場督導(dǎo)立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的行為。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，綜合日常掌握情況加強(qiáng)分析研判，全省紀(jì)檢機(jī)關(guān)為369315人（次）出具黨風(fēng)廉政意見，對(duì)3091名擬提拔使用干部“叫?！保∥惨曓k為1542人（次）出具巡視意見，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病提名”，全省換屆實(shí)現(xiàn)了清靜安靜干凈，得到中央換屆風(fēng)氣巡回督查組充分肯定。
精準(zhǔn)督查重大決策部署落實(shí)情況。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，緊扣穩(wěn)定增長、全面創(chuàng)新改革、脫貧攻堅(jiān)、藏區(qū)治理、災(zāi)后重建等，開展集中督查，堅(jiān)決保障中央和省委重大決策部署不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)蘆山地震災(zāi)后重建工作的監(jiān)督檢查，有力保障了重建任務(wù)全面完成。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“3+X”突出問題專項(xiàng)整治，開展違紀(jì)違規(guī)問題專項(xiàng)查處行動(dòng)，2016年以來全省紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案1910件，處分1405人，通報(bào)曝光426件。探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，全省共為20018名黨員干部澄清是非。
——過去五年，我們牢牢抓住“兩個(gè)責(zé)任”，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，鞏固發(fā)展了齊抓共管工作格局。
強(qiáng)化示范引領(lǐng)。省委自覺推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，在全國率先出臺(tái)實(shí)施意見，完善主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、責(zé)任追究等機(jī)制，制定責(zé)任清單，明確責(zé)任內(nèi)容，讓履責(zé)有了具體遵循。出臺(tái)縣（市、區(qū)）黨委落實(shí)主體責(zé)任意見，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任向基層延伸。省委常委帶頭執(zhí)行談話提醒制度，王東明同志與省政府黨組成員、市（州）黨委書記、貧困縣黨委書記等集體談話6次，與干部個(gè)人談話200余人（次），形成推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的示范效應(yīng)。
壓緊壓實(shí)責(zé)任。在全省分層開展“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)”大宣講，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)知責(zé)明責(zé)。創(chuàng)新開展市（州）黨委、政府和省直部門主要負(fù)責(zé)人向省紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，全面推行約談、“簽字背書”、提交述廉報(bào)告、考核檢查等措施，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，有力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地。開展年度黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，先后取消排名靠后的5個(gè)市（州）、15個(gè)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，約談市（州）、縣（市、區(qū)）黨委主要負(fù)責(zé)人13人（次），倒逼責(zé)任落實(shí)。
嚴(yán)格問責(zé)追究。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，制定我省實(shí)施辦法，堅(jiān)持較真碰硬，做好問責(zé)工作，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。黨的十八大以來，全省查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題1607個(gè)，處理1863人（單位），其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分787人，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。全省紀(jì)檢機(jī)關(guān)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的典型案件662起，持續(xù)形成強(qiáng)力警示和強(qiáng)大震懾。
——過去五年，我們把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持思想教育和制度約束同向發(fā)力，管黨治黨從寬松軟邁向嚴(yán)緊硬。
扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律教育。深入開展“兩準(zhǔn)則四條例”學(xué)習(xí)教育，采取集中輔導(dǎo)、知識(shí)競賽、法紀(jì)考試等形式，引導(dǎo)黨員干部知規(guī)守紀(jì)、入腦入心。把警示教育納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、任前廉政談話重要內(nèi)容和黨校、行政院校必修課程，堅(jiān)持重大案件案發(fā)地（單位）專題民主生活會(huì)制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照違紀(jì)干部懺悔錄、檢討書進(jìn)行剖析警醒，用身邊事教育身邊人。打造“一片一書兩基地”品牌，制發(fā)《貪欲打開墮落之門》等警示教育片3.95萬套，編發(fā)懺悔實(shí)錄系列教育讀本29.4萬冊，在全省各地推進(jìn)廉政文化基地建設(shè)，組織13.2萬名黨員干部到省法紀(jì)教育基地接受警示教育。廣泛開展“傳家風(fēng)、立家規(guī)、樹新風(fēng)”等系列廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦廉政公益廣告大賽，評(píng)選“天府好家規(guī)”，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良性互動(dòng)。
