四川日報 2017年05月27日
報告原聲
要深入實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同共興、整體跨越提升的新格局
要深入實施“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“四化”同步發(fā)展、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局
要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建動力轉(zhuǎn)換接續(xù)、發(fā)展提質(zhì)升級的新格局
十屆四川省委工作報告提出，要深入實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同共興、整體跨越提升的新格局。
這在各代表團討論中，成為熱議話題。有代表打比方說，四川實施多點多極支撐發(fā)展，就好比組成合唱團唱同一首歌，有帶頭的領(lǐng)唱，有不同聲部的重唱，還有全體發(fā)力的合唱?！按蠹腋魉酒渎殹⒕o密協(xié)作，目的就是實現(xiàn)整體跨越提升?！?/span>
成都領(lǐng)唱 首位城市一馬當先
說到領(lǐng)唱者，非成都莫屬。報告再次明確了成都作為首位城市一馬當先的地位，支持成都市建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市。同時，也對成都提出更高要求：強化首位城市帶頭帶動引領(lǐng)示范輻射作用。
報告對成都寄予了更大期望。來自成都的代表說，報告在新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全面創(chuàng)新改革試驗、帶頭帶動引領(lǐng)示范輻射等方面，都突出了成都的首位作用。
事實上，成都已在帶頭帶動引領(lǐng)示范輻射的道路上邁出堅實步伐。5月18日，成都與德陽共同簽署合作備忘錄，實現(xiàn)了四川第一大經(jīng)濟體與第三大經(jīng)濟體的強強聯(lián)合。就在今年，成都已分別與遂寧、眉山、廣元簽署了合作協(xié)議，成都作為“領(lǐng)唱者”的姿態(tài)非常清晰。
多極重唱 區(qū)域經(jīng)濟各顯特色
有了“領(lǐng)唱者”，各經(jīng)濟區(qū)就要謀劃如何唱好“重唱”？
報告提出打造各具特色和支撐的區(qū)域經(jīng)濟板塊，并針對不同經(jīng)濟區(qū)的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢等，進行了不同定位。例如，攀西經(jīng)濟區(qū)除了依靠礦產(chǎn)資源優(yōu)勢建成國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)外，還要依托獨特的氣候條件，打造全國陽光康養(yǎng)旅游目的地；甘孜、阿壩所處的川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，則要打好“生態(tài)牌”，建成國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和國際知名生態(tài)文化旅游目的地。
代表們在討論中，紛紛提出各地次級突破的路徑。來自南充市的代表說，南充要深度把握川東北經(jīng)濟區(qū)建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)和川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟中心的戰(zhàn)略部署，加快打造石油天然氣精細化工、食品飲料、汽車及零部件、輕紡服裝基地，川東北商貿(mào)物流和科教中心，加快建設(shè)川東北區(qū)域中心城市、重要交通節(jié)點和港口城市。
來自德陽的代表，把目標瞄準成德綿創(chuàng)新帶，提出共享創(chuàng)新資源，“成都在產(chǎn)業(yè)孵化方面有優(yōu)勢，德陽要創(chuàng)新方法、承接孵化成果，實現(xiàn)創(chuàng)新后的產(chǎn)業(yè)化?！?/span>
底部合唱 市縣聯(lián)動共建共享
四川省深入實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，最終要打造引領(lǐng)西部、面向全國的核心增長區(qū)域，其中不可或缺的，是市州經(jīng)濟梯隊和縣域底部基礎(chǔ)的“合唱”。
報告提出，持續(xù)做大市州經(jīng)濟梯隊、夯實縣域底部基礎(chǔ)。除了支持市（州）錯位發(fā)展、競相趕超外，還要強化市縣協(xié)同聯(lián)動，加強區(qū)域政策統(tǒng)籌，推動市（州）之間、縣（市、區(qū)）之間基礎(chǔ)設(shè)施、要素市場、公共服務等共建共享等。
省黨代表、省委黨校（四川行政學院）區(qū)域經(jīng)濟教研部主任孫超英對此很認同?！耙畲蠡丶ぐl(fā)各地發(fā)展?jié)摿突盍?，促進各地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展、優(yōu)勢互補，形成由點到極、由點到面、多極共興的發(fā)展格局，做大區(qū)域經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟增長質(zhì)量?！?/span>
省黨代表、綿陽市政府副秘書長、市投資促進局局長鄧輝也感觸頗深，“在招商引資方面，各市（州）也存在競爭，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步完善產(chǎn)業(yè)布局的頂層設(shè)計，避免內(nèi)耗?！?nbsp; (付真卿)
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