實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。認(rèn)真落實(shí)中央、省委加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督的決策部署，強(qiáng)化對(duì)黨員干部經(jīng)常性教育管理監(jiān)督。在全國率先對(duì)準(zhǔn)確適用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進(jìn)行規(guī)范，健全批評(píng)教育、組織處理、黨紀(jì)處分實(shí)施等制度規(guī)定，完善與組織人事部門、司法機(jī)關(guān)案件通報(bào)、會(huì)商等機(jī)制。堅(jiān)持把運(yùn)用第一種形態(tài)作為實(shí)踐“四種形態(tài)”的關(guān)鍵，對(duì)苗頭性傾向性問題及早開展談話提醒、約談批評(píng)、函詢誡勉，推動(dòng)“咬耳扯袖、紅臉出汗”常態(tài)化。2015年以來，全省運(yùn)用“四種形態(tài)”處理88208人次，其中第一種形態(tài)46951人次、占53.2%，第二種形態(tài)30804人次、占34.9%，第三種形態(tài)8624人次、占9.8%，第四種形態(tài)1829人次、占2.1%。2015年以來，全省談話函詢41361件，省紀(jì)委對(duì)不如實(shí)說明問題的8名省管干部在全省通報(bào)。
實(shí)施積極預(yù)防戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》和省委實(shí)施辦法，整體推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、預(yù)防腐敗37項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，努力構(gòu)建具有四川特色的懲防體系。扎緊織密制度籠子，針對(duì)土地出讓、政府采購、工程招投標(biāo)等10個(gè)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，協(xié)助省政府和有關(guān)部門制定出臺(tái)“五個(gè)規(guī)定”“五個(gè)意見”及配套措施。建立“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”機(jī)制和懲防銜接工作制度，組織開展省屬高等學(xué)校、省屬國有企業(yè)、省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域等系統(tǒng)化防治腐敗項(xiàng)目，發(fā)出預(yù)防腐敗建議1604條，推動(dòng)建立了一批重要監(jiān)管制度。
——過去五年，我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，馳而不息反“四風(fēng)”樹新風(fēng)，呈現(xiàn)出黨風(fēng)好轉(zhuǎn)、社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)的嶄新氣象。
深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。省委、省政府制定出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)規(guī)定，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，形成良好示范。堅(jiān)持“常”“長”工作機(jī)制，盯住重要節(jié)點(diǎn)，分級(jí)開展集中督查52輪（次），發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1498個(gè)。全省紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題4152起5022人，黨紀(jì)政紀(jì)處分4046人，省紀(jì)委通報(bào)曝光191起。著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，圍繞聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、公務(wù)接待等10個(gè)重點(diǎn)方面，制定配套制度76項(xiàng)。
集中開展專項(xiàng)整治。把正風(fēng)肅紀(jì)作為制度性安排和經(jīng)常性手段，堅(jiān)持“哪壺不開提哪壺”，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)。先后開展“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”、“9+X”突出問題專項(xiàng)整治、巡視整改“五項(xiàng)專項(xiàng)整治”、三項(xiàng)整改“回頭看”4輪專項(xiàng)整治，集中整治私設(shè)“小金庫”、違規(guī)公款旅游吃喝等共性問題21項(xiàng)、個(gè)性問題491個(gè)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金專項(xiàng)治理，在全國率先一次性撤銷 141個(gè)廉政賬戶，全省查處問題477個(gè)、處分465人。
打造正風(fēng)肅紀(jì)四川品牌。探索運(yùn)用“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”新模式，開辟省級(jí)媒體監(jiān)督專欄，開通正風(fēng)肅紀(jì)“隨手拍”、“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通，邀請?zhí)匮O(jiān)察員、媒體記者參與專項(xiàng)督查、明察暗訪。全面推行“陽光問廉”“陽光政務(wù)”，采取群眾反映線索、媒體直播曝光、紀(jì)檢調(diào)查問責(zé)的方式，切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。我省加強(qiáng)輿論監(jiān)督持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的做法，入選“2016年度中國法治新聞十大影響力事件”。
——過去五年，我們堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)定不移減存量遏增量，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有案必查、有貪必肅，不斷強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng)。開展問題線索“大起底”，2015年以來嚴(yán)格規(guī)范處置問題線索94280件（次）。2012年6月以來，全省立案72061件，處分71350人，移送司法機(jī)關(guān)3069人，立案數(shù)量是省第十次黨代會(huì)之前五年的3.4倍。其中立案審查市廳級(jí)干部269人、縣處級(jí)干部2726人，嚴(yán)肅查處徐孟加、李佳、鄧全忠、黃順福、張忠元、楊雪鴻、陳爭鳴等重大違紀(jì)案件。實(shí)事求是消除紀(jì)律審查空白點(diǎn)，省紀(jì)委實(shí)現(xiàn)對(duì)21個(gè)市（州）省管干部執(zhí)紀(jì)審查全覆蓋，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查覆蓋率達(dá)93.2%。完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)稅等部門的協(xié)作配合，凝聚工作合力。積極開展追逃追贓工作，2015年以來追回包括“紅通”在內(nèi)的外逃人員49人，同步強(qiáng)化防逃措施，堵住腐敗分子外逃通道。
實(shí)現(xiàn)十屆省委巡視全覆蓋。全面落實(shí)中央巡視工作方針，制定巡視工作五年規(guī)劃及實(shí)施辦法，完善省委常委會(huì)、省委“五人小組”聽取和研究巡視工作等制度機(jī)制。突出政治巡視，圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”，組織9輪集中巡視，共巡視351個(gè)地區(qū)（單位），對(duì)18個(gè)市（州）、64個(gè)縣（市、區(qū)）、33個(gè)部門（單位）開展“回頭看”，全面完成本屆巡視全覆蓋任務(wù)。巡視發(fā)現(xiàn)問題線索10564件，紀(jì)檢機(jī)關(guān)根據(jù)移交問題線索立案審查省管干部37名。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)、國有企業(yè)黨建等領(lǐng)域存在的問題深入研究，開展專項(xiàng)整治。全面推開市縣黨委巡察工作，已巡察單位2373個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題線索1498件，紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案審查370人。抓好巡視反饋意見整改工作，公開通報(bào)整改情況，深入核查中央巡視組移交問題線索5912件，對(duì)整改不力的地區(qū)（單位）嚴(yán)肅問責(zé)。
大力整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。聚焦脫貧攻堅(jiān)、土地征收流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體“三資”管理等民生領(lǐng)域突出問題，建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把壓力傳到縣鄉(xiāng)。省紀(jì)委強(qiáng)化自辦、領(lǐng)辦、交辦、督辦，把21個(gè)問題反映集中的縣（市、區(qū)）作為整治重點(diǎn)，對(duì)典型案件一竿子插到底，直接發(fā)函督辦77起，通報(bào)曝光154起?？h鄉(xiāng)紀(jì)委把整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù)，查處基層不正之風(fēng)和腐敗問題21149起，給予紀(jì)律處分22922人，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)。
——過去五年，我們持續(xù)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，紀(jì)檢機(jī)關(guān)治理能力不斷邁上新臺(tái)階。
持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。聚焦主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理，規(guī)范各級(jí)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）分工，省市縣三級(jí)紀(jì)委直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力量均超過60%，退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)14274個(gè)。推進(jìn)紀(jì)律審查工作從抓“關(guān)鍵少數(shù)”向管住全員、從查違法向盯違紀(jì)、從抓大放小向抓早抓小、從重視“兩規(guī)”向注重初核、從單一執(zhí)紀(jì)向綜合處理、從大包大攬向牽頭協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。建立完善抓早抓小、快查快移、協(xié)作辦案等制度。落實(shí)“黨紀(jì)處分在先”要求，在全國率先完成涉刑案件先行處分問題集中清理。開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，整改紀(jì)律處分“打白條”“搞變通”等問題636個(gè)，打通執(zhí)紀(jì)“最后一公里”。
穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。健全線索處置和執(zhí)紀(jì)審查向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委“雙報(bào)告”制度，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委線索處置、執(zhí)紀(jì)審查的監(jiān)督指導(dǎo)；出臺(tái)市（州）、省屬國有企業(yè)、省屬高等學(xué)校紀(jì)委書記、副書記和省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長4個(gè)提名考察辦法，探索建立紀(jì)委書記、副書記備用人選庫，全面落實(shí)“兩個(gè)為主”。采取綜合派駐、單獨(dú)派駐方式，向113家省一級(jí)機(jī)關(guān)派駐42家紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)省紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋和統(tǒng)一管理。市縣兩級(jí)紀(jì)委派駐改革穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)新“五同共建”機(jī)制，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)中央駐川單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，中央駐川單位立案993件、查處違紀(jì)黨員干部1788人。
大力提高反腐信息化水平。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建成“廉潔四川”互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺(tái)、全省紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)據(jù)中心，在全國率先建成業(yè)務(wù)綜合信息系統(tǒng)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)數(shù)字化管理、日常辦公網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。全面建成省市縣三級(jí)互聯(lián)互通的行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)和監(jiān)察平臺(tái)，推動(dòng)行政權(quán)力上網(wǎng)運(yùn)行、實(shí)時(shí)監(jiān)督，通報(bào)工作推進(jìn)不力單位1851個(gè)（次），函詢單位1221個(gè)（次），約談提醒2448人（次），處分26人。
——過去五年，我們大力弘揚(yáng)謙抑品格，堅(jiān)決破除“四氣”，紀(jì)檢隊(duì)伍能力素質(zhì)得到整體提升。
學(xué)思踐悟，知行合一。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和中國夢主題教育活動(dòng)，在全省紀(jì)檢系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)鑄樹”和“‘兩學(xué)一做’作表率、執(zhí)紀(jì)為民到基層”等行動(dòng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。突出黨性修養(yǎng)、政策把握水平、法治思維和法治方式開展教育培訓(xùn)，省本級(jí)組織培訓(xùn)7052人（次），視頻培訓(xùn)覆蓋11萬余人（次）。開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體、個(gè)人評(píng)選表彰工作，選樹許大勇、游從文、楊潔等先進(jìn)典型，強(qiáng)化正向激勵(lì)。在脫貧攻堅(jiān)一線錘煉黨性、砥礪作風(fēng)、增長才干，選派優(yōu)秀干部到馬邊縣、雷波縣駐點(diǎn)幫扶，對(duì)口幫扶工作取得階段性成效。
刀刃向內(nèi)，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持黨管干部原則，“五湖四?！边x人、“一池活水”用人，扎實(shí)做好各級(jí)紀(jì)委換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化紀(jì)檢隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的措施和鐵的紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督管理，大力弘揚(yáng)謙抑品格，堅(jiān)決破除驕氣、義氣、小氣、暮氣。健全內(nèi)控機(jī)制，出臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”意見，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，建立約談、回避、作風(fēng)巡察、輪崗交流、打聽干預(yù)紀(jì)律審查情況登記等制度。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，嚴(yán)格程序，全程監(jiān)管，防止濫用自由裁量權(quán)。堅(jiān)決防止“燈下黑”，對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍，立案審查冉濤、劉銳等紀(jì)檢干部719人、處分626人，通報(bào)典型案件29起，維護(hù)了隊(duì)伍純潔。
五年的砥礪前行、拼搏奮進(jìn)，我們勝利完成省第十次黨代會(huì)確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。這些成績的取得，是黨中央、中央紀(jì)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、率先垂范的結(jié)果，是各級(jí)黨組織守土盡責(zé)、善抓敢管的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結(jié)果，是各位紀(jì)委委員、全體紀(jì)檢干部忠誠履職、辛勤付出的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本解決，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“三個(gè)不可低估”重要判斷仍然沒有過時(shí)，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)還面臨不少挑戰(zhàn)。主要是：全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)還不平衡，一些企事業(yè)單位和基層在工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)；個(gè)別黨員干部信仰迷失、信念動(dòng)搖，理想信念不夠堅(jiān)定；“四風(fēng)”問題樹倒根在，形式主義和官僚主義問題糾而不絕，頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，“微腐敗”易發(fā)多發(fā)；黨內(nèi)監(jiān)督體系還不夠完善，制度剛性約束還不夠嚴(yán)實(shí)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督還存在短板；紀(jì)檢機(jī)關(guān)治理能力還有待提升，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)手段方式需進(jìn)一步創(chuàng)新；個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)，甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、知法犯法。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、工作體會(huì)
五年來，全省紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊跟黨中央步伐，落實(shí)中央紀(jì)委和省委工作部署，在履職擔(dān)當(dāng)中學(xué)思踐悟、在改革創(chuàng)新中融會(huì)貫通，進(jìn)一步深化了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，主要有以下體會(huì)：
——紀(jì)檢機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。政治性是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性，紀(jì)檢機(jī)關(guān)的一切工作都必須在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。黨的十八大以來，我們深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不折不扣落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨決策部署，全力協(xié)助省委打了一場激濁揚(yáng)清、重塑良好政治生態(tài)的硬仗，徹底肅清周永康長期插手四川事務(wù)帶來的惡劣影響。我們深刻體會(huì)到，黨中央頑強(qiáng)的意志品質(zhì)、堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)，是做好一切工作、取得所有成就的根本保證。只有不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決聽從黨中央指揮，堅(jiān)決落實(shí)黨中央部署，切實(shí)把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭才能取得新的更大勝利。
——全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一。永遠(yuǎn)在路上，體現(xiàn)著方向規(guī)律，彰顯著恒心韌勁，內(nèi)含著穩(wěn)中求進(jìn)。我們按照黨中央和省委的決策部署，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，由標(biāo)及本反腐敗，由淺入深糾“四風(fēng)”，層層推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、步步為營，剎住了多年剎不住的歪風(fēng)邪氣，攻克了久治不愈的頑瘴痼疾，全省政治生態(tài)發(fā)生了可喜變化。我們深刻體會(huì)到，管黨治黨寬松軟是多年形成的，嚴(yán)緊硬也絕非一日之功，必須持續(xù)用力、久久為功。只有著眼未來抓好當(dāng)前，堅(jiān)定方向有定力，氣沉丹田有靜氣，在穩(wěn)的前提下積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，才能切實(shí)鞏固好、發(fā)展好來之不易的良好政治生態(tài)。
——民心是最大的政治，必須著力增進(jìn)人民群眾的獲得感，持續(xù)厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡，這是最大的政治。我們從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，持續(xù)加大對(duì)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度，群眾的獲得感、幸福感和滿意度普遍增強(qiáng)，密切了黨群干群關(guān)系，厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們深刻體會(huì)到，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，執(zhí)紀(jì)為民是根本導(dǎo)向，群眾支持是力量源泉，群眾滿意是最高標(biāo)準(zhǔn)。只有始終把群眾利益放在首位，進(jìn)一步推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任向基層延伸，下大力氣治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，群眾才能持續(xù)增強(qiáng)對(duì)黨的信心、信任和信賴。
——不審勢則寬嚴(yán)皆誤，必須把政策和策略作為紀(jì)檢工作生命線，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。形勢決定任務(wù)，也決定著政策和策略。我們在學(xué)思踐悟中審時(shí)度勢、察“形”見“勢”，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央和省委的形勢判斷，清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的態(tài)勢演變，在實(shí)踐中準(zhǔn)確把握政策、靈活運(yùn)用策略，實(shí)現(xiàn)了懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治、紀(jì)律和社會(huì)效果。我們深刻體會(huì)到，政策和策略是紀(jì)檢工作的生命線。沒有策略就沒有重點(diǎn)，不審勢則寬嚴(yán)皆誤。只有著力提升紀(jì)檢干部的思想政治水準(zhǔn)和政策把握能力，善于把實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)管厚愛等要求貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，又善于柔性化處置，才能有效實(shí)現(xiàn)全面與從嚴(yán)、治標(biāo)與治本、治黨與興黨的有機(jī)統(tǒng)一。
——信任不能代替監(jiān)督，必須自覺踐行打鐵還需自身硬，努力鍛造嚴(yán)格自律的紀(jì)檢隊(duì)伍。黨章賦予紀(jì)律檢查委員會(huì)權(quán)威地位和重要職責(zé)，既是信任也是考驗(yàn)。建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍是我們的政治責(zé)任，必須始終做到打鐵還需自身硬。我們始終高度重視自身建設(shè)，用具體行動(dòng)昭示，執(zhí)紀(jì)者有著更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求，監(jiān)督者時(shí)刻都在接受監(jiān)督。我們深刻體會(huì)到，紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是保險(xiǎn)箱，紀(jì)檢干部沒有天然免疫力。沒有謙虛謹(jǐn)慎的品質(zhì)，沒有自我革命的勇氣，沒有刀刃向內(nèi)的決心，執(zhí)紀(jì)就失去正氣、缺乏底氣、沒有硬氣。只有始終保持高度警惕，持之以恒抓好內(nèi)部日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，對(duì)內(nèi)執(zhí)紀(jì)不護(hù)短，清理門戶不手軟，才能經(jīng)得起檢驗(yàn)和考驗(yàn)，不辜負(fù)信任和重托。
以上這些體會(huì)，是對(duì)我省五年來開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐的總結(jié)和提煉，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)原則和基本工作遵循，我們必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議
今后五年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、奮力開啟我省現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持除弊革新，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
——嚴(yán)肅紀(jì)律維護(hù)核心，勇?lián)鎻膰?yán)治黨政治責(zé)任。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，真正把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。牢記“五個(gè)必須”，聚焦“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處拉幫結(jié)派、妄議中央、陽奉陰違等行為，嚴(yán)肅查處執(zhí)行黨中央和省委重大決策部署做選擇、搞變通、打折扣等行為，嚴(yán)肅查處反分維穩(wěn)斗爭中的“騎墻派”“兩面人”，堅(jiān)決維護(hù)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和我省和諧穩(wěn)定的大好局面。嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)，防止“帶病提拔”“帶病提名”。堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)，對(duì)買官賣官、拉票賄選等行為嚴(yán)懲不貸。
壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。進(jìn)一步督促各級(jí)黨委（黨組）強(qiáng)化守土意識(shí)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。落實(shí)談話提醒制度，盯緊一把手，督促“關(guān)鍵少數(shù)”自覺履責(zé)擔(dān)責(zé)。深入開展述責(zé)述廉，省市縣紀(jì)委一屆任期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)地方和重點(diǎn)部門黨政一把手述責(zé)述廉全覆蓋。推動(dòng)責(zé)任向基層延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、金融行業(yè)等領(lǐng)域主體責(zé)任。改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和我省實(shí)施辦法，強(qiáng)化“一案雙查”，對(duì)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)有責(zé)不擔(dān)、失責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落地。
——正風(fēng)肅紀(jì)除弊革新，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)根本好轉(zhuǎn)。
持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定，緊盯老問題、瞄準(zhǔn)新動(dòng)向，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)蹲守，一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)，打造作風(fēng)建設(shè)的亮麗名片。集中整治形式主義和官僚主義問題，堅(jiān)決查處“形象工程”和“政績工程”。綜合施策解決為官不為，堅(jiān)決治理“庸懶散浮拖”，細(xì)化落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，理直氣壯為改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為者撐腰鼓勁。
堅(jiān)決懲治“微腐敗”。切實(shí)解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不斷增強(qiáng)群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政根基。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展專項(xiàng)清理，做到有什么問題就解決什么問題，哪里問題突出就集中整治哪里。重點(diǎn)聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)，集中開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)助推精準(zhǔn)扶貧。加大對(duì)“村霸”和宗族惡勢力的整治力度，堅(jiān)決查處欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里、侵蝕基層政權(quán)的行為。
鞏固深化正風(fēng)肅紀(jì)成效。開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定及糾正“四風(fēng)”制度措施執(zhí)行情況“回頭看”，構(gòu)建長效管用的制度機(jī)制?？偨Y(jié)提升“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”一體化模式，提升正風(fēng)肅紀(jì)“麻辣燙”品牌質(zhì)效。建立正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化作風(fēng)督查，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
——保持定力懲治腐敗，持續(xù)鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢。
堅(jiān)決遏制腐敗增量。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，重點(diǎn)聚焦“三方面人”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”，堅(jiān)決打贏反腐敗正義之戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律審查保障提升工程建設(shè)，堅(jiān)守審查安全底線。充分發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，增強(qiáng)反腐敗合力。完善機(jī)制、強(qiáng)化力量，切實(shí)抓好追逃追贓工作。
深入開展巡視巡察。把維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威作為深化政治巡視的重要任務(wù)，充分發(fā)揮巡視的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。制定新一屆省委巡視工作五年規(guī)劃，綜合運(yùn)用常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視，探索機(jī)動(dòng)式巡視，高質(zhì)量完成巡視全覆蓋目標(biāo)。跟蹤整改情況，強(qiáng)化成果運(yùn)用，開展巡視“回頭看”，抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)巡察工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，推動(dòng)市縣黨委巡察深入開展，形成省市縣三級(jí)巡視巡察立體監(jiān)督格局。
有效運(yùn)用“四種形態(tài)”。分地區(qū)分領(lǐng)域研判形勢，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，拔爛樹、治病樹、正歪樹、護(hù)森林。立足于早、著眼于小、層層設(shè)防，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育，經(jīng)常紅紅臉、出出汗，切實(shí)做到挺紀(jì)在前，防止小問題演變成大問題。嚴(yán)格“四種形態(tài)”的轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)和程序，準(zhǔn)確把握政策界限，確保執(zhí)紀(jì)審查取得良好綜合效果。
——改革創(chuàng)新激發(fā)活力，推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。
持續(xù)深化改革。鞏固紀(jì)律檢查體制改革成果，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)為主”要求，完成市縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)調(diào)整改革。探索市縣和國有企業(yè)、高等學(xué)校紀(jì)委書記單列考核。按照黨中央統(tǒng)一部署，推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
提升監(jiān)督質(zhì)效。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，完善制度機(jī)制，促進(jìn)主動(dòng)監(jiān)督和有效監(jiān)督，充分發(fā)揮好“探頭”作用。加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)、高等學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域紀(jì)檢組織建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能，鼓勵(lì)基層紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作機(jī)制創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求，確保聚焦主責(zé)、干好主業(yè)。
增強(qiáng)科技反腐能力。創(chuàng)新監(jiān)督理念、手段和機(jī)制，推動(dòng)信息化與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合。鞏固試點(diǎn)工作成效，進(jìn)一步完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息系統(tǒng)功能。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督方式，優(yōu)化信訪舉報(bào)受理平臺(tái)，用好“廉潔四川”微信公眾號(hào)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。探索與政務(wù)、司法、審計(jì)等信息數(shù)據(jù)的共享融合，推動(dòng)監(jiān)督由被動(dòng)向主動(dòng)、單一向系統(tǒng)、分散向融合轉(zhuǎn)變，為監(jiān)督插上科技的翅膀。
——標(biāo)本兼治強(qiáng)根固魂，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。把黨紀(jì)法規(guī)教育納入全省深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，以學(xué)習(xí)貫徹黨章和“兩準(zhǔn)則四條例”為重點(diǎn)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深化警示教育，發(fā)揮“一片一書兩基地一網(wǎng)一微”品牌效應(yīng)，突出針對(duì)性、實(shí)效性，引導(dǎo)黨員干部把好用權(quán)“方向盤”、系好廉潔“安全帶”。
突出文化引領(lǐng)作用。加強(qiáng)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)黨的政治理想、政治倫理、政治價(jià)值，依靠文化自信堅(jiān)定理想信念、支撐抵腐定力，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、“親”“清”干凈的政商關(guān)系。充分發(fā)掘和運(yùn)用我省廉政文化資源，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、家規(guī)家風(fēng)的教化作用，引導(dǎo)黨員干部修身慎行、懷德自重、清廉自守，不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。
強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。著力破解一把手監(jiān)督難題，健全一把手權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。優(yōu)化完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)和監(jiān)察平臺(tái)，使“隱性”權(quán)力可視、可查、可糾。深化“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大懲防銜接力度，對(duì)問題突出、發(fā)案集中、群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和領(lǐng)域開展綜合治理。加強(qiáng)制度供給，做好“立改清釋審”工作，真正用制度管權(quán)管事管人。對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
——嚴(yán)管厚愛鑄造鐵軍，努力建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求選拔、培養(yǎng)、交流、使用紀(jì)檢干部。堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格新進(jìn)、新任人員標(biāo)準(zhǔn)和程序，加大跨地區(qū)、跨部門和系統(tǒng)內(nèi)外交流。分層分類加強(qiáng)教育培訓(xùn)、上掛下派、實(shí)戰(zhàn)練兵，提升紀(jì)檢干部素質(zhì)能力特別是政策把握水平。順應(yīng)依規(guī)管黨、依法監(jiān)察形勢任務(wù)，強(qiáng)化法治思維和法治方式，提升專業(yè)素養(yǎng)。充分發(fā)揮紀(jì)委委員作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。
嚴(yán)格管理監(jiān)督。把自我監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開展系統(tǒng)巡察，嚴(yán)格日常教育管理監(jiān)督。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，健全內(nèi)控機(jī)制，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，防止權(quán)力濫用。堅(jiān)持開門執(zhí)紀(jì)，拓寬反映問題、建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督渠道。
發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要在構(gòu)建良好政治生態(tài)中作表率、樹標(biāo)桿，錘煉和堅(jiān)守對(duì)黨忠誠的堅(jiān)強(qiáng)黨性、心系群眾的為民情懷、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神、艱苦樸素的清廉本色。始終保持謙抑品格，培養(yǎng)嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決破除驕氣、義氣、小氣、暮氣等不良風(fēng)氣。對(duì)不忠誠、不干凈的嚴(yán)肅查處，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不稱職的堅(jiān)決調(diào)整，堅(jiān)決防止和解決“燈下黑”問題，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。
建設(shè)美麗繁榮和諧四川，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、勇于開拓，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，努力開創(chuàng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為進(jìn)一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)！
